吳強說:“可以說,現(xiàn)在是職業(yè)教育發(fā)展的最佳時期?!睆膰覍用娴礁骷壵?,給予了職業(yè)教育以空前的重視。在下一步高考改革中,對人才的培養(yǎng)和路徑設(shè)計將會分成技能型和學(xué)術(shù)型兩種?!斑@是一個信號,對于選擇職業(yè)教育的學(xué)生,會有一個明晰的上升通道:中職、高職、應(yīng)用型的本科和專業(yè)學(xué)位研究生?!?/div>
另一個機遇則是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求。“設(shè)備和技術(shù)可以引進,但人才必須自己培養(yǎng)。”吳強說,從廣州市的層面來講,要打造“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。這意味著,從人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)設(shè)置、課程的安排,都有新的要求?!耙凑招袠I(yè)和企業(yè)的需求來設(shè)置專業(yè)和課程。”
吳強介紹,首先,教育城的建成將會極大地提升職業(yè)教育的硬件條件。從原來行業(yè)、企業(yè)辦職業(yè)教育,到歸口到教育部門管理,雖然廣州的職業(yè)教育經(jīng)歷了幾輪整合,但總體來說辦學(xué)空間還是狹小、零散的。
目前廣州市本級16所中職學(xué)校大部分學(xué)校有2至4個校區(qū),9所中職學(xué)校有1至2個小校區(qū)(低于20畝),最小校區(qū)占地不足6畝,造成辦學(xué)成本高、管理難度大、辦學(xué)效益差。按照教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(2010年),廣州市中等職業(yè)學(xué)校生均占地面積、生均建筑面積、生師比離國家標(biāo)準(zhǔn)有較大差距,若要達到國家標(biāo)準(zhǔn),市本級16所中職學(xué)校還缺用地136萬平方米(約2038畝),需新建校舍近60萬平方米。
而教育城將從根本上解決辦學(xué)空間的問題,而且從發(fā)展上來說將具有專業(yè)集群效應(yīng)。比如,幾個辦學(xué)專業(yè)接近或相關(guān)的學(xué)校團組在教育城將有一個“共享帶”,共享實訓(xùn)設(shè)備、辦學(xué)場地等等。
吳強介紹,按照規(guī)劃,首批進駐廣州教育城的包括3所高職院校以及7所現(xiàn)有的中職院校(其中市電子信息學(xué)校和市信息工程職業(yè)學(xué)校將合并)。但這種進駐不是簡單的辦學(xué)地址搬遷,而是要從專業(yè)上進行整合。
在新一輪的職業(yè)教育資源的整合中,將圍繞廣州十大重大產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)以及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展開展資源整合和提升?!耙恍┰械膶I(yè)根據(jù)新的人才需求進行專業(yè)優(yōu)化和提升,有些專業(yè)要停辦或者轉(zhuǎn)移?!眳菑娬f:“教育城的建成將成為廣州職業(yè)教育發(fā)展的里程碑,也標(biāo)志著廣州職業(yè)教育進入新的發(fā)展階段?!?/div>
專委會指導(dǎo)辦學(xué) 精品課程培養(yǎng)能手
吳強介紹,就在今年四月,廣州市中等職業(yè)教育專業(yè)委員會正式成立,該專委會下設(shè)15個專業(yè)大類指導(dǎo)委員會。每一個專業(yè)大類指導(dǎo)委員會都吸收了政府職能部門負(fù)責(zé)人、行業(yè)內(nèi)的專家、企業(yè)代表和教科研工作者。這個專委會及專業(yè)大類指導(dǎo)委員會將會開展中職辦學(xué)的調(diào)研,大至為政府部門、行業(yè)組織和大型企業(yè)提供決策咨詢和專業(yè)意見,小至為各個中職學(xué)校的專業(yè)辦學(xué)政策、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)中心和師資隊伍的建設(shè)、教材建設(shè)和選用出謀劃策。
“我們很期待這個專委會發(fā)揮更大作用。因此行業(yè)、企業(yè)對人才的素質(zhì)和技能最有發(fā)言權(quán)。職業(yè)教育最大的特點是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪一步,人才就培養(yǎng)到哪一步。在日本和德國等職業(yè)教育發(fā)達的國家,人才的培養(yǎng)甚至提前于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!眳菑娬f。
同時,廣州市教育局拿出專項資金,支持中職學(xué)校根據(jù)行業(yè)的需要開辟新的專業(yè)和專業(yè)方向。“學(xué)校要去企業(yè)、走向社會調(diào)研,根據(jù)切實的需要再申報開發(fā),教育局會組織專家進行審核,獲得通過的才能進行建設(shè),建設(shè)合格后方可招生?!眳菑娊榻B,去年市教育局共批準(zhǔn)立項20個新的專業(yè),每個專業(yè)獲得5萬元的資金支持,此項工作的投入達到100萬元。
