為促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級提供人才支撐—教育部副部長魯昕談加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系
　　新華網(wǎng)北京３月２６日電（記者吳晶）２０１４年度職業(yè)教育與成人教育工作會議２５日在京召開，就加快構(gòu)建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系進行新的工作部署。
　　當前，我國已提出職業(yè)教育到２０２０年的發(fā)展目標，即建設(shè)中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。現(xiàn)代職業(yè)教育體系有何內(nèi)涵？本科層次職業(yè)教育如何發(fā)展？職業(yè)院校如何建設(shè)？教育部副部長魯昕針對這些問題接受了記者的專訪。
　　現(xiàn)代職教體系必須對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求
　　記者：在您看來，現(xiàn)代職教體系應(yīng)具有哪些特點？
　　魯昕：必須建立健全符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的學校和專業(yè)基本標準，改革課程和教材的內(nèi)容與形式，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)的針對性。為此，我們加強和改進中職學校的德育工作，制定中職學校專業(yè)教學標準和首批１００個國際水準專業(yè)教學標準，修訂高等職業(yè)學校專業(yè)目錄和專業(yè)設(shè)置管理辦法，開發(fā)中等職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置管理系統(tǒng)，完善全國職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置管理與公共信息服務(wù)平臺，還遴選“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材，公布３６２種中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范教材。
　　當前，通過召開全國行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會工作會議，舉辦全國職業(yè)院校學生技能大賽，分類制訂相關(guān)行業(yè)人才培養(yǎng)指導意見并完善行業(yè)合作機制，以集團化辦學為重點推進校企深度合作，我們正在形成密切產(chǎn)教融合、校企合作的長效機制，并在逐步探索開展現(xiàn)代學徒制試點。
　　“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”：學生多樣化入學“六條路”
　　記者：學生能否從現(xiàn)代職教體系中受益？
　　魯昕：任何教育改革都是要讓受教育者受益，這是我們的基本原則。為此開展了多個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，其中一項就是推進高職院校招生制度改革，建立以“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”為主要內(nèi)容的六條途徑，為學生提供多樣化入學機會。學生入學后，要保障他們接受良好的、優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，因此國家啟動了職業(yè)教育質(zhì)量保證體系建設(shè)，開展了一系列職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、職業(yè)教育聯(lián)盟等相關(guān)領(lǐng)域的試點和試驗區(qū)改革。近年來，職業(yè)院校畢業(yè)生保持較高就業(yè)率正是深化改革取得成效的體現(xiàn)。今后我們要進一步推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程“三對接”，積極推進學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，為廣大年輕人打開成才大門。
　　探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育
　　記者：針對我國教育現(xiàn)狀，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的關(guān)鍵在哪里？
　　魯昕：關(guān)鍵在于推動教育結(jié)構(gòu)的科學調(diào)整。地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是實現(xiàn)技術(shù)技能人才系統(tǒng)化培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。２０１３年主要做了四方面工作：一是組織１５個省份３５所地方本科高校及研究機構(gòu)系統(tǒng)研究歐洲實體經(jīng)濟、現(xiàn)代職業(yè)教育體系和應(yīng)用技術(shù)大學的發(fā)展，開展了以１９９９年新建本科高校為重點的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展課題研究。二是指導和支持３５所地方高校成立應(yīng)用技術(shù)大學（學院）聯(lián)盟，組建地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心，為地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供決策研究支撐。三是啟動了地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展指導意見的研究起草工作。四是廣泛開展宣傳，為改革試點營造良好氛圍。目前已有部分地方政府和近百所地方高校自愿報名參與。
　　加快探索先行先試
　　記者：２０１４年職業(yè)教育改革主要有哪些部署？
　　魯昕：發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育任重道遠，要抓的工作很多，主要有：一是抓緊推進相關(guān)法律法規(guī)和配套政策的制訂工作。修訂《職教法》已列入計劃，制定校企合作促進辦法。二是由省級政府統(tǒng)籌，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求遴選一批行業(yè)背景較為突出的本科院校，與優(yōu)質(zhì)高職院校通過課程體系相互對接，實現(xiàn)技術(shù)技能人才的系統(tǒng)培養(yǎng)。三是深入推進中高職銜接，重點推動中高職課程銜接和學制改革，提高中等職業(yè)教育教學質(zhì)量。四是發(fā)布高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新三年行動計劃，指導?？茖哟胃呗氃盒？茖W定位、辦出特色。五是組織開展國家和省兩級本科院校轉(zhuǎn)型試點，向培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型，進行高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。六是加強標準體系研究，形成具有中國特色的應(yīng)用技術(shù)類型高校標準體系。七是鼓勵應(yīng)用技術(shù)類型高校開展中外合作辦學，系統(tǒng)引進優(yōu)質(zhì)教育資源。
　　此外，還要從職業(yè)教育關(guān)鍵制度建設(shè)入手，修訂中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法，健全學生實習責任保險制度，繼續(xù)實行高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度，形成職業(yè)教育日常管理規(guī)范；組織修訂職業(yè)教育公共課程國家規(guī)劃教材試點，開展職業(yè)教育專業(yè)對接社會需求情況第三方評估，繼續(xù)扎實做好職業(yè)教育國家級教學成果獎勵工作。
　　探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校
　　記者：近年來行業(yè)企業(yè)參與興辦職業(yè)教育的熱情很高，國家在這方面有什么鼓勵政策？
　　魯昕：今年２月召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出要積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業(yè)教育；探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制。社會力量舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位。推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。同時堅持以提高質(zhì)量、促進就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導向，發(fā)揮好政府引導、規(guī)范和督導作用，充分調(diào)動社會力量，吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚。
　　中國職業(yè)教育也要“走出去”
　　記者：從長遠看，我國職業(yè)教育還需要做哪些準備？
　　魯昕：職業(yè)教育已成為衡量一國綜合實力和人力資源的重要指標，中國職業(yè)教育必須“走出去”，提升國際交流與合作水平。我們將繼續(xù)實施中德、中英、中荷等合作項目，推動中美、中澳、中非、中國－南美高職的交流與合作，推進中國高職院校與美國社區(qū)學院交流合作，開展與亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國兒基會等的相關(guān)合作項目。探索與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式。通過向高水平的國際職業(yè)教育學習和借鑒，構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才，形成合理的教育結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多人才紅利，為提高中國制造和中國裝備的國家競爭實力提供強有力的人才支撐。