《2013年全國中等職業(yè)學(xué)校法制教育狀況調(diào)查報(bào)告》顯示——
中職學(xué)生普遍具有基本法律素養(yǎng)
中職學(xué)?;拘纬闪艘詫W(xué)校法制課程為基礎(chǔ),校內(nèi)、校外教育相結(jié)合的教育體系,學(xué)生普遍具有基本法律素養(yǎng)。
本報(bào)北京4月18日訊(記者 宗河)記者今天從教育部獲悉,《2013年全國中等職業(yè)學(xué)校法制教育狀況調(diào)查報(bào)告》日前發(fā)布,《報(bào)告》顯示,中職學(xué)?;拘纬闪艘詫W(xué)校法制課程為基礎(chǔ),校內(nèi)、校外教育相結(jié)合的教育體系,學(xué)生普遍具有基本法律素養(yǎng)。
2012年,全國中職學(xué)校在校生2113.69萬人,是我國青少年人群的重要組成部分,也是法制宣傳教育的重點(diǎn)人群。為進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校學(xué)生的法制教育,教育部職成司、共青團(tuán)中央權(quán)益部、中國青少年研究中心聯(lián)合組成課題組,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校法制教育現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。本次調(diào)查在北京、四川、重慶、陜西、江蘇、河南、廣東、遼寧8個(gè)省市的部分中職學(xué)校和普通高中進(jìn)行,共調(diào)查中職學(xué)校32所、在校生5244人、教師467人;調(diào)查普通高中16所、在校生875人。
根據(jù)《報(bào)告》,93.5%的中職學(xué)校教師表示所在學(xué)校開設(shè)了“職業(yè)道德與法律”課,89.3%的被調(diào)查中職學(xué)生上過該課程,“職業(yè)道德與法律”課程是學(xué)校法制教育的主渠道。中職學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的渠道主要包括(多選):課堂學(xué)習(xí)(80%)、觀看法制影片或法制節(jié)目等(58.4%)、家長教育(46%)、上網(wǎng)(45.5%)、學(xué)校法制副校長等講解(38.2%)、自學(xué)(20.4%)、參觀實(shí)踐(18.1%)。這表明中職學(xué)生獲得法律知識(shí)的渠道是多樣的。此外,調(diào)查顯示,86.9%的學(xué)生認(rèn)為法制教育增長了自己的法律知識(shí),80.9%的學(xué)生認(rèn)為法制教育幫助自己提高了明辨是非的能力。85.9%的中職教師認(rèn)為,學(xué)校的法制教育有助于學(xué)生增長法律知識(shí),85.0%的教師認(rèn)為有助于提高學(xué)生分辨是非的能力,
《報(bào)告》指出,目前,中職學(xué)生法制教育依然存在薄弱環(huán)節(jié)。法制教育專門課程受學(xué)生歡迎程度有待提高。調(diào)查顯示,喜歡上“職業(yè)道德與法律”課程的學(xué)生比例,最高的省份為79.1%,最低的省份為64.0%。這表明,還有不少中職學(xué)生對(duì)這門課程的興趣偏低,課程的實(shí)際教學(xué)效果有待提高。在中職學(xué)校已有的法制教育形式中,學(xué)生喜歡并認(rèn)為有所收獲的主要是:收看法制教育節(jié)目、觀看法制教育影片、參加模擬法庭,但這類教育形式還不夠普遍。此外,部分中職學(xué)生對(duì)基本法律知識(shí)的認(rèn)知不夠準(zhǔn)確。調(diào)查顯示,總體上僅有53.3%的學(xué)生能準(zhǔn)確識(shí)別出曠課、夜不歸宿、打架斗毆、賭博等不良行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,中職學(xué)生對(duì)某些法律知識(shí)的掌握還不夠準(zhǔn)確。
《報(bào)告》還顯示,中職學(xué)校法制教育面臨外部不利因素的挑戰(zhàn)。這些因素主要包括:學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)之外獲得法律知識(shí)的主要渠道中,選擇網(wǎng)絡(luò)的為79.2%,選擇電影電視的有73.2%;在影響法制教育效果的主要因素排序中,居前兩位的都是外部因素:不良社會(huì)風(fēng)氣(91.6%)、外部環(huán)境(88.9%),這些往往靠學(xué)校和教育本身的力量難以改善,但其對(duì)學(xué)校正面教育的沖擊不容忽視。
為此,《報(bào)告》建議,整合中職法制教育資源,提高法制教育的針對(duì)性、實(shí)效性。
一是改進(jìn)“職業(yè)道德與法律”課程教學(xué)。及時(shí)修訂課程教學(xué)大綱,頒布課程標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,推進(jìn)教材建設(shè),加大有關(guān)青少年維權(quán)和自我保護(hù)方面的內(nèi)容。
二是整合學(xué)校法制教育相關(guān)課程和活動(dòng)。將法制教育納入學(xué)??傮w教學(xué)計(jì)劃;會(huì)同實(shí)習(xí)單位有針對(duì)性地做好實(shí)習(xí)學(xué)生的法制教育;充分利用全國法制宣傳日、禁毒日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中開展相關(guān)的法制宣傳教育主題活動(dòng);引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)校管理和社會(huì)公共事務(wù);不擠占、減少法制教育課時(shí)和法制教育活動(dòng)時(shí)間。
三是健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的法制教育機(jī)制。暢通家校溝通渠道,推進(jìn)青少年法制教育校外實(shí)踐基地建設(shè)。
四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)等新媒體的應(yīng)用。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒介,提升學(xué)生參與法制教育的積極性。推進(jìn)遠(yuǎn)程法制教育。
五是加強(qiáng)法制教育工作力量。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)學(xué)校法制教育,要有1名校領(lǐng)導(dǎo)主抓學(xué)生法制教育,聘用1至2名法制教育專任或兼任教師;要加強(qiáng)對(duì)校長和教師的法制教育培訓(xùn),完善兼職法制副校長制度。
六是進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境。學(xué)校會(huì)同所在地公檢法等政法機(jī)關(guān),加強(qiáng)平安校園建設(shè)和校園周邊社會(huì)治安綜合治理,凈化學(xué)校周邊環(huán)境。