童心飛揚(yáng),快樂成長。
職業(yè)院校學(xué)生在參加實(shí)訓(xùn)。
近年來,德陽教育改革與發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)、成效顯著,呈現(xiàn)出一派花開香滿園、桃李結(jié)碩果的喜人景象。高水平通過國家“兩基”(即基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲)督導(dǎo)評估、2個縣(市、區(qū))通過省政府縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估、普通高考本科上線率位居全省第三位、全國高職綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)得到教育部專家組肯定、四川工業(yè)管理職業(yè)學(xué)院“專升本”高票通過國家高校設(shè)置委員會專家組評審、3所中職學(xué)校成為國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)單位、12所高中成為省級示范性普通高中……
均衡發(fā)展 爭創(chuàng)新業(yè)績
德陽教育近年來能夠取得顯著成績,秘訣之一就是緊緊抓住基礎(chǔ)教育這根主線不放松,追求基礎(chǔ)教育的高位均衡。
距離德陽市區(qū)110公里的清涼中學(xué),是德陽市最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村學(xué)校之一。卻吸引了周圍十里八村的1200多名學(xué)生來讀書,其中45%的是外地學(xué)生。學(xué)校為何有如此強(qiáng)大的魅力?清涼中學(xué)校長張玉林深有感觸:“這還是得益于政府大力推動的均衡教育。辦學(xué)條件好了,教師留得住,教學(xué)質(zhì)量也提高了?!?013年,全市共有145所初中參加中考,清涼中學(xué)位居第24位。此前,該校已連續(xù)多年名列德陽中考前茅。
德陽追求基礎(chǔ)教育的高位均衡,體現(xiàn)在當(dāng)?shù)貨Q策者對教育事業(yè)的超前謀劃。努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校教育資源的高位均衡,校際之間教育質(zhì)量的高位均衡,城鄉(xiāng)學(xué)生教育機(jī)會的高位均衡,從而為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和學(xué)生個人未來發(fā)展奠基—這就是追求基礎(chǔ)教育高位均衡的“德陽路徑”。德陽的目標(biāo)很明確:力爭通過5-10年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育高位均衡。
近年來,德陽強(qiáng)力打造師資建設(shè)工程,推行中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計(jì)劃”,即:骨干教師成長計(jì)劃、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃、教師學(xué)歷學(xué)位提升計(jì)劃,構(gòu)建省、市、縣、校四級骨干教師隊(duì)伍。市級財(cái)政每年安排100萬元用于教師培訓(xùn),實(shí)施名師、名校長培訓(xùn)培養(yǎng)工程,激勵城區(qū)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù),縣域內(nèi)教師定期交流輪換,目的是讓師資水平均衡提高。目前,全市已建立中小學(xué)名師工作室15個,加速骨干教師隊(duì)伍建設(shè),助推教師專業(yè)成長。
在均衡師資的基礎(chǔ)上,如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升?德陽市特別注重過程管理和常規(guī)管理,開展常規(guī)管理年、教育質(zhì)量提升年等主題年活動,對小學(xué)、初中學(xué)業(yè)水平進(jìn)行檢測,完善符合素質(zhì)教育要求的高中教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。2012年、2013年普通高考本科硬上線率分別為43.89%、48.02%,均居全省第3位,其中2013年高考,全市本科上線總?cè)藬?shù)達(dá)9127人,共有15567名考生被各類高校錄取,均創(chuàng)歷史新高。
德陽并不給學(xué)校升學(xué)率、培養(yǎng)第一名的瞬時(shí)壓力,而要求著力提升素質(zhì)教育,建設(shè)特色學(xué)校,提升學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)造能力,培養(yǎng)孩子積極樂觀,包容堅(jiān)韌的品格。一句話,重在孩子的未來發(fā)展。
改革發(fā)展 增添新活力
20世紀(jì)初,職業(yè)教育在國家層面再次被提上重要議事日程。
德陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也深刻地意識到:“德陽要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),不僅取決于先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,更重要的是取決于能夠熟練操作和使用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的高素質(zhì)勞動者?!?004年8月,一個富有遠(yuǎn)見卓識的發(fā)展職業(yè)教育的決定誕生了!德陽市委、市政府作出了建設(shè)“中國西部職業(yè)教育基地”的重大決策。
職業(yè)教育這艘承載著德陽經(jīng)濟(jì)騰飛的巨輪,正式起航了。
德陽市發(fā)展職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)的第一個重大突破是理念的更新—不求所有,但求所用。德陽以“用”為先,在發(fā)展職業(yè)教育中打破部門、行業(yè)、地域和所有制界限,在財(cái)政、土地、招生、就業(yè)、稅收、貸款等方面予以政策扶持。省人大常委會副主任、德陽市委書記李向志,德陽市領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào):“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),就是關(guān)注民生,就是構(gòu)建和諧社會?!?/span>
職業(yè)教育是德陽市體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)田,也是最大的受益者。固有的觀念被打破之后,德陽市迎來了職業(yè)教育改革發(fā)展的疾風(fēng)暴雨,實(shí)現(xiàn)了體制機(jī)制創(chuàng)新這又一新的突破—省市共建、校企共建。
省市共建,資源整合,德陽市通過這一創(chuàng)新逐步形成共建共享的辦學(xué)體制。目前,德陽市政府與省經(jīng)信委、省建設(shè)廳共建四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院。與四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建“國家綜合性職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地”、德陽市圖書館,為本市公眾、企業(yè)和其他學(xué)校提供信息和產(chǎn)學(xué)研公共平臺。羅江縣政府投入2450萬元在四川工業(yè)管理職業(yè)學(xué)院共建圖書館、體育館、體育場、軍訓(xùn)基地等,既為師生所用,又向市民開放。
