說起教育督導(dǎo),很多人會有認識的誤區(qū),認為它不屬于教育領(lǐng)域中的“剛需”工作,甚至“可有可無”。其實不然,教育督導(dǎo)和教育行政就像一架馬車的兩個輪子,對教育的整體發(fā)展具有重要的作用。
為了更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的力量,《北京市關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的實施意見》近日發(fā)布,其目的就是要使首都教育督導(dǎo)工作更加權(quán)威高效,更加問責(zé)有力,為辦好人民滿意的首都教育提供堅實保障。小編為大家摘編了一些文件中的重點內(nèi)容,一起來看吧!
北京市人民政府教育督導(dǎo)委員會由分管教育工作的副市長任主任,市政府聯(lián)系教育工作的副秘書長和市教委主任任副主任。
北京市人民政府教育督導(dǎo)委員會成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市委教育工委、市委編辦、市委社會工委市民政局、市發(fā)展改革委、市教委、市科委、市經(jīng)濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市審計局、市體育局、市統(tǒng)計局、市政府教育督導(dǎo)室、共青團市委等部門和單位,辦公室設(shè)在市政府教育督導(dǎo)室,承擔(dān)日常工作。
? 定期開展對本級政府相關(guān)部門及下一級政府履行教育職責(zé)情況的督導(dǎo)
? 重點督導(dǎo)評價黨中央、國務(wù)院和市委、市政府重大教育決策部署落實情況。主要包括:
辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
教育投入落實和經(jīng)費管理
教師編制待遇
重大教育工程項目實施等情況
? 加強義務(wù)教育均衡發(fā)展常態(tài)監(jiān)測和督導(dǎo)評價工作
? 完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機制和考核問責(zé)機制
? 組織開展教育熱點難點問題和重點工作專項督導(dǎo)
? 重點督導(dǎo)學(xué)校落實立德樹人情況
? 加強中小學(xué)校、幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作
? 原則上,學(xué)校校(園)長在一個任期內(nèi)要接受一次綜合督導(dǎo)
? 加強對民辦學(xué)校的全方位督導(dǎo)
? 評估監(jiān)測學(xué)校辦學(xué)狀況和教育教學(xué)質(zhì)量
? 開展職業(yè)教育和高等教育評估
? 開展碩士學(xué)位論文抽檢
? 開展首都教育工作公眾滿意度調(diào)查
嚴肅約談制度
對貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務(wù)院教育決策部署以及市委、市政府工作要求不堅決不徹底,履行教育職責(zé)不到位,教育攻堅任務(wù)完成嚴重滯后,辦學(xué)行為不規(guī)范,教育教學(xué)質(zhì)量下降,安全問題較多或拒不接受教育督導(dǎo)的被督導(dǎo)單位,由教育督導(dǎo)機構(gòu)對其相關(guān)負責(zé)人進行約談。
約談書面記錄要報送被督導(dǎo)單位所在地黨委和政府及上級部門備案,作為政績和績效考核的重要依據(jù)。建立通報制度。
對教育督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、推諉扯皮、不作為或沒有完成整改落實任務(wù)的被督導(dǎo)單位,由教育督導(dǎo)機構(gòu)將督導(dǎo)結(jié)果、工作表現(xiàn)和整改情況通報其所在地黨委和政府及上級部門,建議其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評優(yōu)評先、提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。
對落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府教育決策部署不力及違反有關(guān)教育法律法規(guī)的行為,要在新聞媒體予以曝光。
壓實問責(zé)制度
整合教育監(jiān)管力量,建立教育督導(dǎo)與教育行政審批、處罰、執(zhí)法等聯(lián)動機制,明確部門分工,壓實工作責(zé)任。
對履職評價不合格、整改不力,阻撓、干擾和不配合教育督導(dǎo)工作,對教育群體性事件多發(fā)高發(fā)、應(yīng)對不力、群眾反映強烈,因履行教育職責(zé)嚴重失職導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故或重大涉校案事件,出現(xiàn)違法辦學(xué)、侵犯受教育者和教師及學(xué)校合法權(quán)益、教師師德失范違法行為等,造成嚴重后果的被督導(dǎo)單位,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴肅追究相關(guān)單位負責(zé)人的責(zé)任,違法行為移交執(zhí)法部門調(diào)查處理,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
對于民辦學(xué)校存在此類情況的,根據(jù)情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定,教育行政主管部門可依法督促學(xué)校撤換相關(guān)負責(zé)人,審批部門可依法吊銷辦學(xué)許可證。問責(zé)和處理結(jié)果要及時向社會公布。
此外,文件還強調(diào)要配齊配強各級督學(xué)。原則上,各區(qū)督學(xué)與學(xué)校數(shù)配備比例不低于1∶3,部分學(xué)生數(shù)較多的學(xué)校按1∶1的比例配備。還要發(fā)揮高等院校、科研院所及北京市教育督導(dǎo)學(xué)會等學(xué)術(shù)團體和社會組織作用,圍繞教育督導(dǎo)領(lǐng)域重點難點熱點問題開展深入研究與實踐,提升教育督導(dǎo)專業(yè)化水平。
希望通過大家的努力,到2022年,建成全面覆蓋、管理科學(xué)、體系開放、運轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力,與首都教育治理體系和治理能力相適應(yīng)的教育督導(dǎo)體制機制。
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