做好五個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌 理順人才培養(yǎng)體制

    ■王湛

    在新形勢下，對于如何深化課程改革，《教育部關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》提出了“五個統(tǒng)籌”的要求，對不同學(xué)段、不同學(xué)科、課程實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、相關(guān)力量和重要陣地進(jìn)行了總體規(guī)劃和統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌課標(biāo)、教材、教學(xué)、評價、考試五個環(huán)節(jié)，是“五個統(tǒng)籌”的一個重要部分，也是推進(jìn)“五個統(tǒng)籌”深化課程改革的核心內(nèi)容。落實(shí)“課標(biāo)、教材、教學(xué)、評價、考試五個環(huán)節(jié)”的統(tǒng)籌，關(guān)鍵要做好以下幾方面工作： 

    第一，做好頂層設(shè)計(jì)。課標(biāo)、教材、教學(xué)、評價、考試作為人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，在學(xué)校教育工作中緊密關(guān)聯(lián)，缺一不可，相輔相成。新世紀(jì)以來，課程改革對加強(qiáng)“五個環(huán)節(jié)”的統(tǒng)籌進(jìn)行了積極探索，但實(shí)踐中“五個環(huán)節(jié)”互不銜接、缺少配合的現(xiàn)象依然存在。貫徹《意見》，就要把課標(biāo)、教材、教學(xué)、評價和考試等各個環(huán)節(jié)進(jìn)一步有機(jī)統(tǒng)籌起來，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程加以設(shè)計(jì)和實(shí)施。做好頂層設(shè)計(jì)必須依據(jù)教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，統(tǒng)一按照先進(jìn)的教育思想和理念對課標(biāo)、教材、教學(xué)、評價和考試進(jìn)行整體規(guī)劃，使各個環(huán)節(jié)有效配合，形成相互配套、協(xié)調(diào)一致的制度體系，協(xié)同推進(jìn)改革，綜合發(fā)揮育人效益。

    第二，組織修訂好課程標(biāo)準(zhǔn)。從今年開始，按照教育部的統(tǒng)一部署，在近十年改革實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在頂層設(shè)計(jì)的整體框架下，將啟動普通高中課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步細(xì)化學(xué)生核心素養(yǎng)，充實(shí)有關(guān)學(xué)業(yè)質(zhì)量的內(nèi)容，把學(xué)習(xí)內(nèi)容要求與質(zhì)量要求有機(jī)統(tǒng)籌，明確學(xué)生完成不同學(xué)段、不同年級、不同學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容后應(yīng)該達(dá)到的程度要求，增強(qiáng)課程標(biāo)準(zhǔn)對教學(xué)和評價的指導(dǎo)作用。同時，要進(jìn)一步處理好各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)縱向的有效銜接和橫向的協(xié)調(diào)配合。

    第三，組織好教材編寫。教材編寫是將國家課程標(biāo)準(zhǔn)具體化的過程。教材作為學(xué)校教學(xué)活動的重要載體，作為教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的重要參考材料，其質(zhì)量將直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在課程改革不斷深化的新階段，教材編寫者應(yīng)按照立德樹人的根本任務(wù)要求，深入研究并準(zhǔn)確理解國家課程標(biāo)準(zhǔn)的新變化和新要求，進(jìn)一步重視研究各個學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn)，有機(jī)融入社會主義核心價值觀，注重弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮好教材在引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、調(diào)整教學(xué)方式等方面的功能和作用。教育部門應(yīng)為教材編寫者提供必要的指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)，同時做好教材審查和把關(guān)工作，確保教材的質(zhì)量和水平。

