伴隨著中國經(jīng)濟(jì)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型，高職院校發(fā)展形勢也發(fā)生了根本改變，從關(guān)注規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)成為不可回避的時(shí)代命題。強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)是高職院校實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，是提高院校核心競爭力的基本路徑，是新時(shí)代高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇。高職院校必須以提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為發(fā)展主線，以提供公平有質(zhì)量的職業(yè)教育為核心目標(biāo)，探索形成與政府、市場的新型關(guān)系，強(qiáng)化專業(yè)群建設(shè)的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新教學(xué)科技服務(wù)質(zhì)量建設(shè)范式，擴(kuò)大國際交流與合作，提升國際影響力與國際競爭力。

一、多主體的治理體系：探索政府、院校和市場新型關(guān)系

“市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度”“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”為新時(shí)代高等職業(yè)教育多主體治理體系建設(shè)指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。加速構(gòu)建高等職業(yè)教育多主體治理體系，必須強(qiáng)化政府統(tǒng)籌責(zé)任，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，落實(shí)院校辦學(xué)自主權(quán)，理順和明確政府、院校、市場在高職教育辦學(xué)活動(dòng)中權(quán)責(zé)利，探索三方協(xié)同的新型關(guān)系。

 （一）明確并落實(shí)政府的推動(dòng)作用

各級政府應(yīng)切實(shí)履行“宏觀調(diào)控有度”職責(zé)，著眼發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)的制訂與實(shí)施，做好?；尽⒋俟降姆謨?nèi)事，著力為高等職業(yè)教育提供基本制度和政策環(huán)境。如各級政府應(yīng)繼續(xù)完善高職院校生均撥款制度并逐年提高實(shí)際撥款水平；完善地方財(cái)稅、土地、金融優(yōu)惠、教職工編制核定、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘、兼職教師聘任等制度；制訂和執(zhí)行?？聘呗氃盒?、應(yīng)用技術(shù)本科高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高等職業(yè)教育教師資格標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和核心課程標(biāo)準(zhǔn)等；強(qiáng)化政府統(tǒng)籌和部門協(xié)調(diào)配合，注重發(fā)揮高等職業(yè)教育在優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)中的重要作用，嚴(yán)格控制新建普通本科高等院校（包括在異地設(shè)立分校和院校升格），逐年壓縮本科高等院校舉辦專科層次高等職業(yè)教育規(guī)模。

（二）推進(jìn)并激活市場的引導(dǎo)作用

職業(yè)教育是與市場緊密關(guān)聯(lián)的教育類型，市場要素與教育要素的深度融合是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的先決條件。高職院校要以市場需求為導(dǎo)向培養(yǎng)技術(shù)技能人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持；以企業(yè)需求為指引提供技術(shù)服務(wù)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支持。職業(yè)教育應(yīng)引入市場機(jī)制，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，采取多種形式發(fā)展，健全支持和規(guī)范社會力量舉辦職業(yè)教育的激勵(lì)政策，為社會資本進(jìn)入職業(yè)教育預(yù)留空間。鼓勵(lì)社會力量以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與，探索發(fā)展混合所有制高職院?；蚨墝W(xué)院；以市場為導(dǎo)向開展應(yīng)用技術(shù)研究，拓展其發(fā)展空間；對于師生擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、發(fā)明創(chuàng)造等成果，與企業(yè)合作轉(zhuǎn)化的，可按照法律規(guī)定在企業(yè)作價(jià)入股；鼓勵(lì)民間資本與公辦優(yōu)質(zhì)教育資源嫁接合作等。

