各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳(教委)、教育招生考試機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:
普通高等學(xué)校(以下簡稱高校)特殊類型考試招生是高校考試招生工作的重要組成部分。2025年高校特殊類型考試招生工作要深入貫徹黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神,圍繞服務(wù)教育強(qiáng)國建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,統(tǒng)籌做好考試招生各項(xiàng)工作,確保公平公正和平穩(wěn)有序。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、建立健全有效監(jiān)管機(jī)制
(一)落實(shí)高校主體責(zé)任。有關(guān)高校是本校特殊類型考試招生工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。高校黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對考試招生工作的領(lǐng)導(dǎo),健全校內(nèi)黨政部門全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任制度,落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制。高校特殊類型考試招生工作辦法(含校考組織工作方案等)須經(jīng)學(xué)校黨委常委會研究審定。加強(qiáng)學(xué)校招生委員會建設(shè),嚴(yán)格議事規(guī)則和程序,堅持“集體議事、集體決策”。完善工作舉措,壓實(shí)相關(guān)部門、院系工作職責(zé),堅決杜絕簡單下放、層層轉(zhuǎn)交。
(二)履行屬地監(jiān)管責(zé)任。高校特殊類型考試招生工作實(shí)行屬地化管理,各省級高等學(xué)校招生委員會(以下簡稱省級招委)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高校特殊類型考試招生工作的監(jiān)督管理,并對考試招生工作過程中出現(xiàn)的特殊問題及情況進(jìn)行研究處理。各省級教育行政部門要會同招生考試機(jī)構(gòu)加大對屬地高校特殊類型考試招生工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真核定高??荚囌猩ぷ鬓k法,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),從嚴(yán)從實(shí)做好考試招生工作。
(三)健全監(jiān)督制約機(jī)制。各地和有關(guān)高校要建立健全多級監(jiān)督制約機(jī)制,主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任協(xié)同發(fā)力。認(rèn)真執(zhí)行高校招生信息公開制度,按工作要求及時公布有關(guān)信息,主動接受監(jiān)督。未按要求公示的考生一律不得錄取。暢通社會監(jiān)督舉報渠道,完善考生申訴復(fù)核機(jī)制,及時回應(yīng)處理各種問題。加強(qiáng)新生入學(xué)資格審查和專業(yè)復(fù)測,對審查或復(fù)測發(fā)現(xiàn)問題的,組織專門調(diào)查并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
二、持續(xù)深化考試招生改革
(四)扎實(shí)做好藝術(shù)類考試招生工作。各地要全面總結(jié)藝術(shù)類專業(yè)考試招生改革工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)省級統(tǒng)考能力建設(shè),有條件的省份要積極推進(jìn)考評分離,促進(jìn)省級統(tǒng)考提質(zhì)增效。要對照有關(guān)工作規(guī)范,完善省級統(tǒng)考內(nèi)容,優(yōu)化考試組織及招生錄取工作辦法。??几咝RY(jié)合人才培養(yǎng)定位及工作實(shí)際,科學(xué)合理確定??紝I(yè)招生計劃,對于社會需求不足、生源質(zhì)量不高的??紝I(yè),要適當(dāng)調(diào)減招生計劃或按程序退出校考。要進(jìn)一步完善??紝I(yè)考試招生辦法,加強(qiáng)與省級統(tǒng)考銜接,合理確定??夹问郊皟?nèi)容。
(五)平穩(wěn)做好高水平運(yùn)動隊(duì)考試招生工作。有關(guān)高校要緊緊圍繞高水平運(yùn)動隊(duì)工作定位,根據(jù)學(xué)校運(yùn)動隊(duì)建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化招生項(xiàng)目范圍。要根據(jù)有關(guān)文件要求,進(jìn)一步嚴(yán)格招生程序,完善評價辦法和招生錄取機(jī)制,合理確定文化成績要求。高水平運(yùn)動隊(duì)考生文化考試成績使用全國統(tǒng)一高考文化課考試成績,專業(yè)測試全部納入由體育總局牽頭組織實(shí)施的全國統(tǒng)考。嚴(yán)格執(zhí)行向社會公布的錄取辦法和錄取標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提高選拔質(zhì)量。
三、全面加強(qiáng)過程規(guī)范管理
(六)嚴(yán)格考生資格審核。有關(guān)高校要認(rèn)真落實(shí)特殊類型招生考生報名資格審核的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《2025年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生基本要求》(見附件),明晰相關(guān)類型人才選拔培養(yǎng)定位,科學(xué)確定本校報考條件、資格審核程序,會同各地嚴(yán)格審核考生的身份、學(xué)籍、省級統(tǒng)考、???、高考報名等信息,不得降低報考條件,不得放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)。各省級招生考試機(jī)構(gòu)要及時提供相關(guān)信息,積極支持高校做好資格審核工作。