    第四，深入推進(jìn)教學(xué)改革。教學(xué)改革是我國新世紀(jì)推進(jìn)課程改革的重要任務(wù)。教學(xué)改革的本質(zhì)就是人才培養(yǎng)模式的改革。對照教育規(guī)劃綱要“學(xué)思結(jié)合”、“知行統(tǒng)一”、“因材施教”的要求，深化改革仍然任重道遠(yuǎn)。目前，需要進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)，為教師提供切實(shí)的指導(dǎo)和幫助。一是引導(dǎo)教師充分重視課程標(biāo)準(zhǔn)在教學(xué)中的根本地位，依據(jù)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)來組織教學(xué)；二是指導(dǎo)教師在不斷改進(jìn)教學(xué)方法的同時，認(rèn)真研究并嚴(yán)格遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，尊重學(xué)生的個性，激發(fā)并保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，發(fā)揮學(xué)生的主動性；三是鼓勵教師按照學(xué)科特點(diǎn)，把課堂教學(xué)與綜合實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來，注重學(xué)生綜合能力特別是動手實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

    第五，強(qiáng)力推動考試和評價改革?？荚囋u價在教育體系中具有舉足輕重的導(dǎo)向作用。建立一整套科學(xué)多元的考試評價體系，充分發(fā)揮其正面導(dǎo)向作用，引導(dǎo)全社會特別是教育系統(tǒng)樹立科學(xué)的人才觀和教育質(zhì)量觀，已是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前的重點(diǎn)，一是根據(jù)我國教育事業(yè)發(fā)展的階段性特征，按照教育科學(xué)發(fā)展的總體要求，整體設(shè)計(jì)各個學(xué)段和各個層級的考試評價體系；二是依據(jù)我國各級各類人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)，遵循教育的基本規(guī)律，將考試評價與課程教學(xué)放在同一改革系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，做到相互配合，相互支撐，協(xié)同改革，形成合力；三是在統(tǒng)籌規(guī)劃和整體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)高?？荚囌猩贫雀母铮剿鹘⒒A(chǔ)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度：一方面要充分發(fā)揮高校考試招生制度在我國教育體系中的積極作用；另一方面引導(dǎo)社會各界特別是學(xué)校全面、綜合地評價學(xué)生的發(fā)展和成長。

    第六，重視發(fā)揮專業(yè)平臺作用。深化課程改革，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。課標(biāo)、教材、教學(xué)、評價和考試又是教育體系中高度專業(yè)化的領(lǐng)域。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)組織建設(shè)顯得尤為重要。為落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)，教育部將強(qiáng)化對立德樹人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和對課程改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。正在籌備進(jìn)行教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家咨詢委員會和專家工作委員會的換屆工作，將進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)課標(biāo)、教材、教學(xué)、評價和考試等領(lǐng)域的專業(yè)力量，為深化課程改革提供專業(yè)支持和服務(wù)。同時，將籌備建立一批中小學(xué)學(xué)科教育教學(xué)研究基地，更大范圍地凝聚和培育專業(yè)力量，強(qiáng)化課程等專業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，為一線教師提供專業(yè)化的指導(dǎo)和幫助。  （作者系教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會主任委員）

加強(qiáng)學(xué)段統(tǒng)籌，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律

    ■董奇

    《教育部關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》明確提出了五個方面的統(tǒng)籌改革任務(wù)。其中，“學(xué)段統(tǒng)籌”本質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)課程改革要遵循受教育者身心發(fā)展的科學(xué)規(guī)律、學(xué)習(xí)的科學(xué)規(guī)律以及教育教學(xué)的科學(xué)規(guī)律，從目標(biāo)、內(nèi)容與方法、以及學(xué)制、學(xué)校評價和招生考試制度多方面入手，建立和完善具有良好頂層設(shè)計(jì)、循序漸進(jìn)、有機(jī)銜接的優(yōu)質(zhì)教育，促進(jìn)全體學(xué)生德智體美的全面成長，促進(jìn)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，將立德樹人科學(xué)、長效地貫徹在學(xué)校教育的各個階段。

