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以產教聯(lián)合體推動區(qū)域職業(yè)教育提質增效

2023-05-16 15:09    來源:網絡轉載    作者:未知    閱讀:48次    我要評論

[導讀]市域產教聯(lián)合體建設是新時代我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系“一體、兩翼、五重點”改革的重要舉措之一。在一體推進教育、科技和人才三大強國建設的宏闊視野中深刻理解市域產教聯(lián)合體建設的意義指向、價值承載與實現(xiàn)路徑對深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革任務具有重要意義。 理解市域產教聯(lián)合體建設目標 一是服務職業(yè)教育全..

市域產教聯(lián)合體建設是新時代我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系“一體、兩翼、五重點”改革的重要舉措之一。在一體推進教育、科技和人才三大強國建設的宏闊視野中深刻理解市域產教聯(lián)合體建設的意義指向、價值承載與實現(xiàn)路徑對深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革任務具有重要意義。


理解市域產教聯(lián)合體建設目標

一是服務職業(yè)教育全面融入地方經濟社會發(fā)展。市域產教聯(lián)合體的建設絕非在原有校企合作、職教集團等形式上的遞進,而是推動職業(yè)教育管理下沉一級,資源聚合、輻射地方、支撐發(fā)展的新思路新舉措。其建設目的并不是形成一個新的組織形態(tài),而是通過對政府、學校、企業(yè)、行業(yè)等各主體的職責協(xié)調,讓職業(yè)教育真正嵌入區(qū)域經濟社會發(fā)展的大系統(tǒng)中。


二是服務職業(yè)教育人才培養(yǎng)成長成才類型通道。市域產教聯(lián)合體建設是在區(qū)域經濟社會發(fā)展對技術技能人才規(guī)格迭代升級需求的背景下,進一步實現(xiàn)技術技能人才全生命周期培育,推動區(qū)域技術技能人才本地培養(yǎng)、本地就業(yè),提高職業(yè)教育區(qū)域人才供給的適應性,實現(xiàn)區(qū)域普惠性人力資本提升,滿足人民對接受多樣性高質量教育的需求。


三是服務職業(yè)教育自下而上全面支持國家戰(zhàn)略。通過遴選有條件、有基礎的地方進行先行先試,把地方積極有效的創(chuàng)新政策和經驗做法進一步上升為頂層設計,進一步服務教育強國、人才強國、制造強國、科教興國、鄉(xiāng)村振興等國家發(fā)展戰(zhàn)略,自下而上提升國家戰(zhàn)略推進活力。


明確市域產教聯(lián)合體建設邏輯

一是以人才為核心、專業(yè)為紐帶,提升技術技能人才供給的地方適應性。市域產教聯(lián)合體的建設要實現(xiàn)對區(qū)域技術技能人才培養(yǎng)規(guī)格與質量的提升,增強技術技能人才對區(qū)域經濟社會發(fā)展的服務力,增強職業(yè)教育專業(yè)設置與區(qū)域經濟社會發(fā)展需求的適配性,做好職業(yè)教育專業(yè)建設與區(qū)域經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略一盤棋,將專業(yè)建設真正扎根在產業(yè)鏈的土壤之上。


二是以科創(chuàng)為基礎、服務為亮點,加深與區(qū)域經濟社會的發(fā)展融入性。市域產教聯(lián)合體建設要推動產、科、教在同一區(qū)域中形成共生共融的發(fā)展生態(tài),促進職業(yè)教育始終保持區(qū)域適應性,提升職業(yè)學校辦學能力,進一步立足區(qū)域需求,重視科技研究工作與科技成果轉化和應用,同時將科技創(chuàng)新融入職業(yè)教育人才培養(yǎng)與教師成長全過程。


三是以協(xié)同為動力、制度為保障,加強市域產教聯(lián)合體的運行持續(xù)性。市域產教聯(lián)合體建設不再是傳統(tǒng)的從教育內部出發(fā)對區(qū)域產教融合的深化,而是要從區(qū)域經濟社會整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),立足一域謀全局,形成區(qū)域產、科、教協(xié)同發(fā)展的常態(tài)化運行機制。對此,要建立密切配合、協(xié)調聯(lián)動的工作機制,打造政府、行業(yè)、企業(yè)與學校四方協(xié)同的命運共同體,通過制度化建設明確各主體的權責關系、角色定位及運行機制。


落實市域產教聯(lián)合體建設路徑

一是創(chuàng)新區(qū)域職業(yè)教育專業(yè)統(tǒng)籌。市域產教聯(lián)合體建設要將產業(yè)園區(qū)作為重要載體,對標國家核心主導產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)優(yōu)化地方專業(yè)布局,助力國家重大戰(zhàn)略自上而下的部署,以產教融合平臺建設促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈緊密結合。


二是創(chuàng)新區(qū)域技術技能人才供給。市域產教聯(lián)合體要承擔起技術技能人才本土化全生命周期培育的重要使命。要以深化學徒制人才培養(yǎng)進一步強化職業(yè)文化,以擴大中高本貫通培養(yǎng),提高人才培養(yǎng)規(guī)格,形成區(qū)域技術技能人才的本地化培育體系。


三是創(chuàng)新市域產教聯(lián)合體實體化建設。市域產教聯(lián)合體要以實體化運行與社會服務功能對接實現(xiàn)產教運行要素的良性互動與可持續(xù)性發(fā)展。市域產教聯(lián)合體建設一方面要推動組織運行實體化,建立常態(tài)化、制度化的各主體間運行機制,加強各個組織間的利益協(xié)同;另一方面要推動功能實體化,真正面向區(qū)域經濟社會發(fā)展提供技術研發(fā)、生產工藝改良、社會人員培訓等服務。


夯實市域產教聯(lián)合體保障機制

一是加強地方政府高位統(tǒng)籌。地方政府要將市域產教聯(lián)合體建設與區(qū)域經濟社會發(fā)展規(guī)劃、“雙高計劃”建設、區(qū)域人才戰(zhàn)略規(guī)劃進行全盤統(tǒng)籌。在區(qū)域專業(yè)布局上,地方政府要在區(qū)域已有經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略對緊缺人才需求研判的基礎上,按照“產業(yè)鏈—工種—崗位—專業(yè)”的邏輯布局區(qū)域專業(yè)群,形成區(qū)域層面的上位引導。


二是加大地方政府公共資源投入。地方政府在建設市域產教聯(lián)合體過程中要注重區(qū)域普惠性人力資本的提升,持續(xù)做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作,推進農村勞動力轉移就業(yè)。加強就業(yè)困難群體就業(yè)兜底幫扶,擴大面向殘疾人的公益性崗位托底安置。同時,建設一批教育性生產場所,將企業(yè)用地的租金轉化為職業(yè)教育服務,提升企業(yè)參與職業(yè)教育的深度。


三是優(yōu)化區(qū)域“政府—市場—學?!敝卫?。地方政府要牽頭建立健全市域產教聯(lián)合體章程、運營管理制度等,明確政府、市場、學校三方的權責界限,劃定行為紅線,提高地方政府在市域產教聯(lián)合體建設中的服務力,充分發(fā)揮市場對社會資源配置的作用,提高職業(yè)學校辦學能力。同時,推動市域產教聯(lián)合體數(shù)字化建設,融通政府、市場、學校已有數(shù)據,提高治理的智能化、精準化、便利化水平。


(作者系浙江工業(yè)大學教育科學與技術學院副院長、教授)


來源:中國教育報


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