深化教育綜合改革打造江西教育升級(jí)版

2014-03-31 10:40 來(lái)源：中國(guó)教育報(bào) 作者：采編閱讀：38次我要評(píng)論

[導(dǎo)讀]江西省委教育工委書(shū)記、省教育廳廳長(zhǎng) 虞國(guó)慶今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和江西省委十三屆七次、八次全體會(huì)議精神，在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的開(kāi)局之年?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》把深化教育領(lǐng)域綜合改革擺在重要位置，明確了教育改革的攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)舉措，對(duì)促進(jìn)教育事業(yè)科..

江西省委教育工委書(shū)記、省教育廳廳長(zhǎng) 虞國(guó)慶

今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和江西省委十三屆七次、八次全體會(huì)議精神，在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的開(kāi)局之年?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》把深化教育領(lǐng)域綜合改革擺在重要位置，明確了教育改革的攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)舉措，對(duì)促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，具有極為重要的指導(dǎo)意義。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央站在新的歷史階段、新的起點(diǎn)上，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)。十八屆三中全會(huì)發(fā)出了新一輪全面深化改革的最強(qiáng)音，并且把深化教育領(lǐng)域綜合改革作為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新的首要內(nèi)容來(lái)規(guī)劃和部署，形成了全黨、全社會(huì)關(guān)心支持教育改革發(fā)展的良好局面。

教育要發(fā)展，根本靠改革，改革創(chuàng)新是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是教育規(guī)劃綱要頒布實(shí)施以來(lái)，江西省委、省政府堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，社會(huì)各界關(guān)心支持教育，江西省教育事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。義務(wù)教育全面普及，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育步入了大眾化階段，教育投入大幅增長(zhǎng)，重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)順利展開(kāi)。這些成績(jī)的取得，完全得益于持續(xù)深化的教育改革所注入的活力。實(shí)踐證明，改革的力度有多大，發(fā)展的步子就有多快；創(chuàng)新的能量有多大，發(fā)展的動(dòng)力就有多強(qiáng)。教育改革，引領(lǐng)了改革開(kāi)放風(fēng)氣之先；改革創(chuàng)新，又為教育注入了強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。沒(méi)有改革的領(lǐng)先，就沒(méi)有教育發(fā)展的春天。

深化教育領(lǐng)域綜合改革，不僅是破除制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)教育體系自身完善的需要，也是為實(shí)現(xiàn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”、建設(shè)“富裕和諧秀美”江西提供人才支持和智力保障的必然要求，是在歷史新起點(diǎn)上全面深化改革的重要組成部分，是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)多樣化高質(zhì)量教育需求的可靠保障。教育工作要緊緊服從和服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為依歸，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量為主線，以改進(jìn)政府教育管理方式、激發(fā)釋放學(xué)校辦學(xué)活力、構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系為重點(diǎn)，努力滿(mǎn)足人民群眾對(duì)多樣化高質(zhì)量教育的現(xiàn)實(shí)需求，辦好人民滿(mǎn)意的教育。為此，全省教育系統(tǒng)要在大局下思考、大局下部署、大局下行動(dòng)，高舉改革大旗，突出綜合改革，以改革起步，以改革開(kāi)局，以改革推進(jìn)，把改革創(chuàng)新貫徹教育事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，著力打造江西教育升級(jí)版。

第一，著力打造江西教育升級(jí)版，堅(jiān)持立德樹(shù)人基本導(dǎo)向，改革人才培養(yǎng)模式。如果說(shuō)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，那么，立德樹(shù)人就是深化教育領(lǐng)域綜合改革之魂。立德樹(shù)人是我們黨的教育方針的最新概括，揭示了什么是教育、怎樣發(fā)展教育的科學(xué)本質(zhì)，回答了培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人的根本問(wèn)題。全省廣大教育工作者要自覺(jué)把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，堅(jiān)持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，在更新教育觀念、理順結(jié)構(gòu)體系、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、加強(qiáng)能力建設(shè)、推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展上下功夫，盡力為每名學(xué)生提供適合的教育，為多樣化、個(gè)性化、創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)提供良好環(huán)境和機(jī)制，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。