    第一，加強(qiáng)學(xué)段統(tǒng)籌，在育人目標(biāo)上，要切實(shí)根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的年齡特征、學(xué)生在德智體美各領(lǐng)域發(fā)展的階段特點(diǎn)，提出適宜標(biāo)準(zhǔn)和要求，并在學(xué)段之間依次遞進(jìn)。立德樹人，要求學(xué)生經(jīng)歷的每個學(xué)段都必須把促進(jìn)學(xué)生全面健康成長作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓每個孩子都能得到良好發(fā)展，成為有用之才。以學(xué)生為本，促進(jìn)每個學(xué)生全面發(fā)展，這是各學(xué)段共同的總體目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的總體目標(biāo)，各學(xué)段需要設(shè)立符合學(xué)生發(fā)展、學(xué)習(xí)和教育規(guī)律的具體目標(biāo)。為此，要根據(jù)學(xué)生身體、腦、認(rèn)知、情感等的成長階段特點(diǎn)，學(xué)生在特定年齡階段的興趣、愛好、活動和經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)，以及社會對人才的需求，把對各學(xué)段學(xué)生德智體美全面發(fā)展總體要求和社會主義核心價值觀的有關(guān)內(nèi)容具體化、細(xì)化。各學(xué)段具體目標(biāo)確立后，還要回到立德樹人的宏觀框架下，進(jìn)一步建立學(xué)段間育人目標(biāo)的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，循序漸進(jìn)，螺旋式上升。

    第二，加強(qiáng)學(xué)段統(tǒng)籌，在育人內(nèi)容和方法上，要從學(xué)生的身心發(fā)展階段、認(rèn)知和學(xué)習(xí)水平、活動和經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容自身的結(jié)構(gòu)和邏輯，設(shè)計(jì)各學(xué)段課程、教材和各類實(shí)踐活動，并重視學(xué)段間的有機(jī)銜接。因此，考慮在不同學(xué)段教什么、什么先、什么后、教多少、怎樣教的問題，就既要從不同領(lǐng)域人類文明積累、不同學(xué)科知識體系的自身結(jié)構(gòu)、內(nèi)在邏輯出發(fā)，又要特別重視從不同年齡兒童青少年的身體發(fā)育狀況、腦活動特點(diǎn)、認(rèn)知水平、情緒情感的發(fā)展階段出發(fā)，充分結(jié)合不同年齡學(xué)生的興趣、愛好和生活經(jīng)驗(yàn)。在內(nèi)容安排上，一方面，結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的水平、需要以及知識、技能內(nèi)在結(jié)構(gòu)和邏輯，精選各學(xué)段的具體教育教學(xué)內(nèi)容，合理安排順序。另一方面，內(nèi)容跨學(xué)段銜接需要引起重視，進(jìn)一步完善高校、中小學(xué)各學(xué)段上下貫通、有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的課程教材體系，尋找培養(yǎng)內(nèi)容的銜接點(diǎn)，找到交叉點(diǎn)，探索構(gòu)建過渡性課程以及適合學(xué)段特點(diǎn)的拓展性課程。

    第三，加強(qiáng)學(xué)段統(tǒng)籌，必須深化綜合改革，從學(xué)段對接、學(xué)校評價和招生考試各方面促進(jìn)各學(xué)段協(xié)同。首先，學(xué)段間在實(shí)際操作上的對接需要系統(tǒng)化安排。多年來，幼小銜接、小中銜接、初高中銜接、中學(xué)大學(xué)銜接都普遍存在問題，學(xué)生不適應(yīng)、教師不適應(yīng)、管理不適應(yīng)。要解決這個問題，需要從多方面入手，采用配套措施。其次，考試招生和評價堅(jiān)持育人導(dǎo)向，是統(tǒng)籌各學(xué)段、深化課程改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，學(xué)段統(tǒng)籌的根本目的在于以協(xié)調(diào)有序的方式，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要真正實(shí)現(xiàn)這個目的，必須高度重視考試招生和評價的巨大導(dǎo)向作用，建立與課程改革學(xué)段統(tǒng)籌相適應(yīng)的考試招生、評價制度，注重綜合考察學(xué)生發(fā)展情況，促進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生綜合運(yùn)用知識和解決問題能力的測查，將對學(xué)生綜合素質(zhì)的評價作為剛性標(biāo)準(zhǔn)。再其次，對于在學(xué)段統(tǒng)籌上存在的各類問題，要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促改進(jìn)，必要時應(yīng)建立問責(zé)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)段統(tǒng)籌和對接的真正落實(shí)。

