“十四五”時(shí)期,我省已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,省委、省政府實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,為職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展提供了廣闊空間。省人社廳依據(jù)國(guó)家《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定了《河北省“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),明確工作中的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》編制主要把握以下四個(gè)方面原則:一是堅(jiān)持服務(wù)大局。把職業(yè)技能培訓(xùn)作為適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“六個(gè)現(xiàn)代化河北”的重要舉措,緊密結(jié)合12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)群需求,認(rèn)真謀劃主要目標(biāo)和具體措施,提升職業(yè)技能培訓(xùn)支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。注重保持政策連續(xù)性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一,既有對(duì)現(xiàn)行政策的深化,又有對(duì)外省做法的借鑒。三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦我省工作實(shí)際和存在問(wèn)題,有針對(duì)性的提出了符合我省特點(diǎn)的“十四五”任務(wù)框架體系。四是念好“六字經(jīng)”。堅(jiān)持職業(yè)培訓(xùn)圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),通過(guò)“?!薄鞍薄翱肌薄霸u(píng)”“促”,力求培訓(xùn)“實(shí)”效。
《規(guī)劃》設(shè)立五個(gè)定量指標(biāo):一是開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)270萬(wàn)人次以上;二是農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)108萬(wàn)人次以上;三是新增取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書150萬(wàn)人次以上;四是新增取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書40萬(wàn)人次以上;五是新增公共實(shí)訓(xùn)基地個(gè)數(shù)不少于8個(gè)。
突出特點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃工程計(jì)劃行動(dòng)。圍繞重大戰(zhàn)略實(shí)施和加快建設(shè)“六個(gè)現(xiàn)代化河北”需求,謀劃提出四項(xiàng)工程、六個(gè)計(jì)劃以及十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。二是突出培訓(xùn)信息化建設(shè)。依托社會(huì)保障卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫(kù)和全國(guó)社會(huì)保障卡服務(wù)平臺(tái),大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn),著力構(gòu)建與終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度相適應(yīng)的信息化服務(wù)體系。三是全面使用職業(yè)培訓(xùn)券。依托電子社會(huì)保障卡面向勞動(dòng)者發(fā)放,對(duì)勞動(dòng)者參加培訓(xùn)進(jìn)行合理引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)找人”向“人選培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。四是創(chuàng)新培訓(xùn)模式。著眼勞動(dòng)者參訓(xùn)后“會(huì)干”“能干”“干好”,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推廣理論教學(xué)與實(shí)操培訓(xùn)的“一體化”培訓(xùn)模式和“典型任務(wù)培訓(xùn)法”,提高培訓(xùn)的針對(duì)性有效性。
《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》共九部分三十二條:
《規(guī)劃》著力聚焦現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)總體布局和“六個(gè)現(xiàn)代化河北”建設(shè)、協(xié)同發(fā)展整體布局;聚焦我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展和勞者培訓(xùn)需求,加快構(gòu)建符合我省特點(diǎn)的“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)大格局;聚焦解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作目標(biāo)。
“一項(xiàng)制度”即終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度;
“兩個(gè)體系”即終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策體系和組織實(shí)施體系;
“三項(xiàng)培訓(xùn)”即技能提升培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);
“四項(xiàng)工程”即京津冀協(xié)同發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)工程、“兩翼”發(fā)展技能人才支撐工程、“高精尖專特新”技能人才培養(yǎng)工程、鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能提升工程。京津冀協(xié)同發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)工程,重點(diǎn)是推動(dòng)京津冀政府補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目共建共享,支持中國(guó)(天津)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心面向京津冀三地開(kāi)放,健全職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果互認(rèn)機(jī)制,完善京津優(yōu)質(zhì)技工院校對(duì)口幫扶機(jī)制,搭建京津冀校企合作平臺(tái)。“兩翼”發(fā)展技能人才支撐工程,重點(diǎn)是實(shí)施好2個(gè)計(jì)劃,一是實(shí)施雄安新區(qū)帶動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,聚焦新區(qū)承接北京非首都功能疏解培訓(xùn)需求,加強(qiáng)新區(qū)信息技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、智能城市等產(chǎn)業(yè)以及環(huán)境綠化、白洋淀及上游流域生態(tài)環(huán)境治理等行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),引領(lǐng)帶動(dòng)全省職業(yè)培訓(xùn)布局調(diào)整優(yōu)化。二是實(shí)施冰雪產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)航計(jì)劃,以張家口市為牽頭城市,加大對(duì)張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)資金補(bǔ)助力度,支持張家口市打造冰雪人力資源高度密集城市,引領(lǐng)帶動(dòng)全省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“高精尖專特新”技能人才培養(yǎng)工程,重點(diǎn)是圍繞12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn),急需緊缺職業(yè)(工種)培訓(xùn)以及新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝等方面培訓(xùn)。鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能提升工程,重點(diǎn)是緊密結(jié)合107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)群需求,組織開(kāi)發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目,做好關(guān)鍵技能和絕招絕技傳承等本土人才技能培訓(xùn),加大特色勞務(wù)品牌創(chuàng)建力度。
六個(gè)計(jì)劃,除了雄安新區(qū)帶動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃和冰雪產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)航計(jì)劃以外,另外四個(gè)分別是青年專項(xiàng)技能培訓(xùn)計(jì)劃、退役軍人專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等職業(yè)技能提升專項(xiàng)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”。
十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng): 一是職業(yè)技能提升培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)備共建共享行動(dòng)。二是院校職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)。三是制造業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)。四是沿海港口群技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)行動(dòng)。五是文化旅游職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)。六是全民數(shù)字技能提升行動(dòng)。七是鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣職業(yè)技能提升專項(xiàng)行動(dòng)。八是家政服務(wù)職業(yè)技能提升專項(xiàng)行動(dòng)。九是產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)。十是職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)。