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黨的二十大報告提出：“推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國?！北仨毶羁陶J識教育數字化在職業(yè)教育本科建設和發(fā)展中的重要意義，深入研究職業(yè)教育本科教育數字化的方法路徑，助力職業(yè)教育由“大”向“強”跨越，由“好”到“優(yōu)”發(fā)展，為學習型社會、學習型大國建設提供有力支撐。

本科院校和高職院校秉持“高本數字化聯(lián)合”理念，建設數字化教育平臺。湖南職業(yè)教育本科建設涉及湖南農業(yè)大學等11所本科院校和長沙商貿旅游職業(yè)技術學院等15所高職院校，應秉持“高本數字化聯(lián)合”理念，積極搭建全面、開放、共享的數字化教育平臺，供本科院校和高職院校共享使用。在推進數字化教育平臺建設中，本科院校和高職院?？筛饔袀戎?，充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢。如本科院?？梢蕴峁W術性強的課程內容，高職院?？梢蕴峁嵺`操作和職業(yè)技能培訓的內容，共同創(chuàng)建一體化的教學資源庫。同時，根據學生的學習表現(xiàn)和需求，建立一體化的學生管理系統(tǒng)，提供個性化的學習支持和學業(yè)規(guī)劃，通過學生的學習數據和反饋，及時調整教學方法和內容，提高學生的學習效果和滿意度。

本科院校和高職院校聯(lián)合開發(fā)數字化教材，確保教學內容更新與豐富。建立本科院校和高職院校合作機制，成立數字化教材編寫與更新的聯(lián)合工作組或委員會，共同商討、制定和審查教材的內容和標準。本科院校可以提供理論性較強的部分，高職院校可以提供實踐性較強的部分，形成有機的整體。在數字化教學教材中，引入一些實踐案例和真實職業(yè)環(huán)境的情景，讓學生通過案例分析和模擬實踐，更好地理解和應用所學知識，提升學生的實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。結合多媒體技術，圖像、動畫、視頻等，提供更豐富的教學材料，引入互動元素，如在線測試、課堂討論等，促進學生的積極參與和思考。在數字化教材的教學實施過程中，可以建立學生和教師的反饋機制，收集他們對教材的評價和建議，根據反饋結果，及時修訂和更新教材，確保教學內容與時俱進。

本科院校和高職院校聯(lián)合加強數字化師資培訓，提升教師數字化素養(yǎng)。本科院校和高職院校可以共同設立數字化師資培訓項目，提供教師所需的數字化技能和知識。培訓內容可涵蓋教學設計、在線教學工具使用、在線評估與反饋等方面。組織跨校、跨區(qū)域的數字化教師合作交流活動，鼓勵教師相互學習和分享數字化教學經驗?？梢越M織教師參觀其他院校的數字化教學實踐案例，邀請優(yōu)秀的數字化教師進行經驗分享。設立數字化教學支持團隊，為教師提供教學支持和指導，提供在線教學工具的技術支持，解答教學中的問題，分享最新的數字化教學發(fā)展動態(tài)。同時，可以進行跟蹤和評估，幫助教師提升數字化教學的水平和效果。建立數字化教師培訓的評估和反饋機制，收集教師對培訓的評價和建議，根據反饋結果，及時調整培訓內容和方式，提高培訓的針對性和實效性。

本科院校和高職院校一起與企業(yè)加強數字化合作，鼓勵創(chuàng)新實踐項目。借助校企合作基地，本科院校、高職院校、企業(yè)聯(lián)合成立大學數字經濟產業(yè)團隊，運用大數據引入先進的生產技術和管理模式，推動職業(yè)教育的創(chuàng)新和發(fā)展。鼓勵企業(yè)提供實踐機會和教育資源，促進職業(yè)教育與現(xiàn)實需求的有效對接，推動職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵學生參與創(chuàng)新實踐項目，并提供數字化的支持和平臺，鼓勵學生針對實際問題進行研究和探索，提升他們的創(chuàng)新能力和實踐能力。同時，加強對學生創(chuàng)新項目的評估和認可，提供獎勵和支持，激發(fā)學生的創(chuàng)新熱情。企業(yè)還可以提供更多實踐機會和就業(yè)渠道，幫助職教本科學生更好地了解行業(yè)需求和發(fā)展趨勢，更加貼合市場需求，培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力、適應能力和國際競爭力的人才。

教育數字化是落實科教興國戰(zhàn)略、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標的重要基礎，是職業(yè)教育新的發(fā)展機遇和路徑。教育數字化提供的多樣化的學習方式和教學手段、更便捷的學習資源和支持、更多實踐機會和項目合作，必將加速打造新時代教育數字化的“湖南樣本”，提升湖南職業(yè)教育發(fā)展質量和發(fā)展水平。

(作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心長沙市基地特約研究員、湖南省當代中國馬克思主義研究中心長沙市基地特約研究員)

作者：陳桂林   

來源：華聲在線

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近日，國新辦就“推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展護佑人民健康”舉行發(fā)布會。在回答記者提問時，國家衛(wèi)生健康委辦公廳主任王斌表示，將推動在中職、高職?？?、高職本科增設嬰幼兒托育服務專業(yè)。

記者：2022年出生人口是956萬，二孩占38.9%，三孩以上占比為15%。近幾年群眾對生育支持配套措施很關注，請問國家衛(wèi)健委有哪些具體安排？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳主任王斌：謝謝這位記者的提問。黨中央高度重視人口工作，今年5月，二十屆中央財經委員會第一次會議上提出了以人口高質量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化的要求，強調要建立健全生育支持政策體系。國家衛(wèi)健委和國家發(fā)改委是這項工作的牽頭部門，我們加強了部門協(xié)調和生育支持政策體系的研究，著力解決生育支持配套措施落實中的難點堵點問題，深入實施婦幼健康保障工程，強化母嬰安全“五項制度”，維護婦女兒童健康權益，加強優(yōu)生優(yōu)育服務保障。協(xié)調相關部門在教育、稅收、住房、就業(yè)、醫(yī)保等方面推動出臺一些支持性政策。各地進行了積極探索，部分省、市、縣出臺了育兒補貼、住房補貼、托育機構運營補貼、用人單位社保補貼等政策，所以這項工作一直在積極推進中。

我們將繼續(xù)協(xié)調相關部門，把人口高質量發(fā)展同人民高品質生活緊密結合起來，繼續(xù)開展托育服務機構建設、全國嬰幼兒照護服務示范城市創(chuàng)建、全國愛心托育用人單位評選，推動在中職、高職專科、高職本科增設嬰幼兒托育服務專業(yè)，促進醫(yī)療機構支持托育服務發(fā)展，逐步完善托育服務的政策法規(guī)、標準規(guī)范和服務供給，進一步推進人口政策不斷優(yōu)化。

來源：中國網

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近年來，山東科技職業(yè)學院作為教育部首批職業(yè)院校數字校園建設試點單位，以全國職業(yè)教育智慧大腦院校中臺數據對接為抓手，按照“硬件建設是基礎，數治治理是保障，專業(yè)升級是方向，教學改革是核心，師生素養(yǎng)是關鍵”的建設思路， 打造“云上山科”數字化服務品牌樣板工程，全面推進數字校園建設。

一、黨建引領推進數字校園建設。

一是成立網絡安全與信息化領導小組。學院重視教育信息化工作，成立了以學院黨委書記為組長的網絡安全與信息化領導小組，以黨建引領學院數字化建設和應用，將網絡安全作為數字校園建設首要任務，以數字化轉型激發(fā)學院教育教學內涵式發(fā)展新動能。

二是統(tǒng)籌推進，研制數字校園建設實施方案。出臺《山東科技職業(yè)學院教育數字化轉型行動計劃（2022—2025）》，研制數字校園建設實施方案，統(tǒng)籌推進信息化與學院各項業(yè)務深度融合。三是建立信息管理員隊伍。在各部門設立信息管理員，形成信息員管理梯隊，有效推進各部門信息化業(yè)務建設和應用。學院信息化建設形成“大平臺、微服務、慧治理、助育人”的鮮明特色，通過打造“云上山科”數字賦能平臺，推動學院專業(yè)數字化升級和人才培養(yǎng)模式“數字化”變革。

二、“云上山科”賦能“職場化+信息化”教學改革。

學院順應“以先進教育技術改造傳統(tǒng)教育教學，以信息化促進職業(yè)教育現(xiàn)代化”的職業(yè)教育改革發(fā)展趨勢，對接產業(yè)數字化轉型要求，推進專業(yè)人才培養(yǎng)目標升級，將“信息化”與“職場化”深度融合，形成了以“職場化+信息化”為核心特征的適合職業(yè)教育發(fā)展的混合教學模式。

一是“云上山科”教與學平臺通過學院教學平臺應用系統(tǒng)、教學輔助應用系統(tǒng)、教學管理系統(tǒng)等五部分的一體化應用，實現(xiàn)了教學運行管理全要素數字化、可視化、協(xié)同化和智能化。目前，學院主持建設國家級資源庫2個、省級資源庫3個，“云上山科”教與學平臺有1000余門在線課程，建成國家精品在線課程7門、省級精品課程99門。

二是“云上山科”教與學平臺應用和“線上、線下，職場化”教學模式實施，為師生混合式教學創(chuàng)新與實踐奠定了堅實基礎，學院混合式教學模式創(chuàng)新走在全國高職院校前列，入選教育部“網絡學習空間應用普及活動優(yōu)秀學?！薄?/span>

三是建設職工e家，提供技術交流場所和服務，多方位提升教職工職業(yè)能力，教師信息化教學素養(yǎng)明顯提升。近年來，教師參加全國職業(yè)院校教學能力大賽獲獎3項，參加山東省職業(yè)院校教學能力大賽和高校青年教師教學比賽獲獎38項，其中一等獎12項。

三、“一朵云”推動學院現(xiàn)代化治理水平提升。

搭建校園一朵“私有云”，實現(xiàn)學院以信息化推動管理流程再造。

一是搭建“云上山科”信息化管理平臺，所有線上業(yè)務統(tǒng)一認證入口，開發(fā)252項業(yè)務流程。2019年至今，累計完成了7萬余條業(yè)務線上審批。通過“云上山科”實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一認證和不同權限分配，構建了功能齊全的移動應用。

二是建成育人管理一體化信息平臺，服務人才培養(yǎng)全過程。學院在數字校園整體規(guī)劃基礎上，將移動OA、移動學工、移動教務、移動支付、移動教學等業(yè)務集成到移動門戶，實現(xiàn)了移動業(yè)務集中管理與應用。學院從招生投檔、迎新報到、教學管理、學工管理、畢業(yè)離校等方面實現(xiàn)了全信息化服務，覆蓋全周期的業(yè)務管理功能；學院建成了“無卡校園”，通過人臉識別和虛擬卡支付實現(xiàn)了消費就餐、公寓門禁、借閱圖書、歸寑打卡等功能；構建校園人臉數據庫，搭建了線上外來訪客管理系統(tǒng)、校園、公寓無感知識別的進出系統(tǒng)、校園軌跡溯源系統(tǒng)。

