教師隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的根本保障

2013-09-06 14:35 來源：中國教育報(bào) 作者：采編閱讀：100次我要評(píng)論

[導(dǎo)讀]黨的十八大報(bào)告指出：“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感?！憋@然，教師隊(duì)伍建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)十八大提出的教育目標(biāo)的根本保障。 ■朱旭東黨的十八大提出了辦人民滿意的教育、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位、立德樹人、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神等教育目標(biāo)..

黨的十八大報(bào)告指出：“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。”顯然，教師隊(duì)伍建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)十八大提出的教育目標(biāo)的根本保障。

■朱旭東

黨的十八大提出了辦人民滿意的教育、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位、立德樹人、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神等教育目標(biāo)，報(bào)告明確指出：“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感?！憋@然，教師隊(duì)伍建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)十八大提出的教育目標(biāo)的根本保障。

辦好人民滿意的教育首先要建設(shè)一支讓人民滿意的教師隊(duì)伍

辦好人民滿意的教育是黨的十八大提出的重要目標(biāo)，真正體現(xiàn)了教育以人為本的宗旨。它表明，教育不僅僅要為政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)服務(wù)，更重要的是要為人民服務(wù)。

現(xiàn)階段，人民群眾對(duì)教育的需求呈現(xiàn)多樣化傾向。誰來辦人民滿意的教育？顯然，政府、社會(huì)、學(xué)校各自承擔(dān)著責(zé)任。政府要追求社會(huì)正義、社會(huì)公平，促進(jìn)教育公平，為西部落后地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)教育提供充分的經(jīng)費(fèi)、資源，社會(huì)要為教育提供補(bǔ)充性的教育經(jīng)費(fèi)和資源。這些是政策性的、補(bǔ)充性的資源，是辦人民滿意教育的條件保障。辦人民滿意的教育還需要過程性、體驗(yàn)性的資源，人民的滿意體驗(yàn)來自于學(xué)校，來自于學(xué)生的課堂體驗(yàn)，來自于家長(zhǎng)在孩子身上看到實(shí)實(shí)在在的教育結(jié)果。從這個(gè)意義上說，學(xué)校是辦人民滿意的教育的重要源泉，而這個(gè)源泉的核心在于教師隊(duì)伍。因此，辦人民滿意的教育，需要每間教室都有合格的教師，每個(gè)學(xué)生都有合格的教師。建設(shè)一支讓人民滿意的教師隊(duì)伍，是辦好人民滿意的教育的重要基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展要優(yōu)先建設(shè)教師隊(duì)伍

教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)基本國家戰(zhàn)略，是國家建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù)。要把我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家，建設(shè)成為負(fù)責(zé)任的大國，建設(shè)成為讓人民過上幸福生活的國家，其先決條件在于把我國建設(shè)成為教育強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國。優(yōu)先發(fā)展教育為國家建設(shè)提供了源源不斷的高素質(zhì)勞動(dòng)力，而教師的專業(yè)化水平高低直接決定了人才培養(yǎng)水平的高低，直接決定了人力資源強(qiáng)國建設(shè)。因此，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，先要優(yōu)先建設(shè)教師隊(duì)伍。首先，要提高教師的社會(huì)地位，從法律上確定教師的公務(wù)員地位。其次，提升教師的經(jīng)濟(jì)地位，它是教師安心從教、尊嚴(yán)從教、積極從教的物質(zhì)保障。再其次，提升教師專業(yè)地位，它是教師素質(zhì)的體現(xiàn)，也是教師專業(yè)的本質(zhì)。為此，應(yīng)堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念，激勵(lì)教師自我發(fā)展、自我完善，通過建立教師資格制度、教師職務(wù)制度、教師榮譽(yù)制度、教師領(lǐng)導(dǎo)制度、教師評(píng)價(jià)制度、教師教研制度等專業(yè)制度，提升教師的專業(yè)化水平，使教師真正從事專業(yè)工作，專業(yè)地教學(xué)。最后，營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的氛圍。良好的尊師重教的氛圍是教師隊(duì)伍建設(shè)的最重要途徑。

