來(lái)源:中國(guó)組織人事報(bào)
近日,山西省印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收的實(shí)施意見(jiàn)》,從培訓(xùn)需求、比例、模式,技能評(píng)價(jià),就業(yè)形式、渠道等9個(gè)方面構(gòu)筑完善了扶貧培訓(xùn)政策體系,進(jìn)一步提高貧困勞動(dòng)力的“取證率、就業(yè)率、增收率”。
精準(zhǔn)培訓(xùn)提升取證率。《意見(jiàn)》要求,要依托全省已經(jīng)建成的159萬(wàn)貧困勞動(dòng)力建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù),精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求,在做好貧困勞動(dòng)力普惠制培訓(xùn)的同時(shí),突出抓好“菜單式、訂單式、項(xiàng)目制”培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。要實(shí)施職業(yè)技能線上培訓(xùn)“512”工程,勞動(dòng)者根據(jù)線上培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)技能理論考核等獲得相應(yīng)線上培訓(xùn)合格證書(shū),可在全省范圍內(nèi)參加相應(yīng)職業(yè)工種線下技能實(shí)操培訓(xùn)。
“512”工程即征集遴選5家面向全省的優(yōu)質(zhì)線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái),篩選推出100個(gè)左右職業(yè)(工種)的數(shù)字培訓(xùn)資源,全年開(kāi)展不超過(guò)20萬(wàn)人次線上職業(yè)技能培訓(xùn)。到2021年,山西將進(jìn)一步健全“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”管理服務(wù)工作模式,擴(kuò)大線上培訓(xùn)規(guī)模,提高線上培訓(xùn)質(zhì)量,推行職業(yè)技能提升線上培訓(xùn)。
今年,山西大同市、呂梁市、晉城市被確定為職業(yè)技能電子培訓(xùn)券試點(diǎn)市。為提高培訓(xùn)質(zhì)量,山西對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇轉(zhuǎn)換為通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)確定。支持企業(yè)、職業(yè)院校、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)完成評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)定備案,逐步有序推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。目前,已向人社部備案自主開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的企業(yè)、技工院校173個(gè),社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)161個(gè)。
推進(jìn)“兩站”建設(shè),擴(kuò)大就業(yè)率?!兑庖?jiàn)》提出,要以“兩站”建設(shè)為牽引,強(qiáng)化易地搬遷就業(yè)扶貧。探索培訓(xùn)就業(yè)一體化新模式,提高培訓(xùn)后就業(yè)率。
今年,山西在全省800人以上易地扶貧搬遷安置區(qū),建設(shè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”和“公益事業(yè)服務(wù)站”各100個(gè),用來(lái)開(kāi)展搬遷勞動(dòng)力信息管理、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。貧困勞動(dòng)力有一定的特殊性,挖掘就地就近就業(yè)潛力有利于拓寬就業(yè)渠道。該省圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群和14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)發(fā)新職業(yè)新工種及相應(yīng)評(píng)價(jià)規(guī)范,開(kāi)發(fā)符合地方特色產(chǎn)業(yè)需要和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范,開(kāi)展專項(xiàng)職業(yè)能力考核。
山西探索整建制購(gòu)買(mǎi)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目制管理新模式。以就業(yè)為目的的培訓(xùn)且就業(yè)率達(dá)到80%的重點(diǎn)群體培訓(xùn),可根據(jù)職業(yè)工種合理確定培訓(xùn)時(shí)間,補(bǔ)貼額度最高每人不超過(guò)4000元。
加大勞務(wù)輸出,提高增收率。構(gòu)建“全勞動(dòng)周期、全工種門(mén)類”職業(yè)技能培訓(xùn)體系,強(qiáng)化產(chǎn)教融合、供需對(duì)接,并持續(xù)打造勞動(dòng)力品牌,擴(kuò)大有組織的勞務(wù)輸出,為貧困勞動(dòng)力爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的份額。
在培育打造勞務(wù)品牌上,進(jìn)行省市縣三級(jí)勞務(wù)品牌建設(shè),圍繞“一縣一業(yè)”打造培訓(xùn)勞務(wù)品牌,提升培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。目前,全省已培育發(fā)展了94個(gè)地方特色勞務(wù)品牌,認(rèn)定10個(gè)省級(jí)勞務(wù)品牌。
在擴(kuò)大勞務(wù)輸出上,擴(kuò)大區(qū)域性勞務(wù)協(xié)作,積極與“京津冀”“長(zhǎng)三角”“大灣區(qū)”等用工較多的地區(qū)開(kāi)展省際間勞務(wù)協(xié)作,在貧困勞動(dòng)力輸出相對(duì)集中的區(qū)域,設(shè)立勞務(wù)服務(wù)工作站,為貧困勞動(dòng)力異地就業(yè)提供精準(zhǔn)化、專業(yè)化服務(wù)。實(shí)施貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)以來(lái),山西貧困勞動(dòng)力省外就業(yè)增收率達(dá)30%以上,呂梁山護(hù)工、天鎮(zhèn)保姆等品牌在北上廣等省外城市就業(yè)數(shù)量大幅增加。
同時(shí),山西實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。省人社廳牽頭印發(fā)《關(guān)于做好對(duì)外勞務(wù)輸出工作的通知》,勞動(dòng)者參加培訓(xùn)的費(fèi)用和出國(guó)費(fèi)用共計(jì)最高2.1萬(wàn)元由政府承擔(dān),對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施對(duì)外輸出1人最高6000元獎(jiǎng)勵(lì)。目前,已確定25家對(duì)外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)為合作伙伴,91家院校為組織單位。呂梁、運(yùn)城等市已先行開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)輸出培訓(xùn)工作。(晉仁軒)