三是依托學院智慧校園大數據平臺，校企合作開發(fā)“山科通”陽光服務平臺，建立了機制完備、程序規(guī)范、標準清晰的制度體系和部門聯(lián)動、條塊結合、共建共享的工作體系。“山科通”平臺從“有一辦一、舉一反三”向“主動治理、未訴先辦”轉化，通過一個訴求解決一類問題，借助一個案例形成典型治理，從“小切口”入手，研究復雜疑難問題的解決路徑，補齊教育“陽光治理”短板。

來源：山東省教育廳

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近期，教育部、國家統(tǒng)計局、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于適應高質量發(fā)展要求 進一步完善教育經費統(tǒng)計體系的意見》（教財〔2023〕5號，以下簡稱《意見》）。教育部財務司負責人就《意見》相關問題回答了記者提問。

　　問：黨的十八大以來，教育經費統(tǒng)計工作取得了哪些成績和經驗？

　　答：黨的十八大以來，特別是2016年《教育部 國家統(tǒng)計局 財政部關于加強和完善教育經費統(tǒng)計工作的意見》印發(fā)以來，在各級教育、統(tǒng)計、財政部門的共同努力下，教育經費統(tǒng)計數據分快報、公告、年鑒三次發(fā)布機制全面建立，全國、省級教育經費執(zhí)行情況兩級統(tǒng)計公告制度全面建立，國家、省、市、縣四級教育經費統(tǒng)計業(yè)務培訓體系和數據審核制度全面建立，統(tǒng)計質量進一步提升。教育經費統(tǒng)計調查已經成為系統(tǒng)反映教育經濟信息的一項重要綜合性基礎性工作，教育經費統(tǒng)計監(jiān)督已經成為推動落實教育投入責任的重要抓手，教育經費統(tǒng)計數據已經成為制定完善教育投入政策的重要支撐，在持續(xù)鞏固4%成果、推動落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位中發(fā)揮了信息咨詢、監(jiān)測監(jiān)督、決策支撐等重要作用?！兑庖姟烽_篇就明確提出了“四個重要”：教育經費統(tǒng)計是重要工作、重要抓手、重要支撐，發(fā)揮著重要作用。這是對新時代十年教育經費統(tǒng)計工作實踐經驗的總結，也是對教育經費統(tǒng)計工作基本定位的進一步明確。

　　問：這次《意見》的出臺，主要基于怎樣的考慮?

　　答：主要考慮有以下三個方面：

　　第一，全面總結黨的十八大以來教育經費統(tǒng)計工作的實踐經驗，通過文件的形式，把行之有效的好做法好經驗進一步制度化。新時代十年教育經費統(tǒng)計工作實踐經驗，對今后一個時期教育經費統(tǒng)計工作的啟示是：必須堅持優(yōu)先投入、依法統(tǒng)計，堅持全面調查、重點監(jiān)測，堅持質量為本、重在應用，必須堅持以制度建設和能力建設為主線，將積累的實踐經驗轉化為制度成果，進一步完善用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng)新的工作機制。

　　第二，主動適應教育、財政、統(tǒng)計等領域改革發(fā)展新要求，通過建章立制，把教育經費統(tǒng)計工作進一步體系化。在教育領域，黨的二十大作出了“堅持教育優(yōu)先發(fā)展”“加快建設教育強國”“加快建設高質量教育體系”“推進教育數字化”等戰(zhàn)略部署。在財政領域，預算管理制度和政府會計制度改革全面深化，中央與地方財政事權和支出責任劃分改革深入推進，財政轉移支付體系進一步完善，大中小學財務制度、會計制度、國有資產管理制度不斷健全。在統(tǒng)計領域，黨中央先后做出“完善統(tǒng)計體制”“發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用”“推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革”等新部署。貫徹落實這些新部署新要求，既要一體化反映教育經費的投入、使用、管理情況，也要一體化建設教育經費統(tǒng)計的標準、指標、制度、質量、能力。

　　第三，針對近年來國家統(tǒng)計督察、統(tǒng)計調研等發(fā)現(xiàn)的主要問題，通過加強頂層設計，把教育經費統(tǒng)計工作進一步規(guī)范化。國家統(tǒng)計局對教育部等單位開展了首輪國家統(tǒng)計督察，對教育統(tǒng)計提出了“加強頂層設計”“推進教育統(tǒng)計改革創(chuàng)新與發(fā)展”等具體建議。教育部也對所有省份陸續(xù)開展了統(tǒng)計調研，發(fā)現(xiàn)一些地方還存在統(tǒng)計行為不規(guī)范、統(tǒng)計力量和能力不足等問題。總之，面對新時代新任務、新形勢新要求，教育經費統(tǒng)計體系還不能完全適應，職能作用發(fā)揮得還不夠充分，迫切需要進一步提升統(tǒng)計體系和統(tǒng)計能力現(xiàn)代化水平，更好地發(fā)揮教育經費統(tǒng)計職能作用。

　　這次《意見》的出臺，目的就是進一步明確工作定位、明確工作思路、明確工作任務，建章立制、構建體系，進一步推動做好新時代新征程教育經費統(tǒng)計工作。

　　問：新時代新征程教育經費統(tǒng)計工作，要如何適應教育高質量發(fā)展要求?

　　答：正如《意見》的文件名所體現(xiàn)的，適應高質量發(fā)展要求，是進一步完善教育經費統(tǒng)計體系的基本要求，也是能否做好新時代新征程教育經費統(tǒng)計工作的衡量標準。

　　第一，通過完善教育經費統(tǒng)計體系，要能夠全程保障統(tǒng)計調查高質量開展?！兑庖姟废到y(tǒng)考慮教育經費統(tǒng)計工作內外部聯(lián)系，正確處理投入政策與統(tǒng)計監(jiān)測的關系、統(tǒng)計調查與財務核算的關系、數據生產與數據應用的關系，以統(tǒng)計標準為基礎、以統(tǒng)計指標為核心、以統(tǒng)計制度為保障、以統(tǒng)計質量為根本、以統(tǒng)計能力為支撐，推動統(tǒng)計生產方式、服務方式變革，構建高質量教育經費統(tǒng)計體系，不斷提升統(tǒng)計能力現(xiàn)代化水平，確保教育經費統(tǒng)計調查能夠高質量開展。

　　第二，通過完善教育經費統(tǒng)計體系，要能夠全面反映教育投入高質量進展。在進一步明確教育經費統(tǒng)計調查對象和內容基礎上，《意見》堅持全面調查，科學設計統(tǒng)計報表，增加能夠反映新形勢、新變化的指標；遵循教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律、財政經濟發(fā)展規(guī)律、統(tǒng)計工作規(guī)律，科學設置衡量教育經濟活動總量、水平、速度、比例關系的監(jiān)測分析指標；堅持科學性和可操作性相結合，合理安排統(tǒng)計調查頻率和方式，及時調整完善統(tǒng)計調查對象分類屬性，加強統(tǒng)計調查方法綜合運用，確保教育經費統(tǒng)計能夠精準反映教育投入高質量發(fā)展情況。

　　第三，通過完善教育經費統(tǒng)計體系，要能夠全力服務教育事業(yè)高質量發(fā)展?！兑庖姟窂娬{要加強動態(tài)監(jiān)測，及時跟蹤教育經費預算執(zhí)行情況，推動各地落實教育投入責任；堅持應用導向，按照國家教育數字化戰(zhàn)略行動部署，加快推進教育經費統(tǒng)計數字化轉型，為更好發(fā)揮經費統(tǒng)計職能作用提供技術支撐；堅持政策導向，圍繞中央關于教育改革發(fā)展和教育投入重大決策部署，強化統(tǒng)計數據分析應用，為制定和完善教育投入政策提供決策支撐，確保能夠服務推動教育事業(yè)高質量發(fā)展。

　　問：《意見》從哪些方面，對進一步完善教育經費統(tǒng)計體系提出了要求？

　　答：《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設要求、教育高質量發(fā)展需要，從標準設計、指標設計、制度設計、質量控制、能力提升五個方面，提出了15條具體措施。

　　一是完善統(tǒng)計標準。規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計標準是統(tǒng)計數據準確性和可比性的技術保障，是統(tǒng)計現(xiàn)代化、科學化的基礎?！兑庖姟分攸c明確了教育經費統(tǒng)計對象，進一步完善資金、資產、資源全覆蓋的統(tǒng)計調查內容，改進調查對象統(tǒng)計分類，從技術標準上確保統(tǒng)計數據的完整性、準確性和可比性。

　　二是完善統(tǒng)計指標?！兑庖姟访鞔_設置了基礎采集、監(jiān)測分析兩類教育經費統(tǒng)計指標，并提出了規(guī)范性要求：基礎采集指標重在規(guī)范，強調要精簡過時的、利用率低的指標，增加反映新形勢、新變化的指標，全面反映教育經費統(tǒng)計調查內容；監(jiān)測分析指標重在完善，強調要加強教育投入產出分析，及時反映教育投入政策落實情況。

　　三是完善統(tǒng)計制度?！兑庖姟分攸c對教育經費統(tǒng)計調查、分析、發(fā)布制度進行完善。在統(tǒng)計調查制度方面，強調完善教育經費統(tǒng)計動態(tài)監(jiān)測工作機制，充分發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)督作用；在統(tǒng)計分析制度方面，堅持問題導向建立教育經費統(tǒng)計數據分析報告制度，堅持政策導向建立全國和省級教育經費發(fā)展報告制度；在統(tǒng)計發(fā)布制度方面，重點是進一步完善省級統(tǒng)計公告制度，推動建立省以下統(tǒng)計公告制度。

　　四是提高統(tǒng)計質量?！兑庖姟窂慕逃涃M統(tǒng)計責任主體、工作環(huán)節(jié)全過程出發(fā)，重點明確質量控制責任主體，規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務流程，加強數據采集和審核，建立數據核查和質量評估制度，目的是全面提升教育經費統(tǒng)計數據質量，確保數據全面完整、真實可信。

　　五是提升統(tǒng)計能力?！兑庖姟诽岢鲆訌姅底旨夹g支撐，建設數據采集、信息查詢、動態(tài)監(jiān)測、決策分析一體化的全國教育經濟信息管理平臺，加快實現(xiàn)教育經費統(tǒng)計數字化轉型，推進教育經費統(tǒng)計數據生產方式變革。強調要加強統(tǒng)計調查方法綜合運用和隊伍建設。

