應用型本科等同于本科高職嗎

2014-03-31 08:10 來源：中國教育報作者：采編閱讀：56次我要評論

[導讀]新聞背景：教育部副部長魯昕3月22日在中國發(fā)展高層論壇上透露，教育部將把600多所地方本科高校向應用技術、職業(yè)教育類型轉變，“我國普通高等院校共1200所左右，這就意味著有50％的學校要淡化學科、強化專業(yè)，按照企業(yè)的需要和崗位來對接。”據了解，教育部去年牽頭組建了應用技術大學聯(lián)盟，目前已有150多所地..

新聞背景：

教育部副部長魯昕3月22日在中國發(fā)展高層論壇上透露，教育部將把600多所地方本科高校向應用技術、職業(yè)教育類型轉變，“我國普通高等院校共1200所左右，這就意味著有50％的學校要淡化學科、強化專業(yè)，按照企業(yè)的需要和崗位來對接?！睋私?，教育部去年牽頭組建了應用技術大學聯(lián)盟，目前已有150多所地方院校報名參加教育部的轉型改革。

■張健

當前，我國建設現(xiàn)代職教體系的步伐進一步加快，發(fā)展本科及以上層次高等職業(yè)教育成為關鍵點，但是在如何發(fā)展本科高等職業(yè)教育的問題上，爭論較大。教育部提出，新辦本科高校應向應用型本科發(fā)展，改變新辦本科高校遵循學術型人才培養(yǎng)的老路，實現(xiàn)新辦本科高校向本科層次高等職業(yè)教育的轉型。而在現(xiàn)有高職院校中廣受支持的觀點是，部分高水平?？聘呗氃盒？陕氏壬癯蔀楸究聘呗氃盒?，延續(xù)?？聘呗氃盒ｕr明的職業(yè)教育辦學特質優(yōu)勢，通過提升辦學學歷層次，實施本科層次高等職業(yè)教育。由于擔心引發(fā)?？聘呗毶癯?，教育部并未對此觀點給予積極回應。

本科高職內涵未有明確界定

從以上兩條路徑不難看出，發(fā)展本科高職著眼點是在辦學的層次上達到本科，而對本科高職本身的內涵并不明確，目前也尚未有本科高職的明確界定。

筆者認為，將應用型本科作為接續(xù)?？聘呗毜谋究茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育，甚至將專業(yè)碩士接到應用型本科上面成為接續(xù)本科高職的研究生層次高等職業(yè)教育，不免牽強附會。

目前，發(fā)展本科高職首要的問題是要厘清本科高職的內涵界定，據此尋找發(fā)展本科高職的合理路徑。有一點可以肯定，即本科高職應該既是本科高等教育又是職業(yè)教育，本科高職一定存在于本科高校之中，問題是哪一類本科高?；蚰囊活惐究茖I(yè)可以被認為是職業(yè)教育。

應用型本科不全屬于職業(yè)教育

看一類教育是否屬于職業(yè)教育，取決于其人才培養(yǎng)定位。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)定位是面向生產、服務一線，培養(yǎng)勝任職業(yè)崗位工作職責的技術技能型人才。職業(yè)教育的基本特征是培養(yǎng)的人才在生產、服務一線具有明確的工作崗位和工作任務，這也是職業(yè)教育成為一類教育的衡量標志，它應具備四個要素，即培養(yǎng)的人才：一是面向生產、服務一線，二是具有明確的工作崗位，三是具有明確的工作任務，四是從事技術技能工作。

按照這樣的理解，學術型、工程型高等教育培養(yǎng)的人才盡管也要從事某種職業(yè)，但其工作的領域比較寬泛，不符合上述要素，因此，學術型、工程型高等教育并不可理解為職業(yè)教育。

根據以上分析，我們來觀察應用型本科是否可歸屬于本科層次高等職業(yè)教育。專業(yè)人才類型總體上可分為學術型、工程型、技術型、技能型四種，分別由學術教育、工程教育、技術教育、技能教育培養(yǎng)，后三類人才為應用型人才。目前，學術型、工程型、技術型人才由高等教育培養(yǎng)。因此，應用型本科實際上包括工程教育和技術教育，其中的技術應用型本科屬于職業(yè)教育。學術界將技術應用型本科稱為技術本科。

技術本科課改要突出技術實踐

技術應用型本科其實在我國高等學校大量存在，特別是新辦本科高校主要進行技術應用型本科教育，即使老牌學術型高等學校也有很多技術應用型專業(yè)，專業(yè)名稱一般為××技術。