第二，著力打造江西教育升級(jí)版，著眼促進(jìn)教育公平，改革資源配置方式。促進(jìn)教育公平，是堅(jiān)持社會(huì)主義制度下教育公益性普惠性的必然要求，是努力辦好人民滿(mǎn)意教育的重要方面。當(dāng)前，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼非常強(qiáng)烈，對(duì)教育的要求也越來(lái)越高。我們要把“人民滿(mǎn)意與否”作為一切教育工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力提供均等化的基礎(chǔ)公共教育服務(wù)，大力促進(jìn)教育公平。由于歷史的原因以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展水平依然存在較大差距。這種狀況如果不加以改變，勢(shì)必會(huì)影響到全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。就江西而言，經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，教育差距正在逐步縮小，但城鄉(xiāng)之間、校際之間發(fā)展還不平衡，農(nóng)村教育仍很薄弱，學(xué)前教育是個(gè)短板，城區(qū)學(xué)校擇校矛盾仍較突出。大力促進(jìn)教育公平，根本措施在于合理配置教育資源，這既是教育機(jī)會(huì)公平的重要途徑，也是教育公平的更高層次要求。我們要堅(jiān)持循序漸進(jìn)和制度創(chuàng)新，把促進(jìn)公民受教育機(jī)會(huì)公平擺在突出位置，促進(jìn)公共教育資源配置公平。

第三，著力打造江西教育升級(jí)版，注重調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教育發(fā)展方式。當(dāng)前，江西省新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局正在發(fā)生重大變化。發(fā)展要升級(jí)，教育、人才是關(guān)鍵。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中，教育起著不可替代的作用。教育發(fā)展模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式息息相關(guān)，教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)于促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用尤為突出。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，既為教育改革和發(fā)展提供了新的空間，也對(duì)教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了相應(yīng)更高的要求。我們要著眼于全國(guó)教育改革發(fā)展的大趨勢(shì)，著眼于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局，立足省情教情，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化學(xué)科、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，合理定位，辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮積極作用，作出積極貢獻(xiàn)。

打造江西教育升級(jí)版，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要開(kāi)好局、起好頭、邁好步，必須找準(zhǔn)突破點(diǎn)，牽住“牛鼻子”。為此，我們將抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)，謀求突破。圍繞改革人才培養(yǎng)模式，我們將重點(diǎn)推進(jìn)考試招生制度改革，堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，進(jìn)一步完善高中學(xué)業(yè)水平全省統(tǒng)考辦法，研究制定《江西省普通高等學(xué)校招生考試改革實(shí)施辦法》；圍繞改革資源配置方式，我們正在抓緊制定《江西省推進(jìn)義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗的指導(dǎo)意見(jiàn)》，促進(jìn)校長(zhǎng)教師資源合理配置，努力縮小城鄉(xiāng)、校際差距；圍繞改革教育管理方式，我們將積極推進(jìn)管辦評(píng)分離，以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，簡(jiǎn)政放權(quán)，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)新型關(guān)系，強(qiáng)化教育督導(dǎo)，建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)和支持相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估，逐步形成“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育”的格局。當(dāng)務(wù)之急、首要一著，就是要推進(jìn)考試招生制度改革。與當(dāng)年恢復(fù)高考制度一樣，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)考試招生制度改革”。這是社會(huì)各界最為關(guān)心、普遍關(guān)注的問(wèn)題，也是教育改革中牽一發(fā)而動(dòng)全身的重中之重、難中之難。我們一定要按照中央的統(tǒng)一部署和省委省政府的要求，抓緊研究制定我省實(shí)施方案，既要積極，又要穩(wěn)妥，確?？荚囌猩贫忍貏e是高考制度改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。

總之，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是江西省深化教育領(lǐng)域綜合改革、打造江西教育升級(jí)版的新階段，也是難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一切美好的愿景都要靠努力奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)。全省教育系統(tǒng)將切實(shí)凝聚共識(shí)，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來(lái)，按照全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持真抓實(shí)干，打破思想觀念的障礙，跳出條條框框的限制，以積極主動(dòng)的精神研究和提出改革舉措，注重系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、試點(diǎn)先行，在真抓實(shí)干中推進(jìn)教育公平，在真抓實(shí)干中提高教育質(zhì)量，在真抓實(shí)干中激發(fā)辦學(xué)活力，多措并舉打造江西教育升級(jí)版，形成各級(jí)各類(lèi)教育競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面！

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