校企共建,行業(yè)引領(lǐng),這讓職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)都飽嘗甜頭。在四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院,近年有企業(yè)參與共建或共管的實(shí)訓(xùn)室49個,校外實(shí)訓(xùn)基地576個,設(shè)備產(chǎn)值達(dá)到近億元,鋼結(jié)構(gòu)實(shí)訓(xùn)室、陶藝實(shí)訓(xùn)室等還能應(yīng)企業(yè)要求實(shí)施生產(chǎn)。院長李輝說,學(xué)生在校3年,超過一半的時(shí)間在“真刀真槍”操練,實(shí)訓(xùn)課占到學(xué)生課程設(shè)計(jì)的60%,學(xué)生畢業(yè)就可以直接上崗,不需企業(yè)二次培訓(xùn)。
四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院產(chǎn)學(xué)研辦公室主任何貴說,學(xué)校鼓勵學(xué)生參與產(chǎn)學(xué)研,這是為了培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)代工藝能力和現(xiàn)代企業(yè)管理的能力。
如今,德陽的職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量跟她的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣令世人矚目—擁有6所高職學(xué)院,其中國家級示范2所,還有1所正在建設(shè)中;20所中職學(xué)校,其中國家級示范(重點(diǎn))8所,職教在校生14萬人,比普高生多4萬人。
與此同時(shí),德陽職業(yè)院校的“外向度”大增,2004年至今,德陽職校每年培訓(xùn)企業(yè)職工10萬人次,農(nóng)民40萬人次。9年多來,總計(jì)為德陽企業(yè)輸送技術(shù)工人10多萬名,還有更多的“德陽造”職校生被外地企業(yè)搶走。
按照省相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,從2009年起,德陽市積極開展藏區(qū)“9+ 3”免費(fèi)教育工作。近兩年,“9+3”學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率均為100%,其中2013年“9+3”學(xué)校畢業(yè)生,參軍入伍24人,高職單招上線57人,參加公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員“雙招考試”244人,考取率位列全省第3名。
在令人仰望的職教高地上,德陽市沒有懈怠,仍在勇攀高峰。2010年,德陽市被列為國家高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū),著力建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制,建設(shè)以中高職銜接為重點(diǎn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
關(guān)注民生 彰顯新氣象
近年來,德陽市創(chuàng)造的“警校共育”平安和諧校園建設(shè)經(jīng)驗(yàn),得到各級管理部門的充分肯定,并向全國、全省推廣,成為教育關(guān)注民生的一個典型?!熬9灿苯?jīng)驗(yàn)為什么能夠走向全國?在構(gòu)建平安校園過程中,德陽市著力推動構(gòu)建起了“黨委政府推動,公安教育互動,學(xué)校社會聯(lián)動”的良性融合模式,把貫徹落實(shí)“警校共育”納入政府目標(biāo)管理,進(jìn)行逗硬考核。
更關(guān)鍵的是,德陽對校園及周邊發(fā)生重大治安、刑事案件和交通、消防事故的,實(shí)行一票否決。教育、公安局長成了維護(hù)校園安全的第一責(zé)任人,校長(園長)是直接責(zé)任人,各警種、派出所領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系學(xué)校的民警和社區(qū)居委會主任是具體責(zé)任人。
調(diào)查表明,實(shí)施“警校共育”、創(chuàng)建平安和諧校園工作以來,德陽市取得了“學(xué)生思想道德素質(zhì)明顯提高,學(xué)生法制安全意識明顯增強(qiáng),校園及周邊治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),學(xué)校公共安全建設(shè)力度明顯加大,青少年維權(quán)水平明顯提升,黨群、政群和警民關(guān)系明顯改善”等“七個明顯”的突出成效。
“警校共育”僅僅是德陽市通過改革創(chuàng)新改善教育民生的一個縮影。
德陽改善教育民生的基本思路是,用發(fā)展的眼光,通過改革、創(chuàng)新,擴(kuò)大民生教育的覆蓋面,讓更多學(xué)生享受改革發(fā)展的成果。德陽市教育局局長尹艷表示:“通過改善民生教育,推進(jìn)教育公平,這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”
改善教育民生,德陽市首先是強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任,城鄉(xiāng)義務(wù)教育全部實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,實(shí)現(xiàn)真正意義的免費(fèi)義務(wù)教育。其次是落實(shí)高中階段國家資助政策。第三是開展大學(xué)新生入學(xué)資助工作。2010年到2013年,9002名大學(xué)新生獲生源地信用助學(xué)貸款5167.7萬元。2012年到2013年,1038名大學(xué)新生獲入學(xué)交通補(bǔ)助資金66.9萬元。此外,德陽市按照“以所在地政府為主,以公辦中小學(xué)為主”的原則,100%的進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育;選擇1所省級重點(diǎn)中學(xué)設(shè)立“甘孜州普通高中班”,每年接收藏區(qū)100名學(xué)生免費(fèi)就讀;選擇6所國家級、省級重點(diǎn)中職學(xué)校開展“9+3”免費(fèi)教育,2009年秋到2014年春,共接收1905名藏區(qū)學(xué)生免費(fèi)就讀。
德陽教育已然碩果累累,黨委政府依舊信心滿懷。德陽市委、市政府提出,未來10年將率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化?!奥氏葘?shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的宏偉藍(lán)圖高瞻遠(yuǎn)矚,德陽教育昂然前行的激越鼓點(diǎn)振奮人心。我們堅(jiān)信,在德陽市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,德陽教育一定會再次揚(yáng)起改革風(fēng)帆,在中國西部的沃土上創(chuàng)造更好的經(jīng)驗(yàn)、取得更大的成就!