李志民 教育部科技發(fā)展中心主任, 兼任中國教育和科研計算機網(wǎng)管理委員會副主任、《中國科技論文在線》主編、《中國教育網(wǎng)絡》編輯委員會主任、高校科研管理研究會理事長。　

　　信息化的核心，首先是人的信息化，是人的信息化素養(yǎng)的培養(yǎng)與提高，從這個角度來說，教育必然扮演啟蒙者的角色。　 

　　從2012年全球刮起的MOOC風暴，讓我們深刻認識到，互聯(lián)網(wǎng)將徹底改變傳統(tǒng)的學習方式，徹底改變甚至顛覆學校知識傳播的功能，模糊學校與社會，老師與學生的界限及角色。這一巨變，對學校教育，對教育信息化提出了更高的要求。

　　對于多數(shù)人，教育不可避免地起著啟蒙者的角色，從上學第一天開始，我們網(wǎng)上報名、注冊，提交作業(yè)，到網(wǎng)上高考填報志愿，我們就開始了一個信息化的過程，無論你愿意或不愿意，喜歡或不喜歡。　 

　　教育信息化不僅是國家信息化的重要組成部分，而且教育與教育信息化因為其獨特的地位與作用，在“信息化”的過程中必然扮演著基礎而重要的角色，是一個國家信息化的核心與關鍵。日前，記者就相關問題采訪了教育部科技發(fā)展中心主任李志民。　

　　教育信息化的水平高低，最終影響并決定著國民信息化素養(yǎng)的整體水平　 

　　記者：您如何看待教育信息化在國家信息化過程中的地位和作用？　

　　李志民：從小學到中學，從基礎教育到高等教育，再到繼續(xù)教育，教育本身承載的是一個國家民族素質(zhì)的提高，文化和價值觀念的繼承與發(fā)展。信息化的核心，首先是人的信息化，是人的信息化素養(yǎng)的培養(yǎng)與提高，從這個角度來說，教育必然扮演啟蒙者的角色?！?nbsp;

　　黨的十八大報告提出，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路?！靶滤幕焙诵?，顯然在“信息化”。教育信息化面臨的重要任務是，各級各類學校的信息技術課程如何設計，各階段信息技術知識如何銜接，如何考試評估，以及如何應對信息技術快速發(fā)展帶來的此類教師的短缺等問題?！?nbsp;

　　更重要的是，這一作用在中國還有著更特別的意義。一個學生背后有兩個家長，甚至6個家長，撬動的已經(jīng)不僅僅是一個人，而是整個社會，整個社會的信息化?！?/span>

　　信息化素養(yǎng)不是一蹴而就的，是一個從小到大，從外到內(nèi)，漸進形成的過程。因此，教育信息化水平的高低，在一定程度上，直接影響并決定著這個內(nèi)化過程，進而決定著整個國民信息化素質(zhì)的高低。　 

　　回顧互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展歷史，我們可以清晰地看到高校在新技術研發(fā)上的重要作用。因為有了CERNET，中國最早的互聯(lián)網(wǎng)用戶，幾乎全部來自高校，目前中國最大的三個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“BAT”，都直接或間接起源于高校。馬化騰當年在大學里接觸到互聯(lián)網(wǎng)，接觸到ICQ，進而模仿開發(fā)了QQ，讓騰訊變成中國互聯(lián)網(wǎng)的一面旗幟，影響了幾億中國人。百度則直接源起于我們的九五公關項目北大“天網(wǎng)”搜索引擎，百度最早的核心技術團隊，幾乎都是以天網(wǎng)團隊為核心。在淘寶上最早開店的用戶，絕大部分來自在校大學生，直接推動了淘寶的壯大與發(fā)展。

　　教育信息化首先是人的信息化，師資培訓成為當務之急　 

　　記者：教育信息化的過程是教育思想、教育觀念轉(zhuǎn)變的過程，在實施信息化的過程中，是否應該把師資培訓放在重要位置？　 

　　李志民：支撐建設信息化國家需要大量的信息技術專業(yè)人才，也需要大量的信息技術類課程教師。教育信息化首先是人的信息化，因此師資培訓就成為教育信息化當務之急。教育信息化的過程不能簡單地認為是信息機器、信息技術的引入過程，不能簡單地等同于計算機化或網(wǎng)絡化。教育信息化的過程是教育思想、教育觀念轉(zhuǎn)變的過程，是以信息的觀點對知識傳授過程進行系統(tǒng)分析、認識的過程。只有在這樣的基礎上指導信息技術在教育領域的應用，才是我們所需要的教育信息化?！?nbsp;