（三）鞏固并提升院校的主體作用

高職院校要保持發(fā)展定力，堅(jiān)定發(fā)展自信，履行內(nèi)涵建設(shè)的主體責(zé)任，激發(fā)提升質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。落實(shí)《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》，以章程建設(shè)為抓手，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、專家治學(xué)、民主管理、企業(yè)參與、社會監(jiān)督”的高職院校治理結(jié)構(gòu)，面向市場履行法人主體職責(zé)，依法治校，自主辦學(xué)，不斷提高理性選擇和決策能力，激發(fā)辦學(xué)活力。高職院校要深化內(nèi)部管理體制改革，用好專業(yè)設(shè)置機(jī)制、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)，設(shè)立由辦學(xué)相關(guān)方代表參加的理事會或董事會機(jī)構(gòu)，發(fā)揮咨詢、協(xié)商、議事和監(jiān)督作用；設(shè)立校級學(xué)術(shù)委員會，統(tǒng)籌行使學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定和咨詢等職權(quán)；設(shè)立校級專業(yè)建設(shè)委員會，指導(dǎo)和促進(jìn)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革；發(fā)揮好教職工代表大會作用，完善體現(xiàn)高職院校辦學(xué)和管理特點(diǎn)的分配機(jī)制。

二、專業(yè)融合集群模式：主動(dòng)適應(yīng)需求變化

專業(yè)群建設(shè)是高等職業(yè)教育與社會對人才需求的橋梁和紐帶，是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程加快，高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求、高職院校辦學(xué)職能需求都發(fā)生了轉(zhuǎn)變，迫切需要高職院校探索生產(chǎn)、教學(xué)、研發(fā)一體化的內(nèi)在邏輯和功能耦合，以專業(yè)群建設(shè)為突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，抓好專業(yè)群建設(shè)。高職院校要從市場需求側(cè)和人才供給側(cè)入手，變革教育資源組織方式，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研協(xié)同模式，尊重辦學(xué)積淀、立足服務(wù)面向、對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確定合理的專業(yè)群構(gòu)建原則和方式，厘清群內(nèi)專業(yè)間的關(guān)系，明確管理運(yùn)行方式和評價(jià)機(jī)制。

（一）定位關(guān)系：明確專業(yè)群的構(gòu)建邏輯

明確專業(yè)群建構(gòu)邏輯就是要確定組建哪些專業(yè)群，并理順群內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系。高職院校須重點(diǎn)考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和自身辦學(xué)特色的契合度，采用“一對一”“一對多”或是“多對一”的方式對接產(chǎn)業(yè)，確定專業(yè)群組建方向；高職院校既要充分考慮群內(nèi)各專業(yè)的共同行業(yè)背景、服務(wù)領(lǐng)域、課程內(nèi)容和教學(xué)條件，確保專業(yè)群在教學(xué)組織實(shí)施上的相對穩(wěn)定性、普適性和通用性，又要考慮群內(nèi)各專業(yè)面向的就業(yè)崗位群和培養(yǎng)目標(biāo)，確保專業(yè)群在應(yīng)對市場需求變化時(shí)的相對靈活性、針對性和適應(yīng)性，還要能夠促進(jìn)群內(nèi)專業(yè)之間的交叉、滲透和融合。一般情況下，高職院校可以圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和職業(yè)崗位群構(gòu)建專業(yè)群、以核心專業(yè)為基礎(chǔ)構(gòu)建專業(yè)群、基于專業(yè)大類構(gòu)建專業(yè)群、依托自身的教學(xué)資源進(jìn)行SWOT分析，構(gòu)建專業(yè)群或以其他方式構(gòu)建專業(yè)群。

（二）優(yōu)化資源：確定專業(yè)群建設(shè)的核心內(nèi)容

組建專業(yè)群的主要目的是解決群內(nèi)各專業(yè)資源不足或重復(fù)建設(shè)等問題，從而實(shí)現(xiàn)資源共建共享。這些資源主要包括課程資源、教師資源、實(shí)訓(xùn)資源、社會資源、文化資源等，其中，核心是課程資源。群內(nèi)各專業(yè)課程資源的整合是立足專業(yè)群課程體系框架和專業(yè)課程體系需求，從專業(yè)群的共享平臺中獲取優(yōu)質(zhì)課程資源的過程。與單一專業(yè)課程體系構(gòu)建相比，專業(yè)群課程體系的構(gòu)建更具復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性，必須妥當(dāng)處理整體和局部、共性和個(gè)性、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，深入研究專業(yè)群課程組合的范圍、類別和方式，分析專業(yè)群內(nèi)課程教學(xué)內(nèi)容的共性和個(gè)性，以構(gòu)建底層可共享、中層可融合、上層可互選的專業(yè)群課程體系。同時(shí)，可借鑒職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫的建設(shè)與應(yīng)用，開發(fā)數(shù)字化課程資源，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與課程教學(xué)深度融合。