　　問：統(tǒng)計數據質量是統(tǒng)計工作的“生命線”，請問《意見》在進一步提高教育經費統(tǒng)計數據質量方面具體有哪些舉措？

　　答：為提高教育經費統(tǒng)計數據質量，《意見》按照《國家統(tǒng)計質量保證框架（2021年）》等要求，在完善統(tǒng)計標準、從源頭上保證數據質量的基礎上，還提出了“四個嚴格”要求。一要嚴格統(tǒng)計責任。要按照“統(tǒng)一部署、部門協(xié)同、分級負責、屬地管理”原則，健全數據質量控制體系，健全教育領域統(tǒng)計工作防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制，堅決守住不作假賬、不出假數的底線。二要嚴格業(yè)務流程。要進一步明確教育經費統(tǒng)計工作的全流程各環(huán)節(jié)的工作任務、職責分工、質量要求和進度安排，保證教育經費統(tǒng)計工作順暢運行。三要嚴格數據審核。嚴格落實教育經費統(tǒng)計數據國家、省、市、縣四級審核制度，加大對匯總數據的審核力度，確保基礎數據準確可靠。四要嚴格質量評估。要通過開展統(tǒng)計數據核查和質量評估，確保數據全面性、完整性、準確性、真實性。

　　問：請問要如何貫徹落實好《意見》的要求？

　　答：為確保各項要求有效落實，我們將會同國家統(tǒng)計局、財政部等部門重點做好四方面工作。一是加強工作部署。近期，教育部、財政部、國家統(tǒng)計局三部門將召開全國財政教育投入工作和教育經費統(tǒng)計工作推進會，對當前及今后一個時期財政教育投入工作和教育經費統(tǒng)計工作進行同步部署。二是加強業(yè)務培訓。教育部、財政部擬于近期組織開展三期全國教育經費統(tǒng)計培訓，加強政策解讀，提升統(tǒng)計業(yè)務能力。三是制定配套措施。貫徹落實《意見》有關制度建設要求，研究制定全國教育經費統(tǒng)計工作規(guī)程，研究建立教育經費統(tǒng)計數據核查和質量評估制度等。四是開展調研指導。我們將適時組織開展統(tǒng)計調研，了解各地貫徹落實《意見》情況，及時總結經驗、發(fā)現(xiàn)問題、完善政策。

來源：教育部

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堅定文化自信 培育數字工匠

——第三屆新時代中國卓越匠心文化論壇

在山東棗莊舉辦

論壇現(xiàn)場

MVE網棗莊訊 （記者 劉俊仁）10月30日，第三屆新時代中國卓越匠心文化論壇在山東棗莊舉辦。中國職業(yè)技術教育學會會長、教育部原副部長魯昕，山東省政府黨組成員、副省長鄧云鋒，山東省委教育工委副書記、省教育廳黨組副書記、副廳長邢順峰，中國職業(yè)技術教育學會副秘書長、職業(yè)教育文化自信工作委員會主任劉寶民，教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心創(chuàng)新發(fā)展處處長、中國職業(yè)技術教育學會產教科工作委員會執(zhí)行主任兼秘書長劉志敏，棗莊市委書記、市人大常委會主任張宏偉，棗莊學院黨委書記高峰，黨委副書記、校長李文喜，棗莊市委常委、宣傳部部長、市委教育工委書記陳永生，棗莊市副市長張慶偉等嘉賓出席。來自山東省內外百余所職業(yè)院校的領導和專家300余人出席論壇。論壇由劉寶民、劉志敏主持。

嘉賓席

本屆論壇以“堅定文化自信，培育數字工匠”為主題，旨在學習貫徹黨的二十大關于“推進文化自信自強”的重要論述和“習近平文化思想”，探討職業(yè)教育文化自信的路徑，傳承卓越匠心文化，加快培育數字工匠，推進職業(yè)教育高質量發(fā)展，助力形成新質生產力，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化貢獻職教力量。

魯昕作主旨報告

魯昕作題為《堅定文化自信，建設職教強國》的主旨報告。報告系統(tǒng)回顧了2019年以來學會堅定文化自信的實踐探索與理論研究。4年來，學會堅持以弘揚、傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和班墨匠心文化為使命，通過理念引領、搭建平臺、創(chuàng)新實踐等方式，引導職教戰(zhàn)線堅定文化自信，圍繞傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、踐行卓越匠心文化，在珠寶、陶瓷、旅游、茶藝、戲劇等領域，研究探討職業(yè)教育傳承傳統(tǒng)文化、增強文化自信，助力建設“中國特色、世界一流”現(xiàn)代職業(yè)教育的路徑舉措。報告基于發(fā)展新質生產力的時代背景，對班墨文化進行再闡釋、再解讀、再挖掘，指出要賦予班墨文化新的時代意義，加快培育數字工匠，建設職業(yè)教育強國。

鄧云鋒講話

鄧云鋒在講話中指出，山東將以此次論壇為契機，牢牢抓住部省共建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式試點機遇，強化普職融通，積極構建多形式銜接、可持續(xù)發(fā)展的數字技術技能人才教育培養(yǎng)體系。強化產教融合，推動校企聚焦數字產業(yè)發(fā)展的需求，打造支撐數字經濟高質量發(fā)展的新引擎。加快科教融匯，建設一批高水平的技術研發(fā)中心、科技成果轉化中心和技術轉移基地，持續(xù)為全國職業(yè)教育的大改革大發(fā)展貢獻山東力量。

張宏偉致辭

張宏偉在致辭中表示，棗莊歷史悠久、文脈綿長，是工匠精神的重要發(fā)源地。出生和耕耘在這片土地上的“中華科圣”墨子、“百工圣祖”魯班、“造車鼻祖”奚仲等古代匠師以學貫文理、精于創(chuàng)造聞名華夏，并通過師徒相授傳承技藝，由此開啟了中國職業(yè)教育的先河。本屆論壇搭建起以智能化、數字化技術引領職業(yè)教育高質量發(fā)展的對話交流平臺。棗莊將以本次論壇成功舉辦為新的契機，賡續(xù)樹人初心，擔當育才使命，持續(xù)深化對職教領域專家學者的溝通合作，聚力推進卓越匠心文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，開創(chuàng)職業(yè)教育現(xiàn)代化的美好未來。

高峰致辭

高峰在致辭中表示，作為棗莊市唯一一所普通本科高校，棗莊學院從建校之日起，就深受棗莊燦爛厚重歷史文化的浸潤，滋養(yǎng)形成了獨特的大學精神和文化品格。學校將以此次論壇為契機，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，以卓越匠心引領事業(yè)發(fā)展，推進職普融通、產教融合、科教融匯，培養(yǎng)國家和地方經濟社會發(fā)展所急需的高素質應用型人才，不斷為區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展提供強有力的支撐與貢獻。

主題報告環(huán)節(jié)

圍繞會議主題，江西科技師范大學黨委書記裴鴻衛(wèi)、日照職業(yè)技術學院黨委書記肖梅、中央黨校特聘教授謝茂松、棗莊學院健康工程研究院院長韋德泉、深圳信息職業(yè)技術學院副院長許志良、俄羅斯自然科學院外籍院士陳清奎、華東師范大學教授匡瑛、長沙職業(yè)技術學院羅慧玲分別作了主題報告。

同期成果展

此外，新時代中國職業(yè)教育研究院秘書長李亞昕就中國職業(yè)技術教育學會——新時代中國職業(yè)教育研究院課題評審與申報作了說明。論壇還安排了“傳承創(chuàng)新非遺文化展”“數字賦能職教成果展”，充分展示職業(yè)院校傳承匠心文化的風采和數字賦能教學改革成果。

據悉，論壇由中國職業(yè)技術教育學會主辦，教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心、山東省教育廳、棗莊市人民政府、中國職業(yè)技術教育學會職業(yè)教育文化自信工作委員會承辦，棗莊學院、日照職業(yè)技術學院、江西科技師范大學、棗莊職業(yè)學院、棗莊科技職業(yè)學院、高等教育出版社協(xié)辦。

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河北省教育廳關于高等學校設置事項的公示

根據《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學校設置暫行條例》《高等職業(yè)學校設置標準（暫行）》等有關規(guī)定，經河北省高等學校設置評議委員會專家考察和評議，以唐山工業(yè)職業(yè)技術學院為基礎建設唐山工業(yè)職業(yè)技術大學、邢臺醫(yī)學高等?？茖W校升格為邢臺健康醫(yī)學院事項獲得通過，現(xiàn)將學校名單向社會公示。

公示時間為2023年11月1日至11月7日。公示期內，如有異議，請本著實事求是的原則，以書面形式通過傳真或電子郵件方式實名反映。以單位名義反映的須加蓋單位公章并寫明聯(lián)系電話，以個人名義反映的須署真實姓名、身份證號和聯(lián)系電話，否則不予受理。我們將對線索明確的問題進行調查核實，并為反映人保密。  

傳真：0311-66005090

電子郵箱：jytghcjj@163.com  

河北省教育廳

2023年11月1日

來源：河北省教育廳

已公示擬設職業(yè)本科學校情況

（按公示時間排序）

近日，習近平總書記在同中華全國總工會新一屆領導班子談話時強調，“要圍繞深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深化產業(yè)工人隊伍建設改革，加快建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產業(yè)工人大軍，培養(yǎng)造就更多大國工匠和高技能人才”，這為加快培養(yǎng)更多的大國工匠和高素質技術技能人才，推動實現(xiàn)高水平科技自立自強、高質量發(fā)展，加快建設我國現(xiàn)代化產業(yè)體系、增強國家核心競爭力提供了遵循，指明了方向。

進入新時代以來，黨中央高度重視培養(yǎng)和造就大國工匠和高技能人才工作，先后出臺了《國家職業(yè)教育改革實施方案》《關于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》等一系列政策文件，在全社會弘揚勞動精神、工匠精神，為優(yōu)秀產業(yè)工人發(fā)揮作用提供舞臺，為培養(yǎng)造就更多大國工匠、高技能人才搭建平臺。各種有力措施促進技能人才隊伍不斷發(fā)展壯大，更多的大國工匠和高技能人才從中脫穎而出。

科技強則國家強，科技興則國家興。當今，科技創(chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。突破技術障礙、推進產業(yè)結構轉型升級、建設制造強國，必須堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟社會發(fā)展的重要位置。