高質(zhì)量的人才來自于精品課程。吳強介紹,從2011年起,廣州市啟動了對中職精品課程的建設(shè),促進學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展、品牌立校之路。2013年度,廣州立項建設(shè)市級中職精品課程48門,評審認(rèn)定首批市級精品課程5門,在建市級精品課程共93門?!斑@項工程對中職的教育質(zhì)量是一個很強的推動。它也是一個標(biāo)桿,對教師水平的提高起到示范和帶動的作用?!眳菑娬f。
技能過硬保就業(yè) 升學(xué)通道更多元
職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生要用技能說話。吳強介紹,因此廣州非常重視抓好學(xué)生技能競賽,加強學(xué)生綜合職業(yè)能力培養(yǎng),推進學(xué)生職業(yè)技能鑒定和教師專業(yè)能力建設(shè)。
2012學(xué)年,廣州市本級中職學(xué)校學(xué)生職業(yè)技能競賽在全市19所中職學(xué)校舉行,此次競賽共設(shè)23個大類77個項目,全市共有48所中職學(xué)校約3000名學(xué)生參加了競賽。全市共有21所學(xué)校的245名學(xué)生參加省賽,比2012年增加63名選手,廣州市財經(jīng)職業(yè)學(xué)校等7所學(xué)校獲得“特殊貢獻獎學(xué)?!?,各專業(yè)項目參賽選手和指導(dǎo)教師分別獲得77個一等獎(比上年增加23個),72個二等獎(比上年增加14個),64個三等獎(比上年增加22個),25個優(yōu)秀獎(比上年增加15個)。
經(jīng)省賽選拔,廣州市派出的49名選手代表廣東省參加2013年全國職業(yè)院校技能大賽,市交通運輸職業(yè)學(xué)校等5所學(xué)校共代表廣東省獲得國賽一等獎7個。
如果學(xué)生讀完中職后打算繼續(xù)深造,如今的途徑也很多元。一個通道是中職和高職銜接培養(yǎng)的“三二分段”,即先在中職讀三年,再進入對口的院校和專業(yè)讀兩年高職。根據(jù)廣州市教育局提供的數(shù)據(jù):2011年對口中職學(xué)校16所,對口高職院校11所,專業(yè)18個,培養(yǎng)人數(shù)1330人;2012年對口中職學(xué)校19所,對口高職院校16所,專業(yè)33個,培養(yǎng)人數(shù)2920人;2013年對口中職學(xué)校20所,對口高職院校17所,專業(yè)42個,培養(yǎng)人數(shù)2880人。
此外,廣東省部分高職院校面向中職學(xué)生開展的單獨招生也是一條通道。2014年,全省27所高職院校通過學(xué)院自行命題考試、自主面試的方式招收對口專業(yè)應(yīng)、往屆中職畢業(yè)生,被錄取的同學(xué)進入高職院校接受高等職業(yè)教育(兩年,全日制),畢業(yè)時取得國家承認(rèn)全日制大專畢業(yè)證及高級以上技能證書。
此外,還有兩條途徑入讀高職。一條是參加高考的“3+證書”考試,進入高職就讀。另一條是入讀部分高職院校的“五年一貫制”課程。廣東省在部分高職院校和普通高校師范分院的教育類、藝術(shù)類、體育類、外語類及個別特殊專業(yè)開展“五年一貫制”招生培養(yǎng)改革試點工作,初中畢業(yè)生可以報考,但今年的招生工作已經(jīng)結(jié)束。
除了上述四種通道之外,吳強提醒,學(xué)生還可以通過報讀廣播電視大學(xué)、成人高考等方式進行深造。
優(yōu)質(zhì)中職學(xué)位充足
農(nóng)村戶籍學(xué)生免學(xué)費
今年,廣州“異地中考”政策實行之后,對中職的招生會有什么影響?吳強認(rèn)為,影響不會太大。因為今年中考里,非廣州戶籍的學(xué)生錄取到公辦高中的上限是8%。對考入公辦高中的外地生來說,最大的利好是不再交擇校費,而且身份與公費生是一樣的。也就是說,除了這8%之外,其他非本地生的去向是:民辦高中和職中。對比往年,非本地生考入公辦高中的比例基本也在8%左右。“所以這個格局是沒有大的改變,異地中考對中職招生沒有大的沖擊。”
另一個利好是,廣州的中職優(yōu)質(zhì)學(xué)位相對充足。廣州市教育系統(tǒng)管理的中職學(xué)校中,絕大部分都是全國重點或省級重點中職,92%都是市屬和區(qū)屬的職校。教育部門舉辦的中職學(xué)校,專業(yè)對口就業(yè)率大約為96%左右。
“我們廣州的中職已經(jīng)開始招生了。學(xué)生可以自愿選擇學(xué)校,不用經(jīng)過任何中介。而且全國的農(nóng)村戶籍學(xué)生,無論是否廣州戶籍,一旦被廣州的中職錄取,都能夠享受免學(xué)費的待遇。”吳強說:“廣州市的中職學(xué)校能夠完全滿足本地中學(xué)生的升學(xué)要求,也能夠幫兄弟城市培養(yǎng)中職人才。對口就業(yè)率高就說明培養(yǎng)的人才非常符合市場的需求。下一步的目標(biāo)是進一步提高就業(yè)的質(zhì)量。工資高一點,崗位更重要一點。”
據(jù)介紹,2011年至2013年,廣州市教育部門舉辦的中職招生人數(shù)分別為50341人、47280人、46794人。盡管規(guī)模有所收縮,但仍能完全滿足廣州中考生的需求。