（三）凸顯靈活：構(gòu)建科學(xué)有效的管理方式

專業(yè)群建設(shè)與管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的統(tǒng)籌，校內(nèi)外資源的整合，實(shí)施好、組織好、銜接好專業(yè)群主要建設(shè)內(nèi)容，突出“群”字特征，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的目標(biāo)，形成集群優(yōu)勢，必須采取科學(xué)的管理組織形式。同時(shí)，存在于專業(yè)之間、院系之間、部門之間的壁壘和固有模式也是資源共享的一種障礙，拖慢了專業(yè)群對外界的反應(yīng)速度。要增強(qiáng)專業(yè)群的靈活性，首先應(yīng)將專業(yè)群作為基層組織，具有教學(xué)、科技研發(fā)、社會服務(wù)的集成功能，并享有一定的自主權(quán)力；其次要打破現(xiàn)有層級管理框架，構(gòu)建矩陣式管理、事業(yè)部制等彈性較大的組織形式，對接企業(yè)的管理，增強(qiáng)高職院校組織靈活性，體現(xiàn)發(fā)展差異化特征。

（四）成效表征：形成導(dǎo)向清晰的評價(jià)機(jī)制

從關(guān)注單個(gè)專業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)向關(guān)注專業(yè)群建設(shè)，是高職院校主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、變革教育組織方式的自我革命，因此，無論在理念層面還是實(shí)踐層面，都有必要明確專業(yè)群建設(shè)的成效表征，形成導(dǎo)向清晰的評價(jià)機(jī)制。一是體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性。產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性是專業(yè)群建設(shè)在宏觀層面的成效表征，是高職院校辦學(xué)定位和辦學(xué)特色的根本體現(xiàn)，需要綜合考慮發(fā)展目標(biāo)、服務(wù)面向以及構(gòu)建方式的適應(yīng)性。二是體現(xiàn)靈活開放性。靈活開放性是專業(yè)群建設(shè)在中觀層面的成效表征，是專業(yè)群組建邏輯和結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵特征。產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的瞬息萬變和交叉融合勢必引發(fā)現(xiàn)有專業(yè)的解構(gòu)和重構(gòu)，這個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程要求專業(yè)群在結(jié)構(gòu)和機(jī)制上必須具有靈活性和開放性，以形成與產(chǎn)業(yè)變化同頻共振的良性機(jī)制。三是體現(xiàn)集成協(xié)同性。集成協(xié)同性是專業(yè)群建設(shè)在微觀層面的成效表征，是專業(yè)群建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)的內(nèi)在動(dòng)因。資源共享的高度、深度、廣度與共享機(jī)制是評價(jià)專業(yè)群建設(shè)成效的重要內(nèi)容，由此帶來的教育基層組織的變革可能完全改變高職院校的教育生態(tài)。

三、質(zhì)量建設(shè)多維推進(jìn)：關(guān)鍵要素尋求變革

質(zhì)量是高職院校改革與發(fā)展的核心價(jià)值取向。深入開展“課堂革命”、創(chuàng)新雙師培養(yǎng)機(jī)制、推進(jìn)教學(xué)與科技服務(wù)質(zhì)量建設(shè)、構(gòu)建內(nèi)外共治質(zhì)量保證體系是當(dāng)前高職院校提升質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容。

（一）深入開展“課堂革命”，強(qiáng)化課程內(nèi)容和教學(xué)過程的“職業(yè)性”

