昨日,省人大常委會召開新聞發(fā)布會,宣布《云南省少數(shù)民族教育促進條例》將于10月1日起正式施行。該條例標志著云南民族教育工作進入法制化軌道。今后,云南少數(shù)民族教育的辦學形式、教師待遇、教育經(jīng)費等將得到法律層面的保障和明確。
逐步普及少數(shù)民族學前教育
如同其余諸多公共事業(yè)和領(lǐng)域的開放姿態(tài)一樣,《云南省少數(shù)民族教育促進條例》(以下簡稱條例)鼓勵社會組織或者個人支持少數(shù)民族教育事業(yè)。
少數(shù)民族教育的辦學形式得到明確,包括雙語幼兒園、民族學校、民族部(班)、少數(shù)民族預科教育等。
對于雙語幼兒園,條例重點規(guī)定,不通或者基本不通漢語的少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),應舉辦雙語幼兒園,并可得到省、州(市)政府補助。
縣級以上政府及其教育行政部門,應發(fā)展具有少數(shù)民族教育特色并能適應民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的學前教育、義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育。
同時,優(yōu)先規(guī)劃、建設標準化寄宿制民族中小學。各級政府還應加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的學前教育,逐步普及學前教育。
縣級以上政府,還應當加強少數(shù)民族和民族地區(qū)中等職業(yè)教育,改善中等職業(yè)學校的辦學條件,按照規(guī)定對少數(shù)民族學生免收學費。
值得注意的是,條例提出,民族學校應根據(jù)國家頒布的課程設置方案及學科課程標準進行教學,把民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化納入相應課程。
同時,教育行政部門應當加強雙語教學資源的研究開發(fā)和應用,在小學階段設置適合少數(shù)民族學生特點的雙語教學課程。
民族教師子女中考
可享少數(shù)民族考生待遇
說到少數(shù)民族教育,民族教師和民族學生當之無愧是重要的主體,這也解釋了為何條例以相當比重的篇幅對上述2個群體的優(yōu)惠政策進行明晰。
比如,給予在邊遠貧困地區(qū)從事民族教育工作的教師生活補助;優(yōu)先建設農(nóng)村民族中小學、幼兒園教師的周轉(zhuǎn)宿舍等。
具體還包括,在邊遠貧困地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及其以下中小學、幼兒園工作滿5年的教師,其子女在報考普通高中和中等職業(yè)學校時,享受當?shù)厣贁?shù)民族考生待遇。
同時,民族學校的校級領(lǐng)導成員中應當有1名以上的少數(shù)民族成員,教師的中、高級專業(yè)技術(shù)崗位設置應當高于同級同類其他學校的10%。值得一提的是,報考高等學校的本省少數(shù)民族高中畢業(yè)生,可享受加分或者定向錄取的優(yōu)惠政策。
教育投入與保障方面,該條例規(guī)定,縣級以上人民政府應當設立少數(shù)民族教育專項經(jīng)費,用于改善民族中小學和民族地區(qū)中小學的辦學條件。
此外,開展雙語教學的小學國家課程和地方課程教科書經(jīng)費,也應當全部納入義務教育經(jīng)費保障范圍。
70.2%
云南少數(shù)民族人口總數(shù)居全國第二位,超過全省人口總數(shù)的三分之一,全省有8個民族自治州、29個民族自治縣,民族自治地方土地面積占全省總面積的70.2%。
4038
目前,云南經(jīng)縣級以上人民政府認定并正式掛牌的民族學校僅有495所。據(jù)教育行政部門統(tǒng)計,少數(shù)民族學生比例超過50%的中小學有4038所。
10月1日
該條例的草案報批稿于2011年12月16日由省政府第68次常務會議討論通過,形成省政府議案,提請省人大常委會審議。2013年7月24日,該條例經(jīng)省第十二屆人民代表大會第四次會議審議通過,將于2013年10月1日起施行。
27
《云南省少數(shù)民族教育促進條例》共5章27條, 分別為總則、辦學形式與教育教學、教師和學生、教育投入與保障、附則。