　　因此，除了專門教育信息化人才外，是否擁有大批掌握并能應用現(xiàn)代信息技術的教師是推動教育信息化的關鍵。其作用主要有二：一是教師把信息化技術滲透到日常工作中，用信息化手段教學生或進行教學活動，提高教學效率；二是教會學生使用先進的信息化手段學習，并啟發(fā)他們利用這種先進的技術深入學習的各個方面(大學習概念，而非限于課堂)。因此，首先要對學校教師、技術與管理及行政人員進行不同層次的全員培訓，注重提高教師使用計算機的實際操作水平，培養(yǎng)教師自己設計制作課件的能力及網(wǎng)上操作能力。只有教師把互聯(lián)網(wǎng)技術密切滲透到日常教學中，才能全面體現(xiàn)教育信息化。　 

　　觀念問題是教育信息化快速推進的主要障礙　 

　　記者：盡管教育信息化已經(jīng)取得了一些重大甚至是突破性的成就，但是我們?nèi)匀幻媾R一些重大挑戰(zhàn)與困難，您是如何看待這些困難與挑戰(zhàn)的？　

　　李志民：觀念問題是教育信息化快速發(fā)展的主要障礙，無論教育主管部門領導，還是校長、教師、學生，都應在觀念上進行一次革命。　

　　任何體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，都取決于觀念更新。因此轉(zhuǎn)變廣大教育工作者的觀念是教育信息化的首要任務。

　　教育信息化的過程是教育思想、教育觀念轉(zhuǎn)變的過程，是以信息的觀點對知識傳授過程進行系統(tǒng)分析、認識的過程。只有在這樣的基礎上指導信息技術在教育領域的應用，才是我們所需要的教育信息化?！?/span>

　　因為管理上的條塊分割，經(jīng)費項目的專用性，也因為傳統(tǒng)文化的影響，學校之間競爭的客觀存在，在優(yōu)質(zhì)資源等共享平臺建設上，我們?nèi)詫⒂龅浆F(xiàn)實困難，對此需要有認識，更需要做好長期的準備?！?/span>

　　同時，只要應試教育沒有根本改變，家長就是功利的，也是我們目前的教育現(xiàn)實。因此，在優(yōu)質(zhì)資源的建設上也容易出現(xiàn)學校、政府所支持倡導的素質(zhì)教育，與家長學生的應試需要之間存在根本性差異，將可能導致優(yōu)質(zhì)資源脫離實際需要，或者效率低下。如何實事求是，在面對現(xiàn)實、結合二者需求的基礎上，建設符合學校、家長、學生現(xiàn)實需求的優(yōu)質(zhì)資源共享平臺，讓優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮最大效益，是一個現(xiàn)實而艱難的挑戰(zhàn)?！?nbsp;

　　從戰(zhàn)略高度重視并加快發(fā)展我國在線教育　

　　記者：MOOC意味著校園圍墻正在被打破，優(yōu)質(zhì)教育資源的共享已經(jīng)成為時代的必然，傳統(tǒng)意義上的大學職能將會發(fā)生顛覆性變化，教育會超出現(xiàn)有教育范疇，會成為國家文化和軟實力輸出的重要載體。教育管理部門、學校、老師應該如何應對？　 

　　李志民：如何結合中國的教育與管理現(xiàn)實，從容應對MOOC風暴，是緊迫的，也是艱難的。

　　可以預見不久的將來，在線教育將會產(chǎn)生爆發(fā)式增長，對我國教育管理、人才培養(yǎng)模式提出了挑戰(zhàn)，但也給我們提供了改革的契機?；ヂ?lián)網(wǎng)與教育的深度融合，不僅能促進教育公平，提高教育質(zhì)量，同時，也為國家快速實現(xiàn)軟實力的輸出，提供了更便捷的戰(zhàn)略機會?！?/span>

　　我們應從中華民族偉大復興和國家戰(zhàn)略競爭高度，人才培養(yǎng)角度，國家文化等軟實力輸出角度，重視此次互聯(lián)網(wǎng)與教育的融合帶來的在線教育發(fā)展機會。首先打破原來的高校管理模式，組織高水平大學制定大學在線教育發(fā)展計劃，根據(jù)各學校專業(yè)所長，投入資金扶持各種在線教育的發(fā)展與擴張，搶占全球市場，影響全球。　