深入開展高職“課堂革命”，需要強(qiáng)化課堂陣地意識，樹立職業(yè)教育大課堂理念、優(yōu)化課程供給、改革教學(xué)方法、提升信息化水平?！罢n堂革命”是一場心靈革命，是一場內(nèi)容、方法和技術(shù)的革命，是一場服務(wù)與管理的革命。高職院校要改革教學(xué)理念和教學(xué)方法，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)者為中心，以學(xué)定教，為不同層次、不同類型的學(xué)生提供個(gè)性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù)；建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)課程改革機(jī)制，校企聯(lián)合開展課程建設(shè)，及時(shí)將新技術(shù)、新模式、新標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，提高課程改革對技術(shù)進(jìn)步的反應(yīng)速度，不斷優(yōu)化課程資源供給；高度重視企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理，確保人才培養(yǎng)方案的有效落實(shí)；加快信息技術(shù)和課堂教學(xué)融合，拓展教與學(xué)的時(shí)間空間；采用“翻轉(zhuǎn)課堂”等教學(xué)方式，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和專業(yè)信息素養(yǎng)；合理采用虛擬現(xiàn)實(shí)、虛擬仿真等手段，有效破解“看不見、進(jìn)不去、動(dòng)不了、難再現(xiàn)”的實(shí)踐教學(xué)難題；加強(qiáng)教學(xué)過程數(shù)據(jù)的采集分析，實(shí)時(shí)掌握每一名學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，服務(wù)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。

（二）創(chuàng)新“雙師”培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的“職業(yè)性”

高職院校內(nèi)涵建設(shè)具有整體性、系統(tǒng)性、漸進(jìn)性的內(nèi)在特征，需要教師全員、全過程、全方位參與，因此，師資隊(duì)伍是強(qiáng)化內(nèi)涵、提升質(zhì)量的關(guān)鍵。要探索建立教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)教師除了學(xué)歷要求外，還應(yīng)明確一定年限的企業(yè)工作經(jīng)歷要求。關(guān)注教師職業(yè)發(fā)展，加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，優(yōu)化培訓(xùn)方式，為教師專業(yè)提升和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、提供支持。突破傳統(tǒng)教研室管理模式，結(jié)合專業(yè)群建設(shè)鼓勵(lì)教師緊跟技術(shù)發(fā)展和市場變化的前沿，靈活組建復(fù)合型教學(xué)團(tuán)隊(duì)，聚焦發(fā)展方向，每個(gè)方向都有主導(dǎo)的教師，每名教師都有擅長的方向，從而形成錯(cuò)位發(fā)展、各有所長、能力互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)雙師隊(duì)伍建設(shè)，探索“教產(chǎn)崗位互通、專兼教師互聘”培養(yǎng)模式，校企協(xié)商在學(xué)校設(shè)立“雙師教學(xué)崗”，對應(yīng)在企業(yè)設(shè)立“雙師生產(chǎn)崗”，建立崗位互通機(jī)制，通過校企互派互聘，促進(jìn)專兼教師互助互學(xué)、取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)“雙師雙能”。創(chuàng)新教師評價(jià)機(jī)制，建立以業(yè)績貢獻(xiàn)和能力水平為導(dǎo)向、以目標(biāo)管理和目標(biāo)考核為重點(diǎn)的績效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。

（三）推進(jìn)教學(xué)與科研協(xié)同，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和教學(xué)轉(zhuǎn)化