在科技、教育、人才三者關系中，科技是關鍵，人才是基礎，教育是根本。培養(yǎng)造就大國工匠和高技能人才，要緊扣國家重大戰(zhàn)略，立足發(fā)展所向、技術所需、人民所盼，創(chuàng)新大國工匠和高技能人才培養(yǎng)模式。應重視和加強制度設計和政策引導，著力構建產教融合、校企合作等多元培育體系，積極探索中國特色學徒制，推行工學一體化技能人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)技能人才中的基礎性作用。還應鼓勵技能人才樹立終身學習的理念，引導技能人才密切關注行業(yè)、產業(yè)前沿知識和技術進展，打牢扎實的知識根基，讓技能改變個人命運、破解發(fā)展難題、成就制造強國成為現(xiàn)實，為大國工匠和高技能人才不斷涌現(xiàn)奠定堅實的基礎。

高水平科技自立自強離不開卓越工程師和高技能人才、大國工匠的支持和保障。技能人才尤其是高技能人才是工人階級隊伍中的優(yōu)秀代表，是我國人才隊伍的重要組成部分，是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量，也是實現(xiàn)高水平科技自立自強、破解創(chuàng)新發(fā)展難題的“生力軍”。習近平總書記強調，“創(chuàng)新的根本在人才”“國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人”“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”。我國是人才大國，但還不是人才強國。相關數據顯示，截至2021年年底，我國技能人才總量超過2億人，占7.5億就業(yè)人員的26%；其中高技能人才超過6000萬人，占技能勞動者的30%。而美國、日本、德國等發(fā)達國家高技能人才占技能人才的比例超過40%。唯有以更加務實的舉措，不斷完善有利于人才事業(yè)發(fā)展的法律制度、政策體系和社會環(huán)境，不斷擴大高素質人才來源、提高人才質量，方能滿足人才強國戰(zhàn)略的需要。

（作者：陳銀健，系江蘇省中國特色社會主義理論體系研究基地〔江南大學〕特聘研究員）

作者：陳銀健   

來源：光明日報 

以技能成才、技能報國為主題的第二屆全國技能大賽日前成功舉辦。這是新中國成立以來，賽事規(guī)格最高、競賽項目最多、參賽規(guī)模最大、技能水平最高、影響范圍最廣的綜合性國家職業(yè)技能賽事，受到全社會廣泛關注。近年來，隨著世界技能大賽理念的普及，中國特色職業(yè)技能競賽體系的構建以及各級各類技能競賽的廣泛開展，一輪崇尚技能的熱潮正在蓬勃興起，重學歷輕技能的社會觀念，正逐步得到改變。技能日益成為青年人追捧的社會時尚，技能人才發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正發(fā)生歷史性變革。

技能是人類改造世界、創(chuàng)造歷史的一種必備能力，與科學技術一樣，伴隨人類世代傳承、生生不息。不斷提升、改進、弘揚技能，是人類進步的永恒主題，是人類永續(xù)發(fā)展的必然。在世界面臨百年未有之大變局，中華民族致力于偉大復興的今天，技能已成為實現(xiàn)高質量發(fā)展不可或缺的重要力量。

技能人才是技能的承載和傳承者，是技能的實踐者和創(chuàng)新者，是中國制造、中國創(chuàng)造的重要主體。培養(yǎng)和造就適應科技進步、時代發(fā)展的技能人才，建設一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的技能勞動者隊伍，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必要條件。振興技能、發(fā)展技能、弘揚技能，形成有利于技能人才發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境，是技能人才隊伍成長壯大的關鍵。

一個社會群體的發(fā)展壯大，離不開適合其發(fā)展的社會生態(tài)。在華夏文明的浩瀚長河中，歷代能工巧匠憑借非凡的智慧和靈巧的雙手創(chuàng)造出無數瑰寶，贏得世界的廣泛贊譽。進入現(xiàn)代社會，更需要打造崇尚技能、有利于工匠成長的社會生態(tài)，弘揚追求卓越、精益求精的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)出更多高素質技能人才和大國工匠。

進入21世紀，高技能人才納入國家人才隊伍。特別是黨的十八大以來，黨和國家高度重視技能人才隊伍建設，將其提升到前所未有的高度，先后出臺了《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》《新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案》《關于提高技術工人待遇的意見》《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》等一系列政策措施，聚焦突出問題，加強頂層設計，深化體制機制改革，一些歷史難題取得重大突破。

勞動者素質對一個國家、一個民族發(fā)展至關重要。技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎，對推動經濟高質量發(fā)展具有重要作用。要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，加快培養(yǎng)大批高素質勞動者和技術技能人才。要在全社會弘揚精益求精的工匠精神，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。黨的二十大報告提出“深入實施人才強國戰(zhàn)略”，并將大國工匠、高技能人才納入國家戰(zhàn)略人才力量。2022年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，明確了今后一個時期推進高技能人才隊伍建設的指導思想和目標任務，圍繞培養(yǎng)、使用、評價、激勵等環(huán)節(jié)提出了一系列政策舉措。

隨著各項政策措施落地落細，技能人才體制機制改革進一步深化，中國特色技能競賽體系、終身職業(yè)技能培訓制度、“新八級工”職業(yè)技能等級制度、現(xiàn)代技工培養(yǎng)體系等一系列重大制度不斷建立和完善，形成了強有力的制度環(huán)境，有效推動了技能社會的形成。技能與技能人才的地位和價值在全社會得到廣泛認可和尊重，技能成才、技能報國正在成為越來越多青年人的職業(yè)選擇和畢生追求。

技能人才發(fā)展生態(tài)的歷史性變革，或許是21世紀中國社會最為深刻的變化之一，既是國家邁入現(xiàn)代化必須經歷的過程和必由之路，也是社會主義現(xiàn)代文明的重要標志。隨之而來，全社會的職業(yè)觀、就業(yè)觀，乃至人們的價值觀，都將發(fā)生深刻變化。我們相信，有了數以億計的高素質技能勞動者，中國制造、中國創(chuàng)造將進一步享譽世界。

（作者：崔秋立，系中國職工教育和職業(yè)培訓協(xié)會學術委員會副主任）

來源：光明日報

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日前，職業(yè)教育教師隊伍弘揚踐行教育家精神研討會在深圳舉行。本次研討會由教育部教師工作司指導，廣東省教育廳主辦，深圳職業(yè)技術大學承辦。

教育部教師工作司、廣東省教育廳有關領導，廣東省地級以上市教育局領導，省內外有關高職院校和國家示范中職學校領導或代表，以及全國最美教師、教書育人楷模、模范教師代表和國家教學名師代表、國家教學創(chuàng)新團隊代表等180余人現(xiàn)場與會。

教育部教師工作司司長任友群圍繞《以教育家精神為引領，打造支撐教育強國的高素質職教教師隊伍》作專題報告，分析了新時代教師隊伍建設的進展情況，教師隊伍在教育強國、科技強國、人才強國建設中的重要地位，以及職教師資隊伍專業(yè)能力建設現(xiàn)狀。

廣東省教育廳副廳長朱建華表示，要主動對標教育家精神，自覺將教育家精神融入自身建設和業(yè)務工作，進一步加強教師思想政治與師德師風建設。同時，深化教師管理制度改革，完善新時代職教師資發(fā)展體系；營造尊師重教的良好社會氛圍，引導廣大教師和教育工作者自覺將弘揚和踐行教育家精神轉化為立德樹人、教書育人的不竭動力，為加快建設教育強省，助力廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。

深圳市委教育工委書記、市教育局局長鄭秀玉表示，要深刻領會、積極對標中國特有的教育家精神，引領廣大教師把教育家精神轉化為從教的價值理念和終身追求，努力打造世界一流的現(xiàn)代職業(yè)教育高地，為教育強國建設貢獻深圳職教力量。

深圳職業(yè)技術大學黨委書記楊欣斌表示，本次研討會以“弘揚教育家精神，勇?lián)鷱妵ㄔO職教使命”為主題，可謂恰逢其時。他希望通過這次研討會，讓教育家精神成為全國職教戰(zhàn)線共同的價值追求，涵養(yǎng)造就更多“良匠之師”，有效推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

在下午的座談會環(huán)節(jié)，與會代表圍繞“以教育家精神引領現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展”主題進行了座談研討。

作者：蔡豐 張雷 巫憶蘇 劉盾   

來源：中國教育新聞網

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■圍繞深化中高考考試內容改革，報告提出推動試題情境設計更加貼近學生學習生活實際，進一步增強對學生探索性、創(chuàng)新性等思維品質的考查，提升命題的科學性

■在強化高考改革外部環(huán)境治理方面，報告提出集中治理地方和中學炒作、重獎高考“狀元”及教師等行為，加強對涉考培訓機構綜合治理，適時開展國家教育考試招生立法研究，不斷健全相關法律規(guī)定，全面提升考試招生的治理能力和治理水平

國務院關于考試招生制度改革情況的報告日前提請十四屆全國人大常委會第六次會議審議。報告提出，將推動考試招生制度更加成熟、更加定型，為構建多元主體參與、符合中國實際、具有世界水平的教育評價體系提供有力支撐。

報告指出，2014年，國務院印發(fā)《關于深化考試招生制度改革的實施意見》。這次改革把促進學生健康發(fā)展、科學選拔各類人才、維護教育公平作為出發(fā)點和落腳點，堅持立德樹人，適應經濟社會發(fā)展對多樣化高素質人才的需要。

報告顯示，2014年以來，分五批指導29個省份啟動了高考綜合改革，形成了分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全了促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制，中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度基本建立。

報告認為，當前，與黨中央建設教育強國、全面提高人才自主培養(yǎng)質量的要求和人民群眾希望接受更好教育的期待相比，還面臨著一些新形勢和新挑戰(zhàn)。包括，中西部地區(qū)高考綜合改革保障有待進一步加強，普通高中育人方式改革有待進一步深化，考試招生相關機制有待進一步優(yōu)化，高考改革的外部環(huán)境依然復雜嚴峻等。

報告從穩(wěn)步提升中西部地區(qū)改革保障能力等7個方面提出下一步工作考慮。圍繞深化中高考考試內容改革，報告提出推動試題情境設計更加貼近學生學習生活實際，進一步增強對學生探索性、創(chuàng)新性等思維品質的考查，提升命題的科學性。在強化高考改革外部環(huán)境治理方面，報告提出集中治理地方和中學炒作、重獎高考“狀元”及教師等行為，加強對涉考培訓機構綜合治理，適時開展國家教育考試招生立法研究，不斷健全相關法律規(guī)定，全面提升考試招生的治理能力和治理水平。

作者：王鵬   

來源：中國教育報

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今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，第三屆“一帶一路”高峰論壇日前隆重召開。十年來，沿線各國開展了形式多樣的民心相通項目，民意基礎不斷鞏固；十年來，中國職業(yè)教育“一帶一路”建設，在發(fā)展中形成規(guī)模，在服務中鍛造品牌，在實踐中凝練模式。回顧過去展望未來，需要從國家統(tǒng)籌、項目合作、數字賦能等方面規(guī)劃未來發(fā)展路徑，在世界坐標系及對比中做強中國優(yōu)勢，進一步傳播中華文化、深化中外交流與合作，提升國際聲譽和影響力。