    第四，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)段統(tǒng)籌的相關(guān)研究，基于科學(xué)證據(jù)不斷完善，提高學(xué)段統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的科學(xué)化水平和實(shí)施成效。學(xué)段統(tǒng)籌問題的解決，既需要教育行政管理部門的有力推動，又是一個涉及課程、教材、教育活動、教師、學(xué)生、學(xué)校和區(qū)域教育管理等多方面的系統(tǒng)工程。學(xué)段統(tǒng)籌的成效首先依賴于對學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、學(xué)習(xí)和教育教學(xué)規(guī)律、社會對人才培養(yǎng)要求的準(zhǔn)確把握和正確應(yīng)用，同時也依賴于千百萬一線教師的實(shí)際操作，依賴于學(xué)校、地區(qū)和中央的教育綜合改革。學(xué)段統(tǒng)籌不可能畢其功于一役，而是不斷完善、提高和與時俱進(jìn)的過程。因此，應(yīng)當(dāng)從受教育者、教育者、課程、教材、教育管理等多方面開展系統(tǒng)持續(xù)的科學(xué)研究。特別是需要以課改中各學(xué)段統(tǒng)籌的實(shí)際問題為導(dǎo)向，聚合心理、腦、教育、管理等不同學(xué)科開展跨學(xué)科的研究，為學(xué)段統(tǒng)籌在目標(biāo)、內(nèi)容、方法、綜合改革等方面提供基于科學(xué)證據(jù)的解決方案，同時也為及時解決學(xué)段統(tǒng)籌工作中可能出現(xiàn)的一些問題提供指導(dǎo)。  （作者系北京師范大學(xué)校長）

統(tǒng)籌五個教育陣地，促進(jìn)課程共同體建設(shè)

    ■尹后慶

    《教育部關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》明確提出了“五個統(tǒng)籌”作為全面深化課程改革的重點(diǎn)任務(wù)，在“五個統(tǒng)籌”中，除了提出對學(xué)段、學(xué)科、環(huán)節(jié)、隊(duì)伍等領(lǐng)域的統(tǒng)籌，還重點(diǎn)提出課堂、校園、社團(tuán)、家庭、社會五個教育陣地的統(tǒng)籌，目的在于發(fā)揮學(xué)校的主渠道作用，加強(qiáng)課堂教學(xué)、校園文化建設(shè)和社團(tuán)組織活動的密切聯(lián)系，促進(jìn)家校合作，廣泛利用社會資源，科學(xué)設(shè)計(jì)和安排課內(nèi)外、校內(nèi)外活動。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)需要各級各類學(xué)校對立德樹人的學(xué)科實(shí)施有深刻的領(lǐng)會與理解，形成高度一致的認(rèn)識，并且努力營造協(xié)調(diào)一致的良好育人環(huán)境。

    第一，立德樹人是系統(tǒng)工程，其重要的載體是課程。和過去不同，今天的課程具有統(tǒng)整性、多元性、實(shí)踐性等諸多特征，它已不再是傳統(tǒng)的單一學(xué)科的概念，而是支持學(xué)生成長的系統(tǒng)架構(gòu)，不僅包括體系化的學(xué)科知識，也包括幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)社會化過程的各類實(shí)踐體系。在組織結(jié)構(gòu)上，學(xué)校、家庭、社會都是這些實(shí)踐學(xué)習(xí)的陣地；在形態(tài)上，學(xué)科學(xué)習(xí)、社團(tuán)活動、家庭生活以及社會實(shí)踐都構(gòu)成學(xué)生成長的平臺。因此，課程的統(tǒng)整性決定了課程支持系統(tǒng)必須從獨(dú)立走向融合。 

