因?yàn)橹锌汲煽儾焕硐耄∪A被一所普通高中錄取。然而,開學(xué)幾個月來,他并沒有到學(xué)校上學(xué),而是去了一家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在那里上課、住宿。
國家多次發(fā)文規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近年來開發(fā)了新業(yè)務(wù)——“全日制”初高中教學(xué)。這些機(jī)構(gòu)租賃公寓樓或職業(yè)院校場地,以“公立校名師任教”“軍事化管理”為招生噱頭,收取高額學(xué)費(fèi)。
公寓樓暗藏“微型學(xué)校”:高額學(xué)費(fèi)、“名師”任教
山西省太原市東山上的一棟6層公寓樓內(nèi),有50多名高中生在此學(xué)習(xí)。教室、食堂、宿舍全部在一棟樓內(nèi),學(xué)生們每天穿梭在不同的樓層之間,無故不能外出。他們一天的課程從早上6點(diǎn)50分開始,一直到晚上10點(diǎn),周末可以休息一天。
這間“微型學(xué)?!笔且患颐麨椤俺A拷逃钡男M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的。其負(fù)責(zé)人楊常量介紹,他們本是做初三、高三百日沖刺起家的,近兩三年開始專注全日制教學(xué),包括高中各年級以及初三年級等。
近年來,此類機(jī)構(gòu)在太原市逐漸興起,且有迅速增多趨勢。這些機(jī)構(gòu)有的租賃職業(yè)院校場地,但大多是租賃公寓樓、寫字樓,環(huán)境嘈雜、人員復(fù)雜。
一家名為“諸園·新起航”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)位于太原市鬧市區(qū)的一棟寫字樓內(nèi),旁邊就是汽車美容店鋪。其宣傳材料寫道:專業(yè)從事高中教育的全日制封閉式培訓(xùn)學(xué)校,占地3萬平方米,擁有一批高素質(zhì)、高學(xué)歷、高水平的管理及教師團(tuán)隊,開設(shè)高中普高文化課程及各門類藝考課程,為學(xué)生量身定制成長方案。
機(jī)構(gòu)招生負(fù)責(zé)人張主任告訴記者,這里有近百名全日制高中學(xué)生。他們與考研生、藝考生等吃住學(xué)在同一棟樓內(nèi)。
這類“微型學(xué)?!笔召M(fèi)均不便宜?!俺A拷逃备咧幸荒陮W(xué)費(fèi)56800元,如果3年連報是15萬元。類似機(jī)構(gòu)收費(fèi)也多為1年4萬多元,加上食宿雜費(fèi)等,一年近6萬元。
這些機(jī)構(gòu)大都聲稱有公立校在職名師任教,甚至將其作為宣傳噱頭。記者發(fā)現(xiàn),如果是機(jī)構(gòu)專職老師,宣傳頁就會寫出其姓名,有真實(shí)頭像;而公立校在職老師,則用卡通頭像代替,介紹內(nèi)容通常為“省重點(diǎn)中學(xué)高級教師”“從教30余年”“多次參與高考閱卷”等。
記者在“常量教育”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采訪時,正好碰到一名老師在給學(xué)生上課。工作人員說,這位老師便是某知名公立學(xué)校的在職教師。“公立學(xué)校老師的課要抽人家的空來排。”
不久前,山西省某重點(diǎn)中學(xué)一名在職教師就因在此類機(jī)構(gòu)代課被查。
機(jī)構(gòu)給家長“畫大餅”,學(xué)生體驗(yàn)卻“打臉”
記者了解到,這類機(jī)構(gòu)是瞄準(zhǔn)了不少家長希望孩子接受優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。每年中考結(jié)束后,都會有大量家長咨詢。記者曾參加“常量教育”組織的一場咨詢會,參加的家長有近百人。
“我們做這個選擇是怕普通高中耽誤了孩子?!碧忻裢跖康暮⒆尤ツ隂]考上心儀的高中,后來看到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)放的廣告,“機(jī)構(gòu)說會聘請優(yōu)質(zhì)師資進(jìn)行高中文化課教學(xué),效果很好,我們就報名了?!蓖跖空f。
這些機(jī)構(gòu)在宣傳中均強(qiáng)調(diào)小班教學(xué)、嚴(yán)格管理、優(yōu)質(zhì)師資,讓孩子能夠?qū)崿F(xiàn)“逆襲”?!叭赀B報保本科,超級實(shí)驗(yàn)班沖擊985雙一流大學(xué)?!睂η皝碜稍兊募议L,楊常量這樣說。
不過,一些曾就讀于此的孩子卻表示,實(shí)際情況與機(jī)構(gòu)宣傳大相徑庭。
“如果讓我再選擇一次,一定不會來這里?!币晃徽凇俺A拷逃本妥x高三的學(xué)生說,這里確有公立學(xué)校的在職老師,但大部分都是機(jī)構(gòu)專職老師,不少甚至是剛畢業(yè)的大學(xué)生,一點(diǎn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)也沒有。一次,一位老師拿著卷子講著講著就卡住了,說“沒備課,這個題先過”。
生活在這里,學(xué)生沒有多彩的校園生活,完全成了“應(yīng)試機(jī)器”。這些機(jī)構(gòu)只開設(shè)高考科目,從高一開始就給學(xué)生分了文理科。“我們從高一就沖刺高考,以考綱來研究教學(xué),高考不考的我們不講?!睏畛A拷榻B,“一年半就能學(xué)完三年內(nèi)容,高二下學(xué)期開始進(jìn)行復(fù)習(xí),到高考前要復(fù)習(xí)八到九輪”。
不僅如此,學(xué)生食宿、活動等均存在安全隱患。記者在“諸園·新起航”教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看到,為解決學(xué)生吃飯問題,寫字樓西側(cè)用彩鋼板搭建了兩層簡易房,地下一層是食堂,可容納200多人就餐。簡易房和大樓連接處堆積著大量建筑垃圾。
盡管這些機(jī)構(gòu)都開設(shè)體育課,但記者發(fā)現(xiàn),有的機(jī)構(gòu)運(yùn)動場地就是租借的寫字樓前的廣場,不僅沒有任何體育設(shè)施,廣場上人來人往,存在安全隱患。