職業(yè)教育服務“一帶一路”建設十年的總結與回顧

職業(yè)教育服務“一帶一路”是助力中國外交戰(zhàn)略的重要路徑，是新時代教育對外開放的重要組成部分。十年來，職業(yè)學校在開拓境外辦學品牌、推進中外合作辦學項目、實施本土化師資培訓、助力“走出去”企業(yè)參與國際產能合作、輸出中國特色職業(yè)教育標準等方面，實現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)敗?/span>

一是助力“走出去”企業(yè)參與國際產能合作。中國職業(yè)學校依托境外辦學點，不斷深化與“走出去”企業(yè)合作，按照企業(yè)需求定制培訓計劃，開發(fā)針對性技能培訓包，選派教學經驗豐富、實踐能力強的專業(yè)教師開展員工培訓，為“一帶一路”建設培養(yǎng)一大批本土化企業(yè)管理人才和技術技能人才，深受“走出去”企業(yè)好評。僅2022年，中國高等職業(yè)院校專任教師赴國（境）外指導和開展培訓就達到268194.5人日。

二是彰顯職業(yè)教育國際品牌效應?！棒敯喙し弧薄敖z路學院”“鄭和學院”“畢昇工坊”“中文工坊”“大禹學院”“芙蓉工坊”“桂港中心”等一批具有鮮明特征的職業(yè)教育國（境）外辦學機構，不斷加強在地性研究，在人才培養(yǎng)、師資培訓、技能培訓、人文交流、服務國際產能合作等方面發(fā)揮了重要作用，持續(xù)向世界展示中國職業(yè)教育國際化辦學品牌。首批“魯班工坊運營項目”于2022年授牌，進一步擴大“魯班工坊”品牌在國內、國際的影響力和吸引力。經過十年的發(fā)展，天津市職業(yè)學校在20個國家建成21個魯班工坊，開創(chuàng)了中國職教標準、中國職教裝備、中國職教方案“走出去”的新模式。

三是探索區(qū)域性職業(yè)教育國際化聯(lián)盟。中國職業(yè)學校聚合國內外優(yōu)質職業(yè)教育資源，組建了世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟、中非職業(yè)教育合作聯(lián)盟、亞歐院校職教聯(lián)盟、“一帶一路”職教聯(lián)盟、中國—中東歐國家職業(yè)學校產教聯(lián)盟、中國—東盟交通職業(yè)教育聯(lián)盟、中泰職業(yè)教育聯(lián)盟、中老職業(yè)教育發(fā)展共同體、陸海新通道職業(yè)教育國際合作聯(lián)盟、瀾滄江—湄公河職業(yè)教育聯(lián)盟、金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟、浙江—西澳職業(yè)教育聯(lián)盟等一批各具區(qū)域特征的國際化聯(lián)盟，為我國職業(yè)學校拓展與世界職業(yè)教育同行的交流與合作搭建了寬廣的平臺。世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟針對全球高校、企業(yè)、行業(yè)組織征集成員單位，首批入選成員來自中國、埃及、愛爾蘭、澳大利亞、德國、法國等32個國家的93所高校及全球28個企業(yè)和12個行業(yè)組織。

職業(yè)教育服務“一帶一路”建設的前瞻與展望

中國職業(yè)教育國際化起始于學習及引進德國、英國、澳大利亞等發(fā)達國家的辦學模式及先進經驗，并在此基礎上探索適合中國本土發(fā)展的實踐路徑，歷經單向“引進來”到逐步“走出去”的過程。在當前建設教育強國背景下，展望職業(yè)教育服務“一帶一路”建設，需要進一步統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，更進一步使中國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。

首先，國家層面加強統(tǒng)籌，在國際對比中做強中國優(yōu)勢。

國家層面應根據國家戰(zhàn)略的發(fā)展需求和全球勞動力市場的需求，制定明確的戰(zhàn)略和政策，在以下幾方面加大職業(yè)教育國際化的統(tǒng)籌力度：

一是提供政策支持和資源保障。通過制定職業(yè)教育國際化戰(zhàn)略和政策，明確國家在職業(yè)教育國際化方面的目標和重點。鼓勵學校和機構參與國際項目，設立國際合作基金，建立獎勵機制，為職業(yè)教育國際化提供信息共享、經費投入、資源保障、機制建設等方面的支持。

二是深入加強國際交流與合作。通過簽署合作協(xié)議、開展學生和教師的交流項目、共同開展研究合作、共同制定標準和指南等方式，推動與沿線國家的學校和組織交流與合作，提升職業(yè)教育的水平和國際競爭力。

三是融入國際認證和認可體系。鼓勵和支持職業(yè)學校參與國際認證和認可體系，提高職業(yè)教育的國際聲譽和認可度。制定相關政策和措施，為參與國際認證和認可的組織機構提供支持和優(yōu)惠政策。

其次，項目式開展合作，鑄就職業(yè)教育國際化精品。

我國職業(yè)教育國際化的合作方式大體包括合作辦學院、合作辦大學以及合作辦項目三種類型，以項目合作為主。接下來，需要進一步發(fā)揮項目式合作的優(yōu)勢，在以下幾方面加以推進：

一是開展跨國項目合作。職業(yè)學?？膳c沿線國家學?；蛳嚓P合作伙伴聯(lián)合開展項目合作，共同開發(fā)課程、教材和教學方法。可以選擇一些具有代表性的項目，如跨國企業(yè)的技能培訓項目，或者在國外開設分支機構的項目等，促進跨國教育資源的分享和交流。

二是開展跨國學生交流項目。通過創(chuàng)建職業(yè)教育交流項目，鼓勵學生參加海外實習、交流和學習活動，提供學生參與國際實習或短期培訓的機會，幫助學生獲得跨文化交流和全球化視野，提升他們的國際競爭力。

三是參與國際標準認證項目。通過國際機構的認證，使課程和教學方法達到國際標準，提供給學生更具競爭力的教育內容，增強國際合作的可能性。

四是探索國際合作研究項目。與沿線國家的研究機構、學?；蚱髽I(yè)合作，聯(lián)合開展國際合作研究項目，促進教育資源的共享和交流，推動職業(yè)教育的創(chuàng)新和改革。

再其次，數字化賦能發(fā)展，助力中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。

充分發(fā)揮數字技術對經濟發(fā)展放大、疊加及倍增的作用，賦能職業(yè)教育國際合作與交流，培養(yǎng)具備數字化技能和國際視野的職業(yè)人才。

一是提供跨文化交流平臺。利用數字工具和在線社交平臺，共同開發(fā)課程、教材和教學資源，共享教學資源及教學經驗；學生可以通過在線課程、虛擬實踐環(huán)境等方式，與來自不同國家的同伴進行交流和合作，共同開展課題研究和教學活動，培養(yǎng)跨文化溝通和合作能力。

二是提升師生的職業(yè)素養(yǎng)。數字技術可以幫助教師通過國際交流和培訓活動，拓寬自己的教育視野，提升教學水平和專業(yè)素養(yǎng)；可以幫助學生通過在線協(xié)作工具和虛擬項目實踐，提升項目管理、創(chuàng)新思維和解決問題的能力，為職業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。

三是應對全球就業(yè)市場。學生通過在線招聘平臺和國際職業(yè)交流活動等渠道，更加容易獲取全球就業(yè)市場的信息和機會，同時得到相應的支持和指導，提高國際就業(yè)競爭能力。

（作者單位系中國教育科學研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所。本文系國家社會科學基金教育學一般課題“智能技術賦能職業(yè)教育增值評價研究”［項目編號BJA220260］成果之一）

作者：宗誠   

來源：中國教育報

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最近，教育部辦公廳公布了新時代職業(yè)學校名師（名匠）名校長培養(yǎng)計劃的培養(yǎng)對象和培養(yǎng)基地名單，這是我國職業(yè)教育教師隊伍建設的又一重要舉措。

黨的十八大以來，適應職業(yè)教育改革發(fā)展需要，我國職業(yè)院校教師隊伍建設出臺了一系列重大舉措——2019年開始創(chuàng)建國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊；2021年教育部第二批“全國高校黃大年式教師團隊”將高職院校教師納入；2022年10月教育部辦公廳頒布職業(yè)教育“雙師型”教師基本標準，12月公布了170個國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培訓基地；2023年教育部開始實施新時代職業(yè)學校名師（名匠）名校長培養(yǎng)計劃。這些重大政策舉措的實施，不僅有效地推動職業(yè)院校教師隊伍建設，也意味著我國職業(yè)教育教師隊伍建設進入一個新的歷史階段，對教師能力素質提出新的要求，集中表現(xiàn)在以下幾個方面的進階。

從教學實施到教學創(chuàng)新

2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》首次對“雙師型”教師隊伍內涵進行界定，即同時具備理論教學和實踐教學能力。

長期以來，由于我國職業(yè)院校教師大多來自普通高校畢業(yè)生，實踐技能欠缺，因此教師隊伍建設突出“雙師型”，以此提高教師實踐教學能力。經過多年建設，2020年我國中等和高等職業(yè)學校“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例均達到54%，說明“雙師型”教師已成為專業(yè)課教師的主體。

《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出，分專業(yè)建設一批職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊。2022年10月，教育部辦公廳《關于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認定工作的通知》中提出了職業(yè)教育“雙師型”教師的基本標準，將教學創(chuàng)新（教學研究）作為“雙師型”教師認定的一個重要維度。自此，“雙師型”教師不僅要能夠從事理論和實踐教學，而且要能不斷創(chuàng)新教育教學理論和實踐。教學能力、實踐能力和創(chuàng)新能力成為當下職業(yè)院?！半p師型”教師的基本特征。

從個體培育到團隊建設

長期以來，我國職業(yè)院校教師隊伍建設主要是突出個人能力培育，各級培訓也是以個體能力提升為主，各種評審也主要是突出個人的業(yè)績。

隨著職業(yè)教育改革進入深水區(qū)，產教融合向縱深發(fā)展，改革發(fā)展綜合性明顯增強。任何單一的舉措都難以推動職業(yè)教育的發(fā)展，需要多措并舉，發(fā)揮團隊的力量。

《國家職業(yè)教育改革實施方案》中提出建設教師教學創(chuàng)新團隊，教育部先后分兩批公布了國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊建設和培養(yǎng)單位364個，引領示范省級和校級教學創(chuàng)新團隊建設。與此同時，2021年和2023年第二批、第三批黃大年式教師團隊分別評選出職業(yè)院校團隊40個和30個。

通過團隊建設來引領高水平教師隊伍建設，以結構化的團隊提升教師隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以團隊的力量破解教育教學改革發(fā)展的重點和難點問題，已成為新時代職業(yè)教育改革發(fā)展的洪流。