高職院校推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”一體，就是以提升能力為基礎(chǔ)，以服務(wù)需求為導(dǎo)向，以共建共享為路徑，建立與行業(yè)企業(yè)共同推進(jìn)技術(shù)技能積累創(chuàng)新的機(jī)制。第一，要明確高職院?？蒲卸ㄎ?。高職院校應(yīng)高舉科技研發(fā)大旗，將科研重點(diǎn)放在應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)咨詢等方面，重點(diǎn)服務(wù)地方中小微企業(yè)發(fā)展，通過技術(shù)反求、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)改良、技術(shù)革新，幫助中小企業(yè)解決所面臨的技術(shù)問題，提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值。第二，要用技術(shù)研發(fā)反哺教育教學(xué)，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂”。高職院校不能僅僅滿足于跟跑行業(yè)企業(yè)發(fā)展，僅將現(xiàn)行的生產(chǎn)流程、工藝、設(shè)備復(fù)制到教學(xué)中，而應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)教師走進(jìn)行業(yè)企業(yè)、走進(jìn)生產(chǎn)一線，與行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員合作解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題、開發(fā)新產(chǎn)品、推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，使高職院校逐步成為行業(yè)企業(yè)發(fā)展的“伴跑者”，甚至是“領(lǐng)跑者”，以提高教師的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力，提升高職院校的社會服務(wù)能力，改變校企合作“一頭熱”的局面，更有利于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際案例轉(zhuǎn)化課程教學(xué)資源，使學(xué)生及時(shí)掌握新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，更快更好地適應(yīng)崗位要求。

（四）建立多元質(zhì)量保證體系，形成質(zhì)量共治新格局

人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校的生命線，直接影響高職院校的招生就業(yè)與生存發(fā)展。作為人才培養(yǎng)的第一責(zé)任主體，高職院校如何實(shí)現(xiàn)院校自治、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治新格局，推動(dòng)高職院校實(shí)現(xiàn)自我約束、自我評價(jià)、自我完善、自我發(fā)展成為亟須解決的課題。第一，構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量自治體系。以《高等職業(yè)院校專業(yè)目錄》和《高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置管理辦法》為依托，引導(dǎo)高職院校提高專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的契合度，加速改造傳統(tǒng)專業(yè)，大力扶持新興專業(yè)，把好質(zhì)量內(nèi)部保證的入口；以高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺為基礎(chǔ)，推進(jìn)教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)，建立常態(tài)化的院校自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量機(jī)制，建立和完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系，把好質(zhì)量內(nèi)部保證的過程；以對用人單位有較大影響力的行業(yè)協(xié)會和行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會為依托，以行業(yè)企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，開展專業(yè)層面的人才培養(yǎng)工作診斷改進(jìn)試點(diǎn)，倒逼高職院校相應(yīng)專業(yè)的改革與建設(shè)，把好質(zhì)量內(nèi)部保證的出口。第二，健全社會監(jiān)督機(jī)制。高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告是建立社會對高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量公眾信任的基本途徑。高職院校人才培養(yǎng)年度質(zhì)量報(bào)告應(yīng)從學(xué)生滿意度和社會滿足度這兩個(gè)維度，主要包括學(xué)生發(fā)展、教育教學(xué)改革與成效、政府履責(zé)、服務(wù)地方、國際影響等方面，向社會做出質(zhì)量承諾，體現(xiàn)學(xué)校對提供教育服務(wù)水平的承諾以及持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量的決心和信心，并接受社會、行業(yè)企業(yè)、學(xué)生及家長等社會各方的監(jiān)督。同時(shí)逐步提高質(zhì)量報(bào)告的量化程度、可比性和可讀性。高職院校還應(yīng)注重對人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)的分析與反思，從數(shù)據(jù)背后深挖存在的問題。第三，完善政府監(jiān)管制度。以《高等職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力評估暫行辦法》為依據(jù)，建立定期督導(dǎo)評估和專項(xiàng)督導(dǎo)評估制度，將督導(dǎo)評估的結(jié)果作為地方政府和職業(yè)院?？冃Э己说闹匾罁?jù)；同時(shí)注重發(fā)揮行業(yè)作用，通過行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、用人單位等對畢業(yè)生質(zhì)量、滿意度評價(jià)，推動(dòng)高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與行業(yè)（企業(yè)）需求的匹配度。