    第二，立德樹人作為教育根本任務(wù)，需要在教育過程中有具體化的表現(xiàn)。作為學(xué)校的學(xué)科教學(xué)，首先需要承擔(dān)對學(xué)生成長過程和成長價值的關(guān)注，這便是學(xué)科育人的要求。學(xué)科育人的主要內(nèi)涵是關(guān)注學(xué)習(xí)過程中學(xué)習(xí)者的道德品性、健康人格、社會責(zé)任能力、民族與國家情感的養(yǎng)成，以及能夠讓學(xué)習(xí)者通過不同知識體系的學(xué)習(xí)，自我構(gòu)建起個體與社會的關(guān)系。這種關(guān)系不僅是社會適應(yīng)，更多地是一種主動參與和規(guī)劃社會生活的能力和責(zé)任。由此，在這個意義上的學(xué)科教學(xué)，需要在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)過程、師生關(guān)系等方面作更具體化的表現(xiàn)和解釋，這種表現(xiàn)不僅在課堂上，而且在各種校內(nèi)校外的共同體中。讓學(xué)習(xí)者在更多、更真實(shí)的社會環(huán)境中得到體驗(yàn)，這是學(xué)校、家庭、社會等方面的共同責(zé)任。

    第三，立德樹人最終是要關(guān)注學(xué)生的發(fā)展。在基礎(chǔ)教育階段，學(xué)生的真正發(fā)展不只是看課程賦予的知識量和認(rèn)知技能，而且還要看學(xué)生能否通過學(xué)習(xí)，建構(gòu)起一定的個體與他人、群體、社會乃至國家的關(guān)系，在課堂、校園、社團(tuán)中，學(xué)生能夠通過不同的課程載體，與同伴、老師，與相應(yīng)的組織建立關(guān)聯(lián)。在家庭、社區(qū)以及更大范圍的社會群體中，讓他們逐步了解自己的身份，以及各自所具有的權(quán)利和責(zé)任，從個體擴(kuò)大到更廣泛的社會性的關(guān)系。只有讓學(xué)生走出狹小的課堂，才能在更大的環(huán)境中充分發(fā)揮潛力。

    根據(jù)立德樹人的課程要求和任務(wù)，各級教育行政部門、研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校，要站在共同認(rèn)識的基礎(chǔ)上，承擔(dān)各自的責(zé)任。 

    首先，作為行政部門，要建立正確的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量觀，要把積極倡導(dǎo)現(xiàn)代的教育質(zhì)量觀作為引導(dǎo)社會大眾文化發(fā)展方向的任務(wù)之一。地方政府不能以單一考試結(jié)果衡量學(xué)校教育的成效，而要看學(xué)校是否能夠融合各類教育資源和平臺，給學(xué)生提供足夠的支持其成長的要素，還要組織相關(guān)責(zé)任主體共同承擔(dān)責(zé)任，開發(fā)多樣、豐富的課程資源，使其主動與其他方面形成共同體，從而建設(shè)好學(xué)校、家庭、社區(qū)的教育網(wǎng)絡(luò)，形成真正的教育合力。 

    其次，作為高校和其他研究機(jī)構(gòu)，要為政府決策提供依據(jù)。要研究立德樹人的課程體系和具體表現(xiàn)性的評價體系。要通過協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，把立德樹人作為系統(tǒng)工程抓；要整合高校和其他研究力量，深入對中小學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材編寫、課堂教學(xué)、評價方式及教師研修作整體的、具體的、系統(tǒng)的研究；要深入了解當(dāng)前學(xué)科育人的主要問題，包括學(xué)生核心素養(yǎng)的指標(biāo)體系和學(xué)科教學(xué)評價體系，提供具體的、有效的研究范式。同時，要指導(dǎo)和支撐基層學(xué)校根據(jù)學(xué)校實(shí)際建設(shè)校本課程方案，幫助學(xué)校建設(shè)和維護(hù)資源。

