一、“產業(yè)”與“教育”雙重邏輯下高職產業(yè)學院的內涵

對于高職產業(yè)學院的內涵和性質國內尚未有清晰、明確而一致的界定。在現(xiàn)有的研究成果中，對于產業(yè)學院內涵的界定和闡釋很大程度上來源于對實踐經驗的總結和對相關政策文本的解讀。比較典型的有：產業(yè)學院實際上就是“企業(yè)大學”，即大企業(yè)集團通過建立自己的高職學院，來滿足研發(fā)、培訓、人力資源擴充等業(yè)務需求；或者是一種“校企產學研一體化深度合作、互動雙贏的校企聯(lián)合體”，“一種合并融合型的產學合作發(fā)展模式”；或者是“面向產業(yè)集群的高職教育模式”。不同的內涵界定出于不同的視角，但均脫離不了幾個關鍵的要素：產業(yè)、多元主體與多元功能。

從服務面向上看，產業(yè)學院主要服務于區(qū)域重點產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)或產業(yè)集群；從組建模式上看，現(xiàn)有的大多數(shù)產業(yè)學院都是在政府的推動下，由職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、產業(yè)集群內的企業(yè)特別是龍頭企業(yè)以及產業(yè)園區(qū)等多方主體共同建設，實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合與共建共享，其合作的性質最終應走向彼此間的深度嵌入與融合，而非簡單的聯(lián)盟或合作；從功能上看，主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)培訓、技術研發(fā)與技術服務、成果的轉化與應用等，通過與企業(yè)聯(lián)合進行專業(yè)人才培養(yǎng)培訓為產業(yè)集群發(fā)展提供符合需求的人力資源供給，通過校企聯(lián)合技術研發(fā)，為企業(yè)提供技術服務，促進企業(yè)技術創(chuàng)新，推動產業(yè)集群轉型升級；從性質上看，產業(yè)學院作為一種新型產教深度融合的育人組織形態(tài)，既是辦學模式的創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新、校企深度融合模式的創(chuàng)新，也是一種教育組織和管理模式的創(chuàng)新；從其產生與發(fā)展的邏輯來看，產業(yè)學院是基于產業(yè)邏輯、教育邏輯和專業(yè)邏輯相結合的產物。

由此，我們可將產業(yè)學院的基本內涵界定為：在某一特定區(qū)域中，以區(qū)域內的某一特色或優(yōu)勢主導產業(yè)或支柱產業(yè)集群為服務對象，以高職院校相關專業(yè)或專業(yè)群建設為基礎，政府、院校、行業(yè)企業(yè)、產業(yè)園區(qū)等多元主體共建共享資源，集人才培養(yǎng)與培訓、技術研發(fā)、社會服務等多功能于一體的一種新型產教深度融合的育人組織形態(tài)。它具有明顯的區(qū)域根植性、創(chuàng)新導向性、資源共享性及產業(yè)嵌入性等特征，完美詮釋了“產”與“教”的融合。產業(yè)學院的“產業(yè)”屬性或者說經濟屬性決定了其在教學組織形態(tài)、人才培養(yǎng)模式等方面要具有“產業(yè)”的特質，符合產業(yè)發(fā)展的需求與邏輯，為產業(yè)的發(fā)展服務；產業(yè)學院的教育屬性決定了其本質是“大學”，它的根本職能是育人，要遵循教育規(guī)律，為人的全面發(fā)展服務。

二、“產業(yè)”與“教育”雙重邏輯下高職產業(yè)學院的建設與發(fā)展路徑

在“產業(yè)”與“教育”雙重邏輯下推動產業(yè)學院的發(fā)展，其宗旨是借助產業(yè)學院這一載體實現(xiàn)“產業(yè)”與“教育”的互融與共贏，為此，未來推進產業(yè)學院建設應著重于四個方面。

（一）對接區(qū)域產業(yè)發(fā)展，推進產業(yè)學院專業(yè)建設的改革與創(chuàng)新

以服務產業(yè)集群轉型升級和結構調整需求為導向，以服務區(qū)域產業(yè)集群的專業(yè)群為紐帶，實現(xiàn)產業(yè)鏈（群）、專業(yè)鏈（群）與人才鏈的深度融合。遵從技能人才培養(yǎng)的邏輯、產業(yè)的邏輯與創(chuàng)新邏輯，系統(tǒng)考慮學科之間、專業(yè)之間的邏輯關系，打破學科之間、專業(yè)之間的藩籬，按照發(fā)展方向與服務定位的具體需求，緊密圍繞所服務的產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，對學科和專業(yè)進行優(yōu)化整合，通過不同學科專業(yè)的高度集成復合，打造特色專業(yè)群，通過關聯(lián)學科與專業(yè)之間的相互融合、碰撞和衍生，實現(xiàn)分工具體化和明細化，并相應地對專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程體系、教學體系、教學組織模式、師資隊伍建設等方面進行改革，打造高素質、復合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系，以精準、有效地滿足產業(yè)集聚與創(chuàng)新發(fā)展對人才的需求。

（二）充分發(fā)揮地方政府的促進作用，推進產業(yè)學院融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)