　　加快互聯(lián)網(wǎng)運營商之間的互聯(lián)互通進程，建設免費的國家教育寬帶網(wǎng)絡,或為在線教育提供者提供帶寬補貼，為在線教育的快速發(fā)展提供基礎網(wǎng)絡支撐與保障，為國民提供公平利用在線教育的機會，為建設學習型社會創(chuàng)造條件。　 

　　為應對和適應此次教育領域的重大變革，要加強教師的信息化技能培訓工作，把中小學教師的信息技術培訓作為“國培”中的專項，同時，列入“高校國培計劃”，專門加強信息技術培訓，在最短時期內(nèi)，快速提高高校教師信息技術利用水平，為在線教育的快速發(fā)展做好人才支撐?！?nbsp;

　　盡快組織有關方面專家，根據(jù)中國實際國情研究制定MOOCs、網(wǎng)絡公開課、微課程和講座等教學資源的上網(wǎng)認證標準；針對經(jīng)過認證的教學類資源制定網(wǎng)上學習效果評價標準；誠信和教學質(zhì)量評估辦法；制定課程微證書發(fā)放辦法；以及各種類學位對課程微證書要求的數(shù)量和種類。當然，一定要考慮到與現(xiàn)行學位的等價和銜接平衡等問題，使真正對學習有渴望的人認為這是有價值的學習，社會能夠廣泛接受網(wǎng)絡學習效果。　 

　　互聯(lián)網(wǎng)時代教育將是互為師生的時代，學術將迎來開放存取的時代?！?/span>

　　這是挑戰(zhàn)，但也都是機會！（記者 黃蔚 實習生 黃建華） 

　【延伸閱讀】　 

“三通兩平臺”建設進展

　　制定了教育信息化頂層設計與總體規(guī)劃，提高了教育信息化的管理效率　

　　《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，對我國教育信息化工作做出了全面部署。首先改變了以往各自為政的現(xiàn)狀，規(guī)劃從頂層設計開始，強調(diào)全局設計，特別防止低水平重復建設?！?nbsp;

　　教育信息化基礎設施的建設獲得重大突破，為教育信息化提供了基本網(wǎng)絡與安全保障

　　2013年12月31日，100G主干網(wǎng)在中國教育和科研計算機網(wǎng)（CERNET）建成并通過驗收，這不僅是我國第一個100G主干網(wǎng)，也是世界上規(guī)模最大的100G主干網(wǎng)。此前，CERNET也已經(jīng)率先建成全世界最大的純IPv6互聯(lián)網(wǎng)CERNET2，并在全國建成了300多個IPv6校園網(wǎng)?！?nbsp;

　　2013年起，CERNET為“三通兩平臺”國家教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺的教育部數(shù)據(jù)中心節(jié)點免費提供10GB～100GB專用接入帶寬，并將采用下一代互聯(lián)網(wǎng)技術，使用IPv6地址實現(xiàn)網(wǎng)絡訪問服務，并將省部兩級數(shù)據(jù)中心之間的連接升級為IPv6網(wǎng)絡。在為教育信息化的發(fā)展提供基礎設施保障的同時，充分利用我們的“IPv6源地址認證”等技術，在網(wǎng)絡安全方面構筑了有效的安全屏障。　 

　　一批優(yōu)質(zhì)資源與公共服務平臺建設完成　 

　　一批基礎性的服務平臺出現(xiàn)，包括中國教育在線、中國科技論文在線、中國學術會議在線、清華學堂等MOOC平臺先后建成開通，初步覆蓋了從基礎教育信息到教育應用及教育資源共享等各個領域?！?nbsp;

　　教育電子政務，管理現(xiàn)代化取得突破　 

　　1997年開始試點的高考網(wǎng)上錄取拉開了教育政務信息化的大幕，截至2013年，每年網(wǎng)上錄取大學生已經(jīng)超過700萬人，成為世界上規(guī)模最大的教育應用之一?！?nbsp;

　　伴隨著MOOC等在線教育的快速興起，網(wǎng)絡學習空間人人通也必將逐漸構筑一個終身教育與學習的網(wǎng)絡平臺，為教育信息化體系的完善壯大，寫下關鍵一筆。