    再其次，作為中小學(xué)校，要根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際情況，在創(chuàng)造性地實(shí)施國家課程過程中，落實(shí)立德樹人的課程要求，主動整合家庭、社區(qū)等多方資源，引導(dǎo)師生參加更多的課程實(shí)踐。學(xué)校要通過各種渠道開發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)機(jī)會，豐富校園文化建設(shè)，開設(shè)讓學(xué)生獲得各種發(fā)展的選修課程和社團(tuán)活動，建設(shè)家校互動平臺，讓家長、家庭成為輔助學(xué)校教育的積極力量。要合理安排各學(xué)科的社會實(shí)踐課時，有效利用校外各類教育場館資源和實(shí)踐基地，使它們成為學(xué)科教學(xué)的重要資源。在課堂中，學(xué)校要引導(dǎo)教師改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，使課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)過程成為學(xué)生精神發(fā)展和德性升華的過程。同時，學(xué)校要把立德樹人要求作為學(xué)校重要的教師教研的要求，在教學(xué)研究和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)和培育優(yōu)秀教師，讓更多的教師能夠成為統(tǒng)籌課程五個陣地的主要力量，也讓更多的家長、社會優(yōu)質(zhì)資源成為學(xué)生課程學(xué)習(xí)的合作者和指導(dǎo)者。  （作者系上海市教委巡視員、中國教育學(xué)會副會長）

凝聚各方力量 譜寫育人華章

    ■張志勇

    教育部印發(fā)實(shí)施《關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》，要求“統(tǒng)籌一線教師、管理干部、教研人員、專家學(xué)者、社會人士等力量。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，明確各支力量在教書育人、服務(wù)保障、教學(xué)指導(dǎo)、研究引領(lǐng)、參與監(jiān)督等方面的作用。圍繞育人目標(biāo)，協(xié)調(diào)各支力量，形成育人合力”。立德樹人是一個龐大的社會系統(tǒng)工程，需要凝聚各支力量，共同參與，同心同德，同向同行。統(tǒng)籌各支力量是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效途徑。

    統(tǒng)籌各支力量是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措。立德樹人是黨的十八大提出的教育的根本任務(wù)，是黨的教育方針的最新要求。目前在貫徹教育方針、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、堅(jiān)持立德樹人方面，教育系統(tǒng)內(nèi)外各支力量不但沒有形成良性互動的合作局面，相反，許多地方處于各說各話、各行其是甚至互相掣肘的狀態(tài)。教育管理干部關(guān)心的如果主要是升學(xué)率，教師教書育人必然心有余而力不足；教研人員如果一味忙于組織這考試那考試，按照考試成績給教師和學(xué)生排名排隊(duì)，想讓教師靜下心來教書簡直就是緣木求魚；專家學(xué)者們?nèi)绻徽窘處熃逃虒W(xué)實(shí)踐的“岸邊”，不親自參與教育變革，不千方百計(jì)地幫助廣大教師提高專業(yè)素養(yǎng)，再先進(jìn)的教育理念也很難在貧瘠的課堂里長出新課程改革的“嫩芽”；社會各界有識之士如果只是對教育憂心如焚，卻始終不肯走進(jìn)學(xué)校，了解學(xué)校，支持學(xué)校，那對當(dāng)下的教育變革也只能于事無補(bǔ)。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，迫切需要通過體制機(jī)制創(chuàng)新，促使社會各支力量擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使。 