從自主創(chuàng)新到協(xié)同創(chuàng)新

與普通中小學教育和高等教育相比，職業(yè)教育發(fā)展時間短，教師隊伍也比較復雜。黨的二十大提出“推進職普融通、產教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，職業(yè)教育所具有的“三融”特性，僅靠教師自主創(chuàng)新難以實現(xiàn)，需要加大協(xié)同創(chuàng)新的力度。

按照《全國職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設方案》的要求，一方面要求建立國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊，另一方面要求建立起創(chuàng)新團隊協(xié)作共同體，將專業(yè)大類中的多個創(chuàng)新團隊組織起來，推動職業(yè)教育的重大改革。不僅如此，每個創(chuàng)新團隊協(xié)作共同體還配備了國家級培訓基地，通過培訓引領共同體建設。此外，2022年年底新認定的170個國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培訓基地，每個培訓基地都由高水平大學、職業(yè)院校和頭部企業(yè)以“1+6”的形式組建了高水平培訓協(xié)作共同體。最近實施的名師（名匠）名校長培養(yǎng)計劃，也要求培訓基地跟進，組織5至10名核心成員搭建國家級工作室和技能平臺。

可見，無論是教學創(chuàng)新團隊協(xié)作共同體與培訓基地，還是名師（名匠）名校工作室與培訓基地，協(xié)同創(chuàng)新已成為時代的主旋律。

從一般性建設到梯隊建設

長期以來，職業(yè)院校教師隊伍建設的核心是努力打造技藝精湛、專兼結合的“雙師型”教師隊伍，但對教師隊伍梯隊建設重視不夠。

2018年中共中央、國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》要求，培養(yǎng)造就數以百萬計的骨干教師、數以十萬計的卓越教師、數以萬計的教育家型教師。2021年教育部、財政部印發(fā)《關于實施職業(yè)院校教師素質提高計劃（2021—2025年）的通知》提出，創(chuàng)新培訓方式，重點支持骨干教師、專業(yè)帶頭人、名師名校長和培訓者等的能力素質提升。兩個文件都體現(xiàn)了職業(yè)院校教師隊伍梯隊建設的思想和要求。

從實踐來看，各職業(yè)院校在加強“雙師型”教師隊伍建設的基礎上，努力構建以青年教師、骨干教師、專業(yè)帶頭人、名師名匠、專業(yè)領軍人才為主體的教師隊伍梯隊。高水平、結構化、梯隊化的教師教學創(chuàng)新團隊相互支撐，推動職業(yè)院校教學、科研和社會服務全方位發(fā)展。

從數量補充到質量提升

由于職業(yè)教育起步晚，培養(yǎng)職教師范生的院校數量少，職業(yè)院校教師準入機制不健全，職業(yè)教育吸引力不強，致使職業(yè)院校教師長期數量不足，尤其是“雙師型”教師嚴重不足?！笆晃濉币詠?，中等職業(yè)學校生師比居高不下，解決數量問題成為教師隊伍建設的重要內容。近些年，中等職業(yè)學校生師比已低于20∶1，高職院校由于2019年以來多次擴招，目前生師比高于18∶1，但總體可控。

當前適應產業(yè)轉型升級和經濟高質量發(fā)展，增強職業(yè)教育適應性必須推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，教師隊伍建設也需從數量增長向質量提升轉變。

從現(xiàn)實來看，2020年中等職業(yè)學校（不含技校）擁有研究生學位的教師占比為8.5%，而普通高中為11.47%；副教授及以上職稱教師占比，中職是25.2%，普通高中是27.49%；高職博士生教師占比為2%，而普通本科高校占比為39.34%；正教授職稱教師占比，高職是4.7%，普通本科是16.98%。雖然高職院校與本科院校教師不具有可比性，但差距過大不利于類型教育的發(fā)展。

基于上述差距，中辦、國辦印發(fā)的《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》中指出：“實施職業(yè)學校教師學歷提升行動，開展職業(yè)學校教師專業(yè)學位研究生定向培養(yǎng)?！眹覍⒓哟髮I(yè)碩士和專業(yè)博士研究生的培養(yǎng)力度。

（作者系天津職業(yè)技術師范大學職業(yè)教育教師研究院教授）

作者：曹曄   

來源：中國教育報

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第二屆全國技能大賽近日在天津閉幕。與首屆大賽相比，本屆大賽增加了20個新職業(yè)和數字技術技能類賽項，包括人工智能訓練、互聯(lián)網營銷、全媒體運營、服務機器人應用技術等。

在閉幕式上完成頒獎的109個比賽項目中，近四成屬于先進制造業(yè)項目，近三成屬于戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目。

全國技能大賽的參賽選手，既有企業(yè)生產一線的工人，也有來自技工院校、職業(yè)院校的師生。技能大賽不僅是職業(yè)教育從業(yè)者施展拳腳的平臺，更折射出了職業(yè)教育發(fā)展的新趨勢。

新賽項為專業(yè)建設指引方向

第二屆全國技能大賽新設有增材制造設備操作項目，增材制造就是人們常說的3D打印。3D打印技術在模具制造、工業(yè)設計等領域應用很廣，近年來還加入到一些產品的直接生產當中。

來自湖北代表團的王龍是該項賽事的金牌獲得者，王龍畢業(yè)于武漢職業(yè)技術學院機電工程學院機械制造與自動化專業(yè)，畢業(yè)后在高新技術企業(yè)工作過一段時間。

增材制造設備操作項目分為三維數據采集與建模、零件缺陷修復、產品設計、產品3D打印與后處理、零件三維數字化檢測等5個模塊。

王龍表示，此次比賽任務量大、難度高、考核面廣，不僅考驗理論知識，還考驗對多種增材制造設備的操作能力以及應對設備運行過程中出現(xiàn)突發(fā)情況的能力。在備賽過程中，他每天早上8點就前往實訓室進行訓練，直到晚上10點才離開。

3D打印這項頗受關注的前沿技術，正在走進越來越多的課堂之中，成為職業(yè)院校的新專業(yè)。目前，王龍已經回到武漢職業(yè)技術學院出任教師。憑借在業(yè)界和大賽中積累的經驗，他可以把這項技術更好地傳授給學生。

比機器龐大許多倍的建筑無法實現(xiàn)實體模型的3D打印，但是可以在計算機軟件當中完成建?！，F(xiàn)代建筑正朝著數字化、信息化以及智能化方向轉型升級，數字建造成為相關從業(yè)者必須掌握的新興技能。

本屆大賽中，浙江建設技師學院的王浩獲得了數字建造項目銅牌。據了解，以大賽備戰(zhàn)為契機，以適應新技術的發(fā)展為目標，浙江建設技師學院以數字建造產業(yè)學院為平臺，開設數字建造、無人機測繪、工業(yè)機器人應用等專業(yè)，構建了與建筑全產業(yè)鏈對接的“數字建筑與智能建筑”專業(yè)群。

天津國土資源和房屋職業(yè)學院承擔了數字建造（世賽）、建筑信息模型技術（國賽）兩個新賽項的參賽選手集訓工作和技術服務保障工作。

天津國土資源和房屋職業(yè)學院副院長劉婕介紹，數字建造項目主要考核選手們通過建筑信息模型技術創(chuàng)建建筑的三維數字模型的能力，以及管理項目各項性能參數的技能水平。簡單地講，就是考察選手們全面集成建造技能和精細管控數字建筑的能力。這些能力要求為未來專業(yè)建設指明了方向。

大賽為職業(yè)院校發(fā)展提供動能

貴州交通技師學院成立于2012年，是一所年輕的職業(yè)院校。貴州交通技師學院院長陳文均表示，學校成立時間晚，基礎弱，但是發(fā)展速度快，這與學校在技能人才工作上付出的努力密不可分，而技能大賽為學校提供了很好的平臺。

技能大賽為學校提供了現(xiàn)成的人才資源庫。學校依托貴州人才博覽會，優(yōu)化入職程序，大力引進參加世賽、國賽的優(yōu)秀選手。比賽讓人才嶄露頭角，也方便了院校的人才引進。

學校不僅能通過大賽引進人才，還能通過大賽培養(yǎng)人才。學校全力支持青年教師參加技能大賽，依托技能大賽平臺，提升技能水平，幫助教師快速成長為技能精英、技術能手、教學骨干、教學名師。

“一大批青年教師通過技能大賽，完成了系統(tǒng)的學習培訓，理論知識得到豐富，實踐能力得到提升。許多老師還通過大賽破格申報職稱，率先實現(xiàn)十年完成初級到正高級的跨越式發(fā)展。”陳文均告訴記者。

此外，技能大賽還為學?！按蛄藦V告”。在大賽上屢創(chuàng)佳績之后，貴州交通技師學院的名聲響亮了起來，招生宣傳壓力大大降低。目前，學校年招生計劃已達到2300人，在校生數量已突破7500人。

“在技能大賽的引領下，我院在短短十年時間實現(xiàn)辦學聲譽整體提升，獲得了大量榮譽稱號，成為貴州技工院校的標桿?？梢哉f，我們走出了一條‘抓大賽、聚人才、促發(fā)展’的跨越式發(fā)展之路。”陳文均說。

把世賽標準融入日常教學

浙江建設技師學院在全國技能大賽和世界技能大賽當中“久經戰(zhàn)陣”，在世界技能大賽當中，該校參賽者累計獲得了2金1銀1優(yōu)勝的成績，在第一屆全國職業(yè)技能大賽中，他們取得了3金3銀2銅2優(yōu)勝的成績。浙江建設技師學院黨委書記徐永良認為，技能大賽帶給職業(yè)教育的寶貴財富之一就是人才培養(yǎng)標準的建立與提升。

在具體的教學活動中，該校把世賽的標準融入日常教學，從課程標準到教學要求全面對標，人才培養(yǎng)質量不斷提升，培養(yǎng)了18位全國技術能手，11人入選“浙江工匠”培養(yǎng)項目。

“我們通過世賽學習國際先進技術和標準，與此同時，我們不斷探索和改進相應的工藝技術、新操作工具，先后取得創(chuàng)新成果20多項。我們創(chuàng)新的瓷磚框架貼法，在世賽上已被70%以上的國家采用?！?徐永良舉例說。

徐永良強調，大賽轉化出的成果并不只讓單個學校受益?！拔覀冊谧龊檬蕾惣夹g研究的同時，還持續(xù)做好世賽技術推廣和師資培訓工作，將大賽轉化成果與兄弟院校共享。同時，我們還承辦世賽項目的全國選拔賽、行業(yè)類大賽、省選拔賽等各項賽事，讓頂級賽事轉化出的成果和標準實現(xiàn)開放共享?！?徐永良說。浙江建設技師學院先后為全國27個省市培訓教練和選手118人次，選派20多位教師為全國10個省市的技能大賽擔任裁判長和裁判工作。學校還牽頭組建了浙江省建設技工教育集團，打造了師資隊伍、培養(yǎng)方案、教改成果等8大共享平臺。

