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近年來,高職高專院校生源缺乏。以廣東為例,很多三B批次院校缺檔嚴(yán)重。2012年,廣東東華職業(yè)學(xué)院計(jì)劃征集2149人,最終投檔1152人,相差近1000人。類似情況在全國(guó)多地出現(xiàn)。2012年,河南省專科招生只完成了原定計(jì)劃的七成半,上海??频目傆?jì)劃招生數(shù)也大于報(bào)名人數(shù)。
然而,高職高專院校的數(shù)量未來或再增加。今年3月,教育部副部長(zhǎng)魯昕在2014年中國(guó)發(fā)展高層論壇上透露,2000年后,600多所“專升本”的地方本科院校逐步轉(zhuǎn)型,做現(xiàn)代職業(yè)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)工程師、高級(jí)技工、高素質(zhì)勞動(dòng)者等。
職業(yè)院校增加,是否會(huì)導(dǎo)致高職高專的生源缺口進(jìn)一步擴(kuò)大?中國(guó)教育科學(xué)研究院學(xué)者孫誠(chéng)認(rèn)為,上述政策不能理解為把本科高校機(jī)械地轉(zhuǎn)變?yōu)楦呗毟邔T盒?,更不是所謂的“降格”。造成職業(yè)教育生源危機(jī)的原因有三:對(duì)職業(yè)教育的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、參差不齊的辦學(xué)質(zhì)量、用人單位的招聘歧視。
首先,現(xiàn)有考試制度實(shí)施分流淘汰,職業(yè)學(xué)校成了“分流”最末端,社會(huì)普遍認(rèn)為“中考、高考最差的孩子上職業(yè)學(xué)校”,“接受職業(yè)教育就低人一等”,考生報(bào)考職業(yè)學(xué)校的積極性被嚴(yán)重挫傷。
而在國(guó)外,職業(yè)教育和學(xué)術(shù)教育是同等級(jí)的教育類型,考生通過診斷自我優(yōu)勢(shì)和興趣,決定參與何種教育模式,這種的自主選擇分流方式更合理。
其次,職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平參差不齊。目前,中國(guó)還沒有一套完善的標(biāo)準(zhǔn)體系衡量職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,只能依靠資金投入、師資設(shè)備、企業(yè)合作等因素判斷,各職業(yè)學(xué)校差異巨大。一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校,由于有資金投入、與企業(yè)對(duì)接良好、產(chǎn)教融合充分,教學(xué)效果得到認(rèn)可。有些職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo),學(xué)生沒有學(xué)到一技之長(zhǎng),最終就業(yè)困難。
最后,用人單位常常設(shè)置招聘門,將職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生排除在外。孫誠(chéng)認(rèn)為,這是一種歧視行為。他建議,可鼓勵(lì)一些用人單位帶頭打破招聘門檻,形成引領(lǐng)作用,“比如國(guó)有企業(yè)可帶頭先做,情況可能就會(huì)改變”。
如不改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀,生源危機(jī)或?qū)⒗^續(xù)發(fā)酵。中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉就認(rèn)為,“職業(yè)教育生源問題未來會(huì)越來越嚴(yán)重”。
對(duì)此,孫誠(chéng)提出了三點(diǎn)建議,一是打通職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育的通道,建立現(xiàn)代的職教體系;二是改變淘汰分流的考試制度,提倡多元化教育。三是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),“僅僅依靠教育部是不行的,需要多部委達(dá)到共識(shí),從政策上清除改革障礙”。
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