    統(tǒng)籌各支力量的關(guān)鍵是對教育本質(zhì)的內(nèi)在認(rèn)同。凝聚各支力量，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，必須在教育價值認(rèn)同上形成共識，做到同心同德。社會各界對學(xué)生負(fù)擔(dān)過重、對應(yīng)試教育及其帶來的日益嚴(yán)重的后果越來越不滿，呼吁回歸教育本質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長，已成為多數(shù)人的共識。所以，凝聚各支力量，形成價值認(rèn)同，需要統(tǒng)籌處理好以下五個關(guān)系：一是在處理育人與升學(xué)的關(guān)系上，學(xué)校教育要始終堅(jiān)持育人第一，升學(xué)第二。二是在處理教書與育人的關(guān)系上，教師要始終堅(jiān)持教育價值高于學(xué)科價值，要始終堅(jiān)持整體育人，要始終堅(jiān)持全人教育。三是在處理學(xué)科教研與學(xué)科育人的關(guān)系上，教研員必須從學(xué)科知識傳承本位走向?qū)W科育人本位。四是在處理教育理論與教育實(shí)踐的關(guān)系上，專家學(xué)者必須始終堅(jiān)持理論源于實(shí)踐再回到實(shí)踐的原則，脫離了實(shí)踐的理論是蒼白無力的。五是在處理學(xué)校教育與社會教育的關(guān)系上，學(xué)校教育離不開社會的理解和支持，必須吸納社會各界力量走進(jìn)學(xué)校，支持教育。 

    統(tǒng)籌各支力量的落腳點(diǎn)是全面提高合作育人能力。凝聚各支力量落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，必須在教育教學(xué)實(shí)踐上形成合力，做到同向同行。一是面對新時代、新形勢、新要求，必須提高教師的綜合整體育人能力。二是教育管理者要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀和管理方式，把貫徹黨的教育方針，促進(jìn)學(xué)生健康成長，作為辦好人民滿意教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)；把尊重和關(guān)心師生、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生健康成長、讓教師和學(xué)生享受幸福完整的教育生活，作為教育管理的最終目的。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變教研職能和教研方式，建立教研員聯(lián)系學(xué)校制度、教研員兼課制度、教研員與教師同步備課同步教研制度，還要建立教研員國家和省級培訓(xùn)制度，持續(xù)提高教研員的業(yè)務(wù)能力。四是高等院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織的專家學(xué)者，各級教育行政部門要切實(shí)增強(qiáng)對課程改革的專業(yè)與政策支持，為中小學(xué)教師和學(xué)生提供系統(tǒng)的課程、教材、教輔、學(xué)業(yè)成就評價的“一攬子”服務(wù)。五是動員一切積極力量支持學(xué)校教育，如建立開放的學(xué)校教育人力資源體系，支持社會各界專業(yè)人士擔(dān)任兼職教師，或者擔(dān)任學(xué)校教育志愿者等。  （作者系山東省教育廳副廳長、中國教育學(xué)會副會長）

加強(qiáng)學(xué)科統(tǒng)籌 深化課程改革

    ■田慧生

    《教育部關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》指出：“統(tǒng)籌各學(xué)科，特別是德育、語文、歷史、體育、藝術(shù)等學(xué)科。充分發(fā)揮人文學(xué)科獨(dú)特的育人優(yōu)勢，進(jìn)一步提升數(shù)學(xué)、科學(xué)、技術(shù)等課程的育人價值，同時加強(qiáng)學(xué)科間的相互配合，發(fā)揮綜合育人功能，不斷提高學(xué)生綜合運(yùn)用知識解決實(shí)際問題的能力?！睂W(xué)科統(tǒng)籌是五個統(tǒng)籌的重要組成部分，是深化課程改革的主要任務(wù)，也是《意見》的一大亮點(diǎn)。實(shí)施學(xué)科統(tǒng)籌，關(guān)鍵是把握好以下幾點(diǎn)。

    一是把握好全科育人與德育、語文、歷史、體育、藝術(shù)等學(xué)科統(tǒng)籌的關(guān)系。這些學(xué)科與其他各個學(xué)科在育人的目標(biāo)、價值、意義上是高度一致的，也是各有優(yōu)勢的。在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)過程中，既要推進(jìn)這些學(xué)科統(tǒng)籌，更要重視全科育人、全程育人、全員育人，充分發(fā)揮各學(xué)科的綜合育人功能。重點(diǎn)加強(qiáng)這些學(xué)科統(tǒng)籌，一方面是因?yàn)榈掠?、語文、歷史等學(xué)科在幫助學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀、價值觀，培育和踐行社會主義核心價值觀方面具有特殊意義。另一方面，長期以來，重智育，輕德育、體育、藝術(shù)教育的現(xiàn)象沒有得到根本改變，必須切實(shí)扭轉(zhuǎn)。