完成立德樹人教育根本任務(wù)的保障在于師德高尚的教師隊(duì)伍

黨歷來重視育人為本、德育為先的教育宗旨，黨的十八大指出，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。為此，要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝師生頭腦，引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，永遠(yuǎn)熱愛偉大的祖國、偉大的人民和偉大的民族。當(dāng)然，在面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)化、世俗化、商業(yè)化帶來的社會(huì)文化多元、社會(huì)觀念多樣、社會(huì)環(huán)境多變的背景下，學(xué)生的價(jià)值觀也呈現(xiàn)出多元、多樣、多變的特征。教師是學(xué)生成長(zhǎng)的指導(dǎo)者、引路人，是學(xué)生的人生導(dǎo)師，教師只有為人師表才能立德樹人。為此，要多角度、多方面、多維度提高教師隊(duì)伍的師德水平，既要堅(jiān)持把師德建設(shè)擺在教育隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，把師德教育融入教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理全過程，又要加大優(yōu)秀教師宣傳力度，健全師德考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行師德表現(xiàn)“一票否決”。面對(duì)新的形勢(shì)、新的時(shí)代、新的挑戰(zhàn)，學(xué)校教育需要專業(yè)化的德育工作者，需要通過班主任、科任教師、德育教師、心理健康教師、體育教師、醫(yī)護(hù)人員之間的協(xié)同創(chuàng)新，整體地關(guān)注學(xué)生的健康發(fā)展，使德育工作的專業(yè)化水平整體地得到提高。

促進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展關(guān)鍵在于公平、均衡配置教師隊(duì)伍

黨的十八大旗幟鮮明地指出，大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之材。教育公平不僅體現(xiàn)在區(qū)域、學(xué)校之間的財(cái)力資源、物質(zhì)資源、制度資源等的公平配置，而且體現(xiàn)在人力資源、思想資源和文化資源等的公平配置上，兩者是相輔相承的，缺一不可。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，從教師的職稱、工資、待遇、補(bǔ)貼、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、榮譽(yù)、法律援助等各方面給予切實(shí)有效的提高，從政策上對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)給予傾斜，才能夠“下得去、用得上、留得住”。在當(dāng)前我國重視學(xué)前教育、特殊教育和職業(yè)教育發(fā)展的宏觀背景下，教師隊(duì)伍建設(shè)尤其顯得迫切。一是提升教師的數(shù)量和質(zhì)量，二是提升教師培養(yǎng)、培訓(xùn)院校的數(shù)量和質(zhì)量。為此，當(dāng)務(wù)之急在于解決金字塔型教師教育體系在教師補(bǔ)充上存在的資源配置的不公平性，解決教師培養(yǎng)和培訓(xùn)質(zhì)量低下的問題。人生發(fā)展的第一個(gè)最關(guān)鍵年齡（3歲-6歲）的教育需要優(yōu)秀教師，使“國家贏在起跑線上”。同時(shí)需要更高水平和更專業(yè)的教師去承擔(dān)特殊教育的任務(wù)，使進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、貧困兒童等能夠享受到高水平的優(yōu)質(zhì)教育。

提高教育質(zhì)量根本在于專業(yè)化、創(chuàng)新型、智慧型的教師隊(duì)伍

黨的十八大提出，要全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。

顯然，實(shí)施素質(zhì)教育的組織主要是學(xué)校，而主體是教師，只有高素質(zhì)教師才能實(shí)施素質(zhì)教育。高素質(zhì)教師既要有廣博的通識(shí)知識(shí)、深厚的學(xué)科領(lǐng)域知識(shí)，又要有理解學(xué)生發(fā)展、懂得學(xué)習(xí)規(guī)律的知識(shí)和能力。高素質(zhì)的教師首先體現(xiàn)在教學(xué)生學(xué)習(xí)的素質(zhì)，而不是教教材的素質(zhì)。教師不是“教書”，而是“教學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”。更重要的是，要想著力提高教育質(zhì)量，特別是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，更需要高素質(zhì)教師，創(chuàng)新是高級(jí)認(rèn)知的表現(xiàn)，教師必須懂得高級(jí)認(rèn)知規(guī)律。提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，需要一支專業(yè)化、創(chuàng)新型、智慧型的教師隊(duì)伍。

努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的教育目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)保障。

（作者系教育部普通高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地北京師范大學(xué)教師教育研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師）

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