3月3日下午,全國“兩會”首場部長通道在人民大會堂北大廳開啟。教育部部長陳寶生在“部長通道”上談到教師隊伍建設(shè)方面的話題時表示,要把提高教師待遇、完善教師待遇保障落實到教師的心里面去,“讓他們臉上充滿笑容?!?/span>接下來青島膠南市高級職業(yè)技術(shù)學(xué)校帶你去了解會中詳細(xì)內(nèi)容吧!
陳寶生說,貫徹年初下發(fā)的中共中央國務(wù)院關(guān)于教師隊伍改革的文件,擺在我們面前的主要任務(wù),是提高教師地位、榮譽(yù)感,讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。
陳寶生表示,完成這個任務(wù)主要做6件事,第一件事就是提高待遇,完善教師待遇保障機(jī)制,健全教師工資長效聯(lián)動機(jī)制,確保中小學(xué)教師的工資不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入,提高鄉(xiāng)村教師的待遇,落實貧困地區(qū)教師的補(bǔ)貼政策。
六件事概括起來就是一提二改三育四用五保六尊:
“一提” 是提高地位、提高待遇。
“二改” 是要改革教師編制配備制度。
“三育” 是進(jìn)行師范教育,培育未來的教師,培訓(xùn)現(xiàn)有教師。
“四用” 是要把教師用好,充分發(fā)揮作用,給他們壓擔(dān)子、指路子、出點子、給位子、發(fā)票子,讓他們能夠有實現(xiàn)自身價值的機(jī)會。
“五?!?是一保障、二保護(hù)。保障就是經(jīng)費(fèi)保障。
“六尊” 是全社會提倡尊師重道,創(chuàng)造教師從業(yè)的寬松環(huán)境。教師也要自律自警自省自愛,做真正合格人民教師。
“另外就是要加強(qiáng)督導(dǎo),確保這些政策真正落實,落實到教師的心里面去,讓他們臉上充滿笑容,這就叫提高待遇?!标悓毶f。
此外,陳寶生還表示,要改革教師編制配備制度,按照合理科學(xué)的比例配備教師隊伍,改革教師入職、準(zhǔn)入和離職的制度,提高教師入職的學(xué)歷等等。同時,要振興師范教育,培育未來的教師,培訓(xùn)現(xiàn)有的教師,提高他們的素質(zhì)。培養(yǎng)適應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的教師隊伍。
●學(xué)前教育成為兩會熱點
截至3月1日,8大民主黨派共公布了33份涉及教育的提案。其中,學(xué)前教育成為今年大熱點,民進(jìn)中央、致公黨中央、民盟中央及九三學(xué)社中央、臺盟中央等黨派提出了7個涉及學(xué)前教育的提案,占所有教育提案的近五分之一,內(nèi)容涉及早教機(jī)構(gòu)管理、普惠性民辦園發(fā)展、幼兒園師資隊伍建設(shè)、學(xué)前教育立法等多個方面,一定程度上反應(yīng)了當(dāng)前學(xué)前教育的社會關(guān)注度。
于此同時,連續(xù)三屆全國政協(xié)委員,學(xué)前教育教授劉焱,正在廣泛征集一線幼教人的聲音,要讓優(yōu)秀幼兒園老師“進(jìn)得來,留得住”,讓每個孩子能夠在家門口,上"付得起"的"好幼兒園"。
今年,劉焱教授的提案中講到:隨著“二孩時代”的來臨,我在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)一些問題愈發(fā)凸顯,比如幼兒園教師——孩子們?nèi)松械摹暗谝蝗谓處煛?,往往被看作帶孩子的“保姆”,幼兒園教師待遇普遍偏低,已經(jīng)成為制約我國學(xué)前教育健康發(fā)展、影響幼兒園教師隊伍建設(shè)的重要因素。
1、把公辦幼兒園教師納入事業(yè)編制管理系統(tǒng),在國家層面盡快制定出臺《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》。
近年來,公辦幼兒園數(shù)量和就讀幼兒人數(shù)顯著增長。但由于公辦幼兒園教職工編制從未被編制部門納入事業(yè)單位編制核定,以致近年來新建的大批公辦幼兒園都沒有專門的編制,普遍存在教師編制數(shù)量嚴(yán)重不足、大班額現(xiàn)象。
制定和出臺《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》,從制度層面保障公辦幼兒園教師隊伍建設(shè),也能夠帶動民辦幼兒園依法保障和落實教師待遇,提高幼兒園教師的社會地位和待遇,從而全面提升行業(yè)吸引力。
2、同工同酬,取消編制內(nèi)外教師待遇差異。
為解決公辦幼兒園沒有教師編制問題,很多地方政府采用安排公益崗、勞務(wù)派遣和臨時聘用等方式補(bǔ)充幼兒園教職工、包括專任教師,造成非在編教師的工資遠(yuǎn)低于在編教師,且大多數(shù)沒有社保,同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重。由于工資低、待遇差,幼兒園教師的社會吸引力低,隊伍穩(wěn)定性差。幼兒園教師缺乏職業(yè)認(rèn)同感,保教質(zhì)量和水平受到很大影響。
因此建議,在沒有編制的情況下,政府應(yīng)當(dāng)以“同工同酬”為原則,按照在編教師的待遇采取購買“崗位”的辦法來補(bǔ)充教師,確保教師“進(jìn)得來,留得住”。
3、維護(hù)民辦幼兒園教師權(quán)益,把民辦幼兒園教師待遇納入政府監(jiān)管。
2016年,民辦幼兒園專任教師總數(shù)為 139.35萬人,占全國幼兒園專任教師總數(shù)的比例為 62.43%。民辦幼兒園教師隊伍的專業(yè)化與穩(wěn)定性影響著在民辦幼兒園就讀的 2437.66萬名幼兒(占全國在園兒童總數(shù)的比例為 55.23%)的健康成長。
民辦幼兒園不是“法外之地”,政府應(yīng)當(dāng)以《教師法》和《民促法》以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》為依據(jù),承擔(dān)起對民辦幼兒園的指導(dǎo)與監(jiān)管的責(zé)任,包括對民辦幼兒園教師待遇的監(jiān)管,把民辦幼兒園教師待遇納入民辦幼兒園年檢內(nèi)容。
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