目前，我國技術應用型本科的專業(yè)課程一般開設專業(yè)學科課程、技術學科課程、技術實踐課程（包括技術創(chuàng)新訓練、畢業(yè)設計等），其中學術型教育的學科教學比重較強，技術應用能力培養(yǎng)比較薄弱。因此，培養(yǎng)的人才的專業(yè)學科理論知識和技術學科知識比較系統(tǒng)全面，但是技術實踐能力和技能比較欠缺。技術實踐能力是應用技術學科知識解決實際技術問題的能力，技能是對技術問題的診斷和判斷，以及一定的動手能力（區(qū)別于中職的生產性操作技能）。

為此，技術應用型本科的課程體系要進行改革，實行專業(yè)學科課程、技術學科課程、技術實踐課程（培養(yǎng)應用能力）、技能實訓課程（培養(yǎng)動手能力）。要突出后三類課程，并要重點突出技術實踐課程，加強技術應用和技術創(chuàng)新實戰(zhàn)訓練，還要培養(yǎng)一定的動手能力。

技術師的培養(yǎng)應順勢高移

生產企業(yè)需要將產品設計或圖紙轉變成實際產品。產品設計是工程型或工程技術型人才的工作任務，這類人才一般由本科及以上層次工程教育培養(yǎng)；而將產品生產出來則是操作性技能人才的工作任務，這類人才由職業(yè)教育培養(yǎng)，包括?？聘呗毢椭械嚷殬I(yè)教育，就業(yè)需取得相應的職業(yè)資格。

將設計圖紙向生產轉變還需要一類中間人才，這類人才負責產品生產的技術工藝和流程管理，承擔產品設計與產品生產之間的橋梁作用，被稱為技術型人才，即生產或工作現(xiàn)場的技術工程師或技術師，這類人才由技術教育培養(yǎng)，按技術職務進行管理。

隨著高等教育和科學技術的快速發(fā)展，這類人才培養(yǎng)已由過去的中等技術教育（中專）提升至本科層次技術教育（技術應用型本科教育）。當然，工程型人才和技術型人才有工作交集，界限并非截然分開，工程與技術融合成為工程與技術復合型人才，或稱工程技術人才。這類人才我們國家目前非常緊缺，從人才需求的角度，技術應用型本科教育需要大力發(fā)展。

新辦本科要向技術應用型轉型

從上述技術工程師的職責可以看到，這類人才在生產一線，具有明確的工作崗位（設計與生產之間的技術工藝與生產流程管理崗位），具有明確的工作任務（技術工藝與生產流程管理），從事技術技能工作，從這個觀點理解，上述培養(yǎng)生產一線的技術工程師的技術應用型本科教育符合職業(yè)教育的基本特征，可理解為本科層次高等職業(yè)教育。

當然，技術應用型本科教育也并不是都面向生產、服務一線培養(yǎng)技術工程師，如果其課程體系涉及更多先進技術，進行更強技術創(chuàng)新訓練，培養(yǎng)的人才能從事新技術新產品發(fā)明創(chuàng)造，具有更寬泛的工作領域，而且往往是工程技術復合型人才，今后向發(fā)明家發(fā)展，這類技術應用型本科教育則不能被理解為本科層次高等職業(yè)教育，應為創(chuàng)新型技術應用型本科教育。這類人才我們國家目前更加緊缺，必須通過大力發(fā)展技術應用型本科教育來加快培養(yǎng)，改變我國長期處于技術模仿和產品仿制、創(chuàng)新能力不強的局面，大力增強我國經濟的國際競爭力。

基于以上分析，我國新辦本科高校應更多地承擔培養(yǎng)技術應用型人才的任務，特別是培養(yǎng)生產、服務一線技術工程師。新辦本科高校要注重人才培養(yǎng)模式轉型，加快課程改革和教學模式改革，科學定位人才培養(yǎng)規(guī)格類型，向應用技術大學發(fā)展，與老牌本科高校形成差別化發(fā)展，成為本科層次高等職業(yè)教育的主要力量；而老牌本科高校的技術應用型專業(yè)則憑借其高強技術水平和師資優(yōu)勢，主要培養(yǎng)創(chuàng)新型技術應用型人才。

這樣，在我國現(xiàn)有教育體制框架下，通過厘清現(xiàn)代職業(yè)教育體系各層面教育類型，明確發(fā)展本科層次直至研究生層次高等職業(yè)教育的路徑，使建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的方向更加清晰，同時，改變我國高等教育同質化結構，以需求為導向解決大學生就業(yè)矛盾。

（作者系江蘇省常州市教育局高等教育與職業(yè)教育處處長）

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