    二是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)科的橫向配合和縱向銜接。為此，此次深化課程改革，統(tǒng)籌各學(xué)科課程教材建設(shè)工作，將把跨學(xué)段整體育人、跨學(xué)科綜合育人作為重要工作任務(wù)，努力建成高校、中小學(xué)各學(xué)段上下貫通、有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的課程教材體系，從而使各學(xué)段、相關(guān)學(xué)科的育人目標(biāo)和要求依次遞進(jìn)、有序過渡，教材內(nèi)容上下銜接、橫向配合。

    三是認(rèn)真做好課程教材的頂層設(shè)計(jì)。首先是要統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)高校、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校的相關(guān)課程設(shè)置及課程標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前在義務(wù)教育階段課程標(biāo)準(zhǔn)已全面修訂的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合學(xué)生核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂，加快修訂完善普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)，制訂（修訂）中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)課程教學(xué)大綱，研究提出高等學(xué)校相關(guān)教材編寫、修訂和使用意見。其次，要依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)積極推進(jìn)各科教材的編寫修訂工作，切實(shí)推進(jìn)各學(xué)科課程教材建設(shè)工作。

    四是系統(tǒng)開展各學(xué)科相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)性研究。為此，教育部將先期建立德育、語文、歷史、體育、藝術(shù)等學(xué)科教育教學(xué)研究基地，納入教育部人文社科重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃。通過集聚和培育一支專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對各科的學(xué)科教育基礎(chǔ)理論、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等進(jìn)行長期專門研究，對國外課程改革進(jìn)行系統(tǒng)的比較研究，對有關(guān)學(xué)科課程實(shí)施開展跟蹤調(diào)研，提出改進(jìn)的意見和建議。同時，還要充分發(fā)揮專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、大中小學(xué)教師、教研人員在各學(xué)科建設(shè)及研究中的主體作用，合力提升各學(xué)科建設(shè)水平。 

    五是扎實(shí)推進(jìn)課程的有效實(shí)施。首先要全面落實(shí)基礎(chǔ)教育課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開好各科課程。其次要結(jié)合育人思想和方法研討活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想，充分認(rèn)識各學(xué)科獨(dú)特育人作用和綜合育人功能；同時，探索把課堂教學(xué)與社區(qū)服務(wù)、研究性學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐相結(jié)合的途徑和方法，強(qiáng)化教學(xué)的實(shí)踐育人功能。再其次，要深化教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)管理方式，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校在教學(xué)進(jìn)度安排、教學(xué)方式運(yùn)用和教學(xué)評價實(shí)施等方面的自主權(quán)，注重發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的作用，激發(fā)教師創(chuàng)新育人方式方法，為教師因材施教創(chuàng)造條件，為滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求提供便利。 

    六是著力抓好師資的培訓(xùn)工作。強(qiáng)化師資培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)體育、藝術(shù)學(xué)科師資的培養(yǎng)培訓(xùn)，著力解決師資短缺問題。不斷提高教師隊(duì)伍的整體建設(shè)水平，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。各級教師培訓(xùn)在以本學(xué)科為主的基礎(chǔ)上，要適當(dāng)開展相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容的跨學(xué)科培訓(xùn)，提升綜合育人能力。 

    七是充分開發(fā)利用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和社會各方資源。要建立教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺，匯集高水平、有特色的教學(xué)案例，供廣大師生使用。要注意整合社會各方資源，充分利用現(xiàn)有專業(yè)組織的力量。在工作的每一個重要階段和環(huán)節(jié)，要充分調(diào)動社會各方力量特別是學(xué)科教育專家、教研員、大中小學(xué)優(yōu)秀教師、社會專業(yè)人士等方面的積極性，共同參與有關(guān)工作。   （作者系教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心主任）