作者：孫明源 陳 曦   

來源：科技日報

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2023年，全國高校招生913萬人，其中本科生招生430萬人，高職占據了半壁江山。“高考失利讀大?！?，曾讓許多高考學子“意難平”。然而，近年來，這種傳統(tǒng)觀念正在悄然改變。尤其是今年，更多高分考生主動選擇了報考高職，其中不乏高考分數超過了本科線，但最終選擇高職?？凭妥x的學生。

職業(yè)教育的高質量發(fā)展得益于國家的教育導向和一系列政策文件。黨中央高度重視職業(yè)教育，十分關心技能人才的培養(yǎng)。2019年8月，習近平總書記在甘肅山丹培黎學?？疾鞎r勉勵師生們，“職業(yè)教育前景廣闊，大有可為。三百六十行，行行出狀元。希望你們繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，與時俱進，認真學習，掌握更多實用技能，努力成為對國家有用、為國家所需的人才。我支持你們！”新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，職業(yè)院校學生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會，讓廣大考生和家長看到了職業(yè)教育的廣闊前景。人力資源和社會保障部最新數據顯示，目前我國技能人才總量已超2億人，占就業(yè)人員總量26%以上；高技能人才超過6000萬人。通過提質培優(yōu)、產教深度融合，我國已建成世界上規(guī)模最大、質量較高的職業(yè)教育體系，為促進經濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供了有力支撐。

有盼頭、有奔頭的就業(yè)前景，構成了職業(yè)教育最核心的吸引力。對很多學生來說，選擇高職并非一時興起的沖動之舉，而是對畢業(yè)后就業(yè)期盼的充分考量。高分考生更青睞高職院校的王牌專業(yè)，大多選擇報考民政服務與管理、現(xiàn)代殯葬技術與管理、心理咨詢、護理、大數據與會計、視覺傳達設計、傳播與策劃等專業(yè)。為了穩(wěn)定就業(yè)率，高職院校按照黨中央“優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產教融合、校企合作”的要求，積極適應當前職業(yè)教育發(fā)展的需求，依托產業(yè)升級的契機，不斷調整專業(yè)課程設置，持續(xù)優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，深入推動職業(yè)教育產教融合和校企合作，做到“學科跟著產業(yè)走、專業(yè)圍著需求轉”，切實服務經濟社會發(fā)展，培養(yǎng)的技能人才深受各行各業(yè)的歡迎。近年來，高職院校畢業(yè)生就業(yè)率、對口就業(yè)率、本地就業(yè)率以及到規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)率持續(xù)處于高位。

以就業(yè)為導向、應用性強，是職業(yè)教育的顯著特點。黨的二十大報告提出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”的目標，在職業(yè)教育服務實體經濟方面提出了新的更高要求，這也為構建中國職教體系指明了前進方向。職業(yè)教育要提升自身吸引力，還需充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，走出差異化發(fā)展路徑，培養(yǎng)出德技并修、技藝精湛的技能勞動人才和大國工匠。如此正向循環(huán)后，便會有更多優(yōu)秀生源選擇職業(yè)教育的路徑，“高分讀高職”的情況便不再是“另類”，真正實現(xiàn)人盡其才，人人出彩。

（作者系全國政協(xié)委員，浙江金融職業(yè)學院校長）

作者：鄭亞莉

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2023年4月，教育部辦公廳《關于開展市域產教聯(lián)合體建設的通知》提出，以產業(yè)園區(qū)為基礎，打造一批兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產業(yè)經濟高質量發(fā)展功能的市域產教聯(lián)合體，到2025年共建設150家左右的市域產教聯(lián)合體。當前，各地出現(xiàn)了市域產教聯(lián)合體建設熱潮，依托北京經濟技術開發(fā)區(qū)，北京電子科技職業(yè)學院牽頭成立了北京集成電路產教聯(lián)合體。結合實踐經驗，筆者試對市域產教聯(lián)合體的組織屬性、制度邏輯、協(xié)同機制等進行邏輯梳理。

本質是生產與教育的一體化

“市域產教聯(lián)合體”一詞首次出現(xiàn)在2022年年底中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》中，是“一體兩翼”職業(yè)教育新格局中的一翼。市域產教聯(lián)合體是指在城市范圍內，企業(yè)、院校和政府部門等各方結合而成的實體化經營組織形式。教育部文件提出，市域產教聯(lián)合體要以產業(yè)園區(qū)為基礎組織申報，空間組織緊湊、經濟聯(lián)系緊密的城市群可以一個園區(qū)名義進行申報，市域產教聯(lián)合體根植于區(qū)域經濟，因此“市域”概念不僅僅是一個空間概念，更多是一個功能單元，近似于產業(yè)聚集區(qū)。

教育部文件提出，市域產教聯(lián)合體要達到產權明晰、組織完備、機制健全、運行高效的實體化運作要求，因此市域產教聯(lián)合體不僅具有參加單位共同協(xié)作的項目，而且還有聯(lián)合的章程、相應的管理組織形式、共同的經濟利益以及分配形式，本質上是要實現(xiàn)生產與教育的一體化。

此前我國已經出臺了產教融合型城市、產教融合型企業(yè)、職教集團、產業(yè)學院、現(xiàn)代學徒制等產教融合項目，此次中辦、國辦聯(lián)合發(fā)文推出市域產教聯(lián)合體項目寓意何為？筆者認為，產教融合型城市和產教融合型企業(yè)是國家發(fā)展改革委主導的宏觀項目，職教集團和現(xiàn)代學徒制是教育行政部門主導的微觀項目，二者功能相似但是各有側重，還需要一個具有鏈接功能的中觀項目。市域產教聯(lián)合體依托區(qū)域性的產業(yè)園區(qū)，牽頭成立產業(yè)學院，為實現(xiàn)現(xiàn)代學徒制提供組織保證，支撐產教融合型企業(yè)和城市的發(fā)展。

實體化運營存在的難題

市域產教聯(lián)合體實體化運營是一種有效的合作模式，旨在促進產業(yè)與教育的緊密結合。這種模式通過建立實體機構，將企業(yè)、學校和政府等各方資源進行整合，實現(xiàn)產學研用的有機結合。通過共享資源和信息，市域產教聯(lián)合體能夠提供更好的職業(yè)教育和培訓機會，幫助學生更好地適應市場需求，提高就業(yè)競爭力。同時，它也能夠促進產業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。市域產教聯(lián)合體實體化運營對于促進地方經濟的發(fā)展和人才培養(yǎng)具有重要意義。

就目前的實踐探索而言，市域產教聯(lián)合體實體化運營可能面臨以下難題：

一是缺乏有效的學徒培養(yǎng)利益補償機制。學徒制有上千年的歷史，是行之有效的職業(yè)人才培養(yǎng)模式，但是近代以來隨著自由勞動力市場的發(fā)展，學校制取代學徒制成為主流職業(yè)教育模式，學徒制只在北歐少數國家得以保留。學徒制崩潰的制度原因在于自由市場體制缺乏學徒培養(yǎng)的利益補償機制。比如某企業(yè)花費巨大代價培養(yǎng)了學徒，但是同行業(yè)的其他企業(yè)可能以高薪酬為誘餌從該企業(yè)“挖人”，因此培養(yǎng)學徒變成了“為人作嫁衣”。當所有的企業(yè)都采取“挖人”策略的時候，市場上的熟練技工資源就會枯竭，最終所有企業(yè)都深受其害。

二是缺乏促進學校與企業(yè)有效合作的激勵機制。職業(yè)院校和企業(yè)之間有著不同的目標和利益驅使，企業(yè)更注重實際應用和商業(yè)利益，而職業(yè)院校更注重知識傳授、技能習得和學術研究。這種目標追求的不一致使得雙方在合作中存在一定的摩擦和矛盾。職業(yè)院校尤其是公辦學校的資金來源主要是政府的財政撥款，因此公辦學校主要圍繞政府的目標導向來運作，如果公辦學校向企業(yè)尤其是民營企業(yè)提供資源，存在著國有資產流失的嫌疑。相反，如果企業(yè)向學校提供資金支持，學校也往往缺乏把預算外收入用于薪酬和獎勵的靈活機制。

三是缺乏促進產教協(xié)同的組織形式。建立產教融合組織是實現(xiàn)產業(yè)界與教育界協(xié)同的手段，是產教融合的高級形式。從以前的經驗來看，職教集團和產業(yè)學院多數都沒有實現(xiàn)實體化運作，原因是沒有找到有效的組織模式。以前的產教融合組織雖然也有理事會、章程、管理團隊，但是缺乏有效的法律實體，既不能注冊成為企業(yè)實體，也不能注冊成為社團或者事業(yè)單位，因此多數組織都沒有進行工商注冊。由于產教融合組織沒有法律實體，因此多數沒有獨立的財務系統(tǒng)，不能形成具有約束力的管理體系和激勵機制。

實體化運營的制度設計

第一，建立完善法人治理體系。首先，需要明確市域產教聯(lián)合體的法人地位和權責，實踐中可以由產業(yè)園區(qū)管委會牽頭成立民營非企業(yè)組織。其次，需要建立健全的決策機構和程序，通過設立董事會和理事會等機構，確保各方利益得到充分代表和協(xié)調，決策程序透明公正。再其次，需要建立有效的監(jiān)督機制，以保證市域產教聯(lián)合體的運營符合法律法規(guī)和相關政策要求。最后，應建立完善的財務管理和信息披露制度，確保市域產教聯(lián)合體的財務狀況透明可查，為各方提供準確的信息和數據支持。

第二，成立運營基金。市域產教聯(lián)合體運營基金由政府、學校和企業(yè)共同出資設立，旨在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，克服傳統(tǒng)產教融合組織資金來源不穩(wěn)定的問題。運營基金將用于支持學校與企業(yè)之間的合作項目，如實習計劃、技能培訓和研究項目等，以提高各方參與的積極性和主動性，促進產教融合的深入推進，為地方經濟的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

第三，建設統(tǒng)一的技術技能人才認證制度。市域產教聯(lián)合體的運營涉及眾多的企業(yè)和學校，各企業(yè)的人才需求差異性很大，學校人才培養(yǎng)質量也是參差不齊，這給技能人才的培養(yǎng)和流動帶來了困擾。統(tǒng)一的技術技能人才認證制度將有助于在市域產教聯(lián)合體內部形成高效透明的勞動力市場，提高培養(yǎng)的針對性和實用性。此外，統(tǒng)一的技術技能人才認證制度還可以發(fā)揮激勵作用，不達標準的組織和個人將被迫退出聯(lián)合體，從而保證聯(lián)合體的人才培養(yǎng)質量。