(七)加強(qiáng)考試組織管理。各地和有關(guān)高校要按照有關(guān)保密工作規(guī)定和考務(wù)管理規(guī)范,細(xì)化完善命題、制卷、運(yùn)送、保管、回收等全過程安全管理,確保試題試卷絕對安全。嚴(yán)把考試入口關(guān),制定要求考生不得將手機(jī)帶入考點(diǎn)或在考點(diǎn)入口集中保管手機(jī)的辦法,積極配備智能安檢門,嚴(yán)格進(jìn)入考點(diǎn)(考場)安全檢查,嚴(yán)防考生替考和攜帶手機(jī)等作弊工具入場。嚴(yán)把考試組織關(guān),嚴(yán)格落實(shí)考生、評委、考場隨機(jī)編排的“三隨機(jī)”工作機(jī)制,嚴(yán)防考試舞弊。嚴(yán)把考試評分關(guān),嚴(yán)格考試評分標(biāo)準(zhǔn),確保評分質(zhì)量。組織??嫉母咝R訌?qiáng)組考能力建設(shè),按照國家教育考試有關(guān)規(guī)定完善考試組織細(xì)則等,提升校考組織的專業(yè)性、規(guī)范性。
(八)強(qiáng)化考評人員管理。各地和有關(guān)高校要嚴(yán)格考評人員遴選標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)考評人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化安全保密和遵紀(jì)守法教育。加強(qiáng)考試評委專家?guī)旖ㄔO(shè),擴(kuò)大考評人員遴選范圍,原則上省外校外人員比例應(yīng)達(dá)到一半以上。認(rèn)真落實(shí)考評人員回避制度和“黑名單”制度,加強(qiáng)前置審查力度。高校領(lǐng)導(dǎo)干部子女或其他親屬報考本校特殊類型招生的,須向?qū)W校報備并全程回避。
(九)加大違規(guī)查處力度。各地和有關(guān)高校要嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個不得”“八項(xiàng)基本要求”等紀(jì)律要求。各省級招生考試機(jī)構(gòu)和高校組織的特殊類型招生省級統(tǒng)考、??季鶠槠胀ǜ咝U猩荚嚨闹匾M成部分,對在特殊類型考試招生中有違規(guī)違紀(jì)行為的考生、高校及有關(guān)工作人員,嚴(yán)格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人員責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、優(yōu)化宣傳引導(dǎo)和考生服務(wù)
(十)加強(qiáng)政策宣傳解讀。各地和有關(guān)高校要積極運(yùn)用主流媒體和新媒體等媒介,加大正面宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)政策權(quán)威解讀,主動做好信息發(fā)布、考生提醒、咨詢服務(wù)等工作。深入開展誠信考試教育,引導(dǎo)考生遵守考試紀(jì)律。密切關(guān)注相關(guān)工作輿情動態(tài),及時回應(yīng)考生關(guān)切,嚴(yán)防借機(jī)惡意詆毀、不實(shí)信息炒作。
(十一)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。各地要按照教育部辦公廳等四部門《關(guān)于在深化非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理中加強(qiáng)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》(教監(jiān)管廳〔2023〕2號),會同有關(guān)部門加強(qiáng)本地區(qū)藝術(shù)體育等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理,嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)進(jìn)行虛假商業(yè)營銷宣傳、炒作考試試題和錄取結(jié)果等,嚴(yán)厲打擊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織考試作弊、干擾考試秩序等違規(guī)違法行為。開展藝術(shù)類專業(yè)考試招生的相關(guān)高校及其內(nèi)設(shè)院系、部門的教職工不得組織或參與考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn);不得與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或其他組織以任何方式開展前述活動;不得向社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供舉辦輔導(dǎo)活動的場所和設(shè)施,牟取不正當(dāng)利益。
高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平運(yùn)動隊(duì)、保送生招生工作嚴(yán)格按照本通知要求執(zhí)行。教育部授權(quán)各地各高校組織的單獨(dú)招生、強(qiáng)基計劃、高校專項(xiàng)、綜合評價、拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)、體育類專業(yè)等考試招生工作參照執(zhí)行。本通知未盡事宜按照當(dāng)年有關(guān)招生工作規(guī)定執(zhí)行。請各省級教育行政部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)高校。
附件:2025年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生基本要求
教育部辦公廳
2024年11月4日
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