全國政協(xié)委員、民建中央常委、四川國弘現(xiàn)代教育投資公司董事長蘇華建議：擴大本科層次職業(yè)教育招生錄取人數(shù)。擴大普通高校應(yīng)用型專業(yè)在全國招生計劃中面向中職畢業(yè)生的比例，讓更多中職畢業(yè)生通過職教高考得到更高層次的培養(yǎng)。打破升學區(qū)域限制，實行全國統(tǒng)招統(tǒng)考和各省單獨命題相結(jié)合，應(yīng)用型本科高?？梢酝ㄟ^職教高考面向全國招收優(yōu)秀中職生。
多年來，“就業(yè)有出路，升學有渠道，創(chuàng)新有能力，發(fā)展有出路”，成為不少中職學校對外推介的優(yōu)勢，更有不少中職學校將“讀中職，上本科院校不是夢”作為辦學亮點，增加中職學校的吸引力。一部分中職學校從“就業(yè)為主”轉(zhuǎn)型到“升學為主”或者“升學與就業(yè)”并舉的路子上。
高職“2+3”五年一貫制、對口升學、單獨測試、綜合評價等模式，確實為中職生開辟了多條升學通道。但是，中職生升學渠道接口仍然固化在高職院校。因錄取比例低，錄取專業(yè)少，且只能進入省內(nèi)一些普通本科院校就讀，大多數(shù)中職生仍然難圓“本科夢”，真正意義上的中職升本科的通道尚未完全打通。
中職學校投入了巨大的教育資本，本科院校卻“堵死”“放不開”，反過來，又削弱了中職教育“升學”的吸引力。蘇華的建議引發(fā)了中職學校的強烈共鳴。蒲公英評論員黃文輝也認為：大力發(fā)展職業(yè)教育，中職學校必須堅持就業(yè)教育與升學教育并重，理直氣壯地抓升學教育。
目前，社會主流觀點認為，職業(yè)教育就是就業(yè)教育。中職教育作為職業(yè)教育的基礎(chǔ)，就該規(guī)規(guī)矩矩搞好就業(yè)教育，不要搞什么升學教育。教育行政部門對中職教育質(zhì)量的評價標準也主要集中在“就業(yè)率”上。中職教育究竟是就業(yè)教育，還是升學教育，還是升學與就業(yè)并舉？中職要不要搞升學教育?這是一個需要探討、解決的實際難題。從中職教育目前發(fā)展的實際來看，中職教育可以與高職對接，也完全可以與本科對接，中職教育完全可以進行“升學教育”。
第一，現(xiàn)在就讀中職學校的學生大都十五六歲，三年中職讀完也才十八九歲，畢業(yè)后直接就業(yè)，對部分中職學生而言，心智的發(fā)展尚不能完全適應(yīng)環(huán)境的改變。一部分中職畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)，除了用人單位歧視學歷低、本身技能技術(shù)尚不熟練外，自身心態(tài)的不成熟不穩(wěn)定，導(dǎo)致他們放棄工作再次浪跡社會。
第二，中職生升本科，向更高層次延伸，不僅僅是學歷層次上的提升，更是質(zhì)量和能力的提高。相較于中職學校，大學里學習的知識與技能有了新的高度，更能適應(yīng)其成長發(fā)展的需要。
第三，國家倡導(dǎo)建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通從中職、高職、本科到研究生的上升通道，是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略任務(wù)，是國家中長期教育規(guī)劃綱要提出的要求，而現(xiàn)代職教體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)和切入點就是實施中職與高職銜接，著力打通和拓寬各級各類技術(shù)技能型人才的成長空間和發(fā)展通道。高考改革在關(guān)注學術(shù)型人才的同時，也要關(guān)注技能型人才，“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度，理當匹配中職生的升學教育。
第四，職業(yè)教育是面向人人的教育，就應(yīng)當提供人人可成才、人人皆可成才的教育。適合的教育才是好的。中職教育在滿足不同學生興趣、知識、能力、志向等多元發(fā)展的同時，也應(yīng)當為學生提供多樣化、多途徑成長的“立交橋”。
職業(yè)教育要辦成“活教育”，不能辦成“斷頭教育”“終端教育”。突破中職生升學瓶頸，打通中職生向上流動的通道，切合人才成長的需要，符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展要求?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出：完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，未來將建立“職教高考”制度。這是一個明確的信號，中職升學不再只是夢想。
中職升學教育，在促進學生不斷學習、終身學習的同時，也為中職學校向更高質(zhì)量的職業(yè)教育發(fā)展提供了明確的指向。改變單純培養(yǎng)簡單技能型人才、低技能人才的結(jié)構(gòu)，努力向培養(yǎng)復(fù)合技能型人才，高技能、高素質(zhì)人才邁進，實現(xiàn)多途徑、多形式、多選擇。