政府作為主要促進者，可以通過自上而下的政策干預，促進地方各要素的協(xié)同，推動產業(yè)集群創(chuàng)新式發(fā)展。我國的產業(yè)園區(qū)或產業(yè)集聚區(qū)大多是在地方政府的主導和規(guī)劃下建立，以實現(xiàn)創(chuàng)新要素與資本要素的集聚，并逐步推動產業(yè)集群向創(chuàng)新集群升級。地方政府應積極進行制度創(chuàng)新，出臺集群發(fā)展規(guī)劃和政策，加大專項資金投入，通過整體規(guī)劃構建支撐區(qū)域產業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，使產業(yè)學院成為促進新型復合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式改革的創(chuàng)新平臺，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分；以科技部門引導地方集群發(fā)展，引進研發(fā)機構，統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會、研究型大學或科研院所、產業(yè)學院等各類創(chuàng)新資源，推進廣泛穩(wěn)定的產學研合作，加強產學研用協(xié)同創(chuàng)新網絡、集群研發(fā)中心、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等集群的創(chuàng)新基礎設施建設，為企業(yè)提供技術創(chuàng)新服務，促進企業(yè)間、企業(yè)與產業(yè)學院、政府之間的聯(lián)系與合作，促進知識技術的產生、傳播外溢和轉移，改進工藝，提高生產效率。

（三）基于區(qū)域產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢，精準定位產業(yè)學院功能與特色

區(qū)域產業(yè)集群扎根于本地社會經濟環(huán)境中，其發(fā)展具有明顯的地域特征。產業(yè)集群的種類繁多、形態(tài)各異，包括基于創(chuàng)新的高端集群和基于低成本的低端集群，前者稱為創(chuàng)新集群。創(chuàng)新集群又分為主要依靠內力的高技術創(chuàng)新集群和內外力相結合的高技術生產集群，以軟件開發(fā)、生產為主的高技術服務業(yè)集群和以硬件產品的制程研發(fā)、加工裝配為主的高技術裝配業(yè)集群。還有以出口為主的集群和偏內銷的集群，有大企業(yè)主導的集群和中小企業(yè)集群。不同類型的集群和處于不同發(fā)展階段的集群對于人力資源和技術服務模式的需求各有不同，在產業(yè)集群中建立產業(yè)學院，深度融入?yún)^(qū)域產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，要找準產業(yè)學院服務產業(yè)轉型升級和重大戰(zhàn)略實施的切入點，明確服務的區(qū)域產業(yè)、產業(yè)集群以及相應的產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，充分考慮所服務的產業(yè)集群所處的特定區(qū)域與特定性質、所處的發(fā)展階段，確立自身的發(fā)展定位、發(fā)展模式與服務特色。我國目前產業(yè)發(fā)展正致力于打造高端的創(chuàng)新型產業(yè)集群，同時推動低端產業(yè)集群轉型升級為高端的創(chuàng)新型集群。產業(yè)學院在服務定位上應具有前瞻性，增強技術創(chuàng)新服務能力，提升高素質創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力，深度融入到區(qū)域創(chuàng)新服務體系之中。技術創(chuàng)新并不只局限在高技術產業(yè)領域，無論是高新技術產業(yè)，還是紡織服裝、建筑材料、玩具、木工家具等傳統(tǒng)產業(yè)，都能運用先進技術提高產業(yè)和企業(yè)的競爭力。找準功能定位，產業(yè)學院將在推動我國產業(yè)發(fā)展中大有可為。

（四）基于職業(yè)教育自身發(fā)展需求，推動產業(yè)學院成為職業(yè)教育改革與創(chuàng)新的重要載體

一是借助產業(yè)學院中校企緊密合作的組織制度優(yōu)勢，積極推進中國特色現(xiàn)代學徒制的實施，提高人才培養(yǎng)質量，進而提高院校為區(qū)域產業(yè)發(fā)展服務的能力，實現(xiàn)產業(yè)鏈—專業(yè)鏈—人才鏈—創(chuàng)新鏈的有效融合。二是引進區(qū)域龍頭企業(yè)，特別是產教融合型企業(yè)，聚焦特定專業(yè)群建設，創(chuàng)新專業(yè)建設體制機制，依據(jù)產業(yè)所需，真正做到校企共同定位人才培養(yǎng)目標，共同建設師資力量，共同開發(fā)課程標準，共同管理教學過程，培養(yǎng)產業(yè)所需的高端技術技能人才，實現(xiàn)高職教育專業(yè)群建設與產教融合的相互支持、協(xié)同發(fā)展。三是以產業(yè)學院建設為契機，推進職業(yè)教育辦學模式改革。探索混合所有制產業(yè)學院建設，建立以市場化運作為規(guī)制的運行機制，深度融合到區(qū)域創(chuàng)新體系中，逐步實現(xiàn)從政府引導、投資建設轉變?yōu)槠髽I(yè)家市場化運營，有效盤活和利用學院資源，取得有效的收益，實現(xiàn)育人與技術研發(fā)、創(chuàng)新功能的相互補充，激發(fā)學院發(fā)展活力，從而實現(xiàn)產業(yè)學院的創(chuàng)新發(fā)展。

作者：趙昕（1973-? ），女，遼寧教育學院副研究員，研究方向：職業(yè)教育政策，比較職業(yè)技術教育（沈陽，110031）；高鴻（1963-? ），男，遼寧省職業(yè)技術教育學會常務副會長，研究員，研究方向：職業(yè)教育政策與發(fā)展戰(zhàn)略，職業(yè)教育管理。

來源：職業(yè)技術教育

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