非法辦學(xué)無資質(zhì),手把手支招“空掛學(xué)籍”
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以開展全日制教學(xué)嗎?
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》提出,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突,培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于晚上8點(diǎn)半。堅決禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為。
太原市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對于義務(wù)教育階段,教育部有明確規(guī)定,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得違法招收義務(wù)教育階段適齡兒童、少年開展全日制培訓(xùn),替代實(shí)施義務(wù)教育。在高中階段,盡管沒有法律法規(guī)明確規(guī)定,但校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展全日制教學(xué)的相關(guān)操作,卻與《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》中的規(guī)定相違背。
不僅如此,有的開設(shè)全日制培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)甚至連校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證都沒有,屬于非法辦學(xué)。記者從太原市教育局了解到,“常量教育”沒有辦學(xué)許可證。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收全日制學(xué)生,必然需要空掛學(xué)籍。這些學(xué)生平時在機(jī)構(gòu)上學(xué),但之后的高中會考、高考,還要回學(xué)籍所在的學(xué)校報名參加。教育部三令五申,嚴(yán)禁空掛學(xué)籍、人籍分離、違規(guī)借讀等行為,這些學(xué)生是如何實(shí)現(xiàn)空掛學(xué)籍的呢?
“機(jī)構(gòu)自有辦法?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士說?!安钜稽c(diǎn)的公立學(xué)校比較好掛,最開始先請假,然后找人打點(diǎn)?!睏畛A空f。
另一位機(jī)構(gòu)工作人員則表示,要想空掛學(xué)籍,需要花錢找關(guān)系打點(diǎn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師?!爸T園·新起航”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生負(fù)責(zé)人張主任說,如果在中考前就和他們?nèi)〉寐?lián)系,可以幫忙將學(xué)籍掛靠在職業(yè)高中。
山西師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授董新良說,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的功能定位、教育資質(zhì)以及師資配置、場地設(shè)施等,明顯不同于全日制中小學(xué)校,不具備招收全日制中小學(xué)生的資質(zhì)與條件。如果不及時制止此類現(xiàn)象,將會影響教育生態(tài)健康發(fā)展,令學(xué)生和家長利益受損。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉說,高中階段是學(xué)生個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期。普通高中課程是實(shí)現(xiàn)高中階段育人目標(biāo)的重要載體,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只開設(shè)高考相關(guān)課程,不利于學(xué)生身心健康成長。
記者了解到,教育部門也曾查處一些此類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但有的機(jī)構(gòu)“打一槍換一個地兒”,重新租個地方,換個名字又開張。
相關(guān)專家建議,對此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時規(guī)范整治。主管部門應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任,一是加大治理空掛學(xué)籍、人籍分離等問題,掐斷去校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就讀的路徑;二是切實(shí)規(guī)范整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),密切關(guān)注新情況,主動作為,將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)過程納入監(jiān)管。
專家提出,要解決此類在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上學(xué)的問題,各地還應(yīng)加大教育投入,提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源。
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