近年來,重慶市委、市政府將職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,堅持“五個統(tǒng)籌”,促進全市職業(yè)教育健康發(fā)展。
統(tǒng)籌職業(yè)教育結(jié)構(gòu)布局。一是建立面向城鄉(xiāng)的職教布局。市委、市政府統(tǒng)一出臺了鼓勵發(fā)展職業(yè)教育的政策,調(diào)動區(qū)縣資源,統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育布局,形成全市各盡其力、錯位發(fā)展的局面。二是構(gòu)建面向人人的職教體系。建立中職、高職、應用型本科、專業(yè)學位研究生貫通的職業(yè)院校體系,完善從初級工、中級工、高級工、技師到高級技師的培養(yǎng)鏈條,探索學歷證書與職業(yè)資格證書的轉(zhuǎn)換通道,實現(xiàn)人人可學、時時可學、處處可學。
統(tǒng)籌職業(yè)教育人才培養(yǎng)。一是探索產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育互動機制。把城市發(fā)展、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)學研訓、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和職業(yè)教育相結(jié)合,探索了城?;?、園校互動、產(chǎn)教互動、城鄉(xiāng)互動的“四個互動”辦學模式,建立了16個職教工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育互動雙贏。二是探索行業(yè)引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展機制。借鑒澳大利亞職業(yè)教育行業(yè)引領(lǐng)經(jīng)驗,建立了汽車、電子、建筑、化工等8個職業(yè)教育行業(yè)協(xié)調(diào)委員會,組建了教學指導委員會和14個專業(yè)指導委員會,負責專業(yè)建設(shè)的規(guī)劃、咨詢和指導。三是建立專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和技術(shù)技能人才需求變化設(shè)置專業(yè),建成97個重點專業(yè)、40個示范專業(yè)和15特色專業(yè),實現(xiàn)了重點專業(yè)對重點產(chǎn)業(yè)的全覆蓋。
統(tǒng)籌職業(yè)教育招生考試。一是改革中等職業(yè)教育招生制度。健全統(tǒng)一、開放、公平、有序的高中階段教育和中等職業(yè)學校招生及學籍信息平臺,堅持招生計劃向支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)相近相關(guān)專業(yè)傾斜,向新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的區(qū)域傾斜,向優(yōu)質(zhì)職業(yè)學校傾斜。二是改革高等職業(yè)教育招生制度。建立了全國普通高考、對口高職本??品诸惙謱哟稳雽W考試和高職??茊为氄猩摹耙荒陜煽肌敝贫?。實施“技能+文化+綜合素質(zhì)評價”三位一體的對口高職本??普猩k法,探索在招生考試中開展以專業(yè)技能測試為重點的相關(guān)考核。三是改革高層次技術(shù)技能型人才招生制度。鼓勵一本院校大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育,支持二、三本院校設(shè)置技術(shù)技能型本科專業(yè),啟動8所學術(shù)型本科院校向應用科技大學轉(zhuǎn)型試點,其中推薦5所參加教育部試點評選。
統(tǒng)籌職業(yè)教育質(zhì)量評價。一是建立教學水平評估機制。推進職業(yè)教育教學質(zhì)量評價模式改革,健全學校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構(gòu)和其他社會組織共同參與的第三方評價制度,定期開展教學工作水平評估,強化評估結(jié)果運用。二是建立教學質(zhì)量監(jiān)測機制。依托市教育評估院,聯(lián)合行業(yè)企業(yè)、教研機構(gòu),成立重慶市職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測中心。建立職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測制度、質(zhì)量監(jiān)測視導員制度和質(zhì)量監(jiān)測報告發(fā)布制度,完善教學質(zhì)量監(jiān)測工作網(wǎng)絡和運行機制,構(gòu)建全方位、科學化、信息化的教育質(zhì)量監(jiān)測體系。三是創(chuàng)新技能人才社會評價與激勵機制。構(gòu)建政府導向、企業(yè)主體、社會補充的技能人才激勵制度,對國家級技能大師、市級技能專家、企業(yè)首席技師工作室,分別補助15萬元、10萬元和5萬元,對技能大賽一、二、三等獎選手分別獎勵1萬元、5000元、3000元。支持工人和農(nóng)民中的優(yōu)秀技能人才報考定向招錄的公務員,近五年,全市定向招錄262人。
統(tǒng)籌職業(yè)教育保障條件。一是健全教師補充機制。建立“編制到校、經(jīng)費包干、公開招聘、動態(tài)管理”的職教師資管理制度,出臺了職業(yè)院校教職工編制標準及管理辦法。擴大職業(yè)院校選人用人自主權(quán),建立能進能出的人才引進機制,實行定編不定人的管理方式。近五年,職業(yè)院校新增教師5698人。二是建立剛性的投入保障機制。出臺《重慶市職業(yè)教育條例》,依法保障對職業(yè)教育的投入。市、區(qū)兩級財政增量重點向職業(yè)教育傾斜,同時確保教育附加的30%以上用于職業(yè)教育。健全覆蓋中高職、公民辦的生均經(jīng)費撥款制度,中、高職生均公用經(jīng)費撥款標準分別達到1000元、6000元,全市職業(yè)教育投入近351億元,僅2013年投入就達到95億元,比上一年增長6.21%。
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