（作者系北京電子科技職業(yè)學院黨委書記、研究員）

作者：張啟鴻   

來源：中國教育報 

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開展具有國際影響的職業(yè)教育標準、教學資源和裝備建設，推出由我國職業(yè)學校牽頭開發(fā)，產教融合特征顯著、具有較高國際影響力和認可度的職業(yè)教育標準、資源和裝備，打造中國職業(yè)教育國際化品牌，是推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革的重點任務之一。三者中，教學資源涉及的范圍最廣，涵蓋的要素最多，是我國職業(yè)教育參與全球教育治理、爭取國際教育領域話語權的重要抓手。建設中，院校須落實三個“聚焦”：聚焦服務需求，明確資源建設的方向；聚焦職教屬性，突出資源建設的質效；聚焦推廣應用，實現(xiàn)資源建設的價值，切實提升我國職業(yè)教育的國際影響力和競爭力。

聚焦服務需求

明確資源建設的方向

從政府層面看，資源國際化建設應以服務國家戰(zhàn)略，如落實國家“一帶一路”倡議，助力國際產能合作等為方向。政府應引導職業(yè)院校立足區(qū)域發(fā)展和“走出去”需求，規(guī)劃打造具有區(qū)位優(yōu)勢和“走出去”產業(yè)特色的資源。要對外講好涵蓋職業(yè)教育、文化、企業(yè)發(fā)展在內的中國好故事，服務國內外高技術技能人才培養(yǎng)，助力中外民心相通。

從院校層面看，資源國際化建設應以認知我國在世界職業(yè)教育中的地位、責任和機遇，促進辦學理念向“國際”轉變，提升教育對外開放服務能力為方向。院校以資源互動作為橋梁與國外政府機構、院校等建立聯(lián)系，一方面有利于鍛造一支熟悉國際教育理念、深諳外事規(guī)則的師資隊伍，另一方面可以更好地提升資源的質量和在目的國的適用度，提升我國職業(yè)教育的國際聲譽。

從企業(yè)層面看，資源國際化建設應以服務區(qū)域“走出去”企業(yè)海外業(yè)務，助力目的國經濟社會發(fā)展為方向。院校應積極與區(qū)域企業(yè)、產（行）業(yè)協(xié)會、研究院所等合作，針對區(qū)域“走出去”企業(yè)的業(yè)務，多方共建教學資源，并將資源用于校企合作開展的來華留學教育和企業(yè)海外員工培訓項目，推動資源跟著企業(yè)“走出去”。

聚焦職教屬性

突出資源建設的質效

一是突出資源的系統(tǒng)性。系統(tǒng)性是資源國際化建設的基礎，表現(xiàn)在資源構架、模塊內容、教學功能、呈現(xiàn)形式上自成體系，結構合理，能依托建設專業(yè)或專業(yè)群，全鏈條、精準化地對接目的國產業(yè)需求和“走出去”企業(yè)崗位需求。院?？蓞⑴c國家或省級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫的建設工作，借助資源庫的系統(tǒng)架構，構建“語言資源、文化資源、專技資源、職業(yè)資源”四類資源組成的資源體系，通過配套集音視頻、圖片、動畫等數字化資源為一體的在線開放課程，豐富資源“走出去”形式，適應學員的個性化、多樣化學習與可持續(xù)發(fā)展需求。

二是突出資源的產業(yè)性。產業(yè)性是資源國際化建設的核心，不與產業(yè)融合，資源就缺乏生命力。職業(yè)院校應積極對接“走出去”企業(yè)，依托辦學基礎好、產教融合工作突出、對行業(yè)產業(yè)需求反饋迅速的專業(yè)，深度了解目的國的產業(yè)技術水平、產品技術標準和企業(yè)崗位需求，將符合目的國產業(yè)層次和水平的中國技術、工藝及工程案例引入資源建設，并在使用過程中依據反饋不斷完善，切實做到“教隨產出、產教同行”，提升資源的產業(yè)化水平，筑牢資源“走進、走深、走實”的根基。

三是突出資源的可評價性?？稍u價性是資源國際化建設的保障。院校應建立涵蓋資源科學性、實效性和示范性指標在內的評價體系，重點關注產業(yè)契合度、服務企業(yè)數和境外培訓人數、經目的國政府或國際組織認證的資源件數等評價點。建立院校自評、“走出去”企業(yè)診斷和目的國教育管理部門或合作院校認證相結合的評價機制，通過采集基礎數據、過程數據、績效數據等，實時開展建設質量評價和使用認可度評價?？蓞⒄崭咝Ｖ型夂献鬓k學質量保障實施意見，研究制定資源的質量認證和評價方案。

聚焦推廣應用

實現(xiàn)資源建設的價值

一是實現(xiàn)資源多語種化。資源在“走出去”過程中，首先面臨的就是多語種文本問題。職業(yè)院校應做好資源的多語種文本編譯工作，配備目的國語言的操作手冊或使用說明，尤其加大“一帶一路”沿線國家官方語言中使用頻率較高的阿拉伯語和俄語文本的翻譯力度，擴大資源推廣使用的受眾市場。

二是拓寬推廣路徑。積極參加中國—東盟教育交流周、中非（南）職業(yè)教育合作聯(lián)盟等國際合作平臺，參與省級以上中外合作辦學、來華留學教育、中外校群合作平臺等國際化項目，加強與外方教育主管部門和院校的交流，對外推介教育資源。依托境外辦學項目，將資源貫穿于人才培養(yǎng)的始終，擴大資源在目的國的應用廣度和深度，推動資源進入目的國院校乃至區(qū)域、國家教育體系。同時，“走出去”企業(yè)應與院校一起，廣泛開展與業(yè)務所在國的合作辦學和職業(yè)培訓，以點帶面產生集聚和示范效應，提升資源的競爭力和“走出去”的影響力。

三是建立保障機制。作為業(yè)務主管單位，教育行政部門可牽頭成立市級及以上層面的資源建設工作組，立足區(qū)域職業(yè)教育特色，布局資源建設與推廣戰(zhàn)略，并研究出臺相關工作實施指導意見等。組建以研究職業(yè)教育“走出去”為核心要素的智庫，開展教育“走出去”風險防范、目的國的職業(yè)教育和法律法規(guī)、國家間職業(yè)資格框架對接等研究，為資源推廣應用提供指導和保障。

（作者系蘇州市職業(yè)大學黨委辦公室主任、研究員）

作者：湯曉軍   

來源：中國教育報 

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10月2日，杭州亞運會刀塔決賽在杭州電競中心落幕，中國隊讓一追二戰(zhàn)勝蒙古國隊，獲得該項目的冠軍。至此，杭州亞運會電競賽事全部結束，中國隊共摘得4金1銅，成為杭州亞運會電競項目最大贏家。

近年來，電競賽事的規(guī)模不斷擴大。9月6日，國際奧委會宣布成立電子競技委員會，這凸顯了國際奧委會對電子競技發(fā)展?jié)摿Φ恼J可。

隨著電競產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，電競人才培養(yǎng)成為社會關注。2016年，教育部公布了高職招生的13個增補專業(yè)，其中就包括“電子競技運動與管理”。自此，電競教育正式走入課堂，不少高校都開設了相關專業(yè)。

然而，在師資、課程、社會輿論等方面，當前高校電競教育都面臨不小的挑戰(zhàn)。電競產業(yè)人才需求有哪些特點？高校電競人才培養(yǎng)如何走上通途？記者對此進行了采訪。

電競產業(yè)人才需求大

《2022年中國電子競技產業(yè)報告》顯示，2022年，我國電競產業(yè)收入1445.03億元，國內全年舉辦電競賽事108項。

與產業(yè)蓬勃發(fā)展態(tài)勢形成對比的是，目前電競產業(yè)人才缺口較大。根據人社部于今年初發(fā)布的報告，電競行業(yè)只有不到15％的崗位處于人力飽和狀態(tài)，而類似賽事制播等產業(yè)中上游專崗崗位缺口達150萬人。

“當前，電子競技產業(yè)人才斷檔問題嚴重。”在上海交通大學媒體與傳播學院教授徐劍看來，當前，我國電競人才存在后備職業(yè)選手短缺，運營、管理等專業(yè)人才缺乏的問題。徐劍認為，這與整個社會還沒有真正把電競看作一種職業(yè)運動有關?！昂推渌椖康捏w育運動員相比，電競選手的入口、出口端問題還沒有被很好地解決，此外，公眾對電競運動的認識不一，這也影響了相關職業(yè)對人們的吸引度?！?/span>

“人們常把電子競技和游戲等同起來，這是誤解。有些游戲可以作為電子競技運動開展的載體，但不是所有的游戲都能發(fā)展成電競?！鄙綎|體育學院體育傳媒與信息技術學院副院長閆紅橋表示，作為一項運動，電競具有很多和其他傳統(tǒng)體育運動一樣的特征，比如要在一定規(guī)則下進行比賽、具有高度的智力或體力的對抗性等。

在本次亞運會上，電競項目比賽成績將記入國家獎牌榜，與棋類項目同屬“智力項目”。

閆紅橋表示，虛擬現(xiàn)實和模擬體育已經日益發(fā)展成為體育領域中重要的一部分?！皬膰H奧委會對電子競技運動的定義來看，虛擬體育也在電競概念之內?！?/span>

高校電競教育需要突破瓶頸

2019年，山東體育學院招收了首批電競專業(yè)本科生，這也是全國首個開設電競本科專業(yè)的高校。4年后的今天，首批電競專業(yè)畢業(yè)生正式進入社會。

閆紅橋介紹，在山東體育學院首批電競專業(yè)學生中，除了部分繼續(xù)升學深造的學生之外，有一半的學生畢業(yè)后進入了電競行業(yè)工作。

在國內，高校電競教育的起步，離不開電競產業(yè)的快速發(fā)展。2016年，“電子競技運動與管理”成為新增專業(yè)之一，隨后，不少高校相繼開設電競專業(yè)。

不過，電競專業(yè)的發(fā)展并不順利。據記者統(tǒng)計，目前，在開設電子競技運動與管理專業(yè)的學校中，本科層次的學校有5所、?？茖哟蔚挠?/span>165所，其中部分學校已經停止招生。

“專科層次的電競專業(yè)開設存在一哄而上、盲目擴張的現(xiàn)象，培養(yǎng)過程中也缺乏就業(yè)導向，課程雜而不精，學生實踐能力較弱，同時師資短板突出，教師隊伍總體較弱?！遍Z紅橋表示，高校電競專業(yè)教育在我國仍處于起