四、職教開放的多元格局：不斷提升國際影響力

經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，我國高等職業(yè)教育在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、辦學(xué)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)支撐等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。隨著“一帶一路”建設(shè)的加快推進(jìn)，沿線國家對職業(yè)教育和技術(shù)技能人才的需求不斷增長，為我國高等職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展機(jī)會，也為廣大高職院校的國際交流與合作帶來了前所未有的廣闊空間。高職院校要融入世界職教話語體系，必須進(jìn)一步梳理高職教育“中國經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建高職教育國際化人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，形成高職教育“中國方案”，奏響“引進(jìn)來”“走出去”“再提升”的國際化辦學(xué)三部曲，打造走向世界的中國職教品牌。

（一）境外優(yōu)質(zhì)資源“引進(jìn)來”

“引進(jìn)來”是我國高職院校國際化發(fā)展的傳統(tǒng)形式。新時(shí)期，高職院?！耙M(jìn)來”應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)與需求導(dǎo)向原則。根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，學(xué)習(xí)引進(jìn)國際先進(jìn)、成熟、適用的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字化教育資源等，通過轉(zhuǎn)化使其成為“為我所用”的教育教學(xué)資源；加強(qiáng)與信譽(yù)良好的國際組織、跨國企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家開展交流與合作，探索職業(yè)教育領(lǐng)域國際合作的新途徑、新模式，提升合作的層次、水平和內(nèi)涵；選擇專業(yè)相近的國（境）外高水平院校共建專業(yè)、實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)基地，共同開發(fā)課程，建立教師交流、學(xué)生交換、學(xué)分互認(rèn)等合作關(guān)系，為師生的國際化素質(zhì)的培養(yǎng)以及跨國升學(xué)就業(yè)等提供便利，促成中外職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。 

（二）服務(wù)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”

“走出去”正在成為高職教育國際化發(fā)展階段的重要特征。高職院校應(yīng)主動(dòng)服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)，擴(kuò)大與沿線國家在職業(yè)教育領(lǐng)域和合作，助力我國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”；發(fā)揮高職院校的專業(yè)和培養(yǎng)模式優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)“中國制造2025”的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才；探索開展多種形式的國（境）外合作辦學(xué)，探索學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)機(jī)制，開展多層次職業(yè)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需要的、符合中國企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)的本土化人才。

（三）國際影響力“再提升”

“再提升”是我國高職院校國際化發(fā)展的根本目標(biāo)。新時(shí)期高職院校國際化發(fā)展要服務(wù)于建設(shè)具有國際影響力的職業(yè)教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)。高職院校應(yīng)主動(dòng)參與國際職業(yè)教育合作與發(fā)展，尤其是加強(qiáng)與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的交流合作，探索援助發(fā)展中國家職業(yè)教育的渠道和政策；參與制訂職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)國際通用的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系；打造職教教育的中國品牌，逐步擴(kuò)大境外學(xué)生來華學(xué)習(xí)的規(guī)模，并建立質(zhì)量保證機(jī)制。通過以上路徑的探索，進(jìn)一步擴(kuò)大我國在國際職業(yè)教育領(lǐng)域的話語權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)我國職業(yè)教育的國際影響力。

強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。政府—市場—院校三元協(xié)同的新型關(guān)系正在取代傳統(tǒng)的政府—院校的二元分立結(jié)構(gòu)，政府宏觀調(diào)控、市場自主調(diào)節(jié)和院校主體作用亟須鞏固；打破專業(yè)界限，以專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)鏈或崗位群成為新趨勢；教學(xué)與科技服務(wù)質(zhì)量建設(shè)及其質(zhì)量治理機(jī)制依然是核心命題；國際化內(nèi)容框架與實(shí)踐路徑亟須調(diào)整，配合國家戰(zhàn)略，提升國際影響成為國際化的必然選擇。總之，新時(shí)期高職院校強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)需要繼續(xù)堅(jiān)守提升質(zhì)量的核心目標(biāo)，貫徹推進(jìn)教育公平為價(jià)值取向，牢牢把握高職教育發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律，找準(zhǔn)突破口，抓住重點(diǎn)，在強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)進(jìn)程中真正辦出有特色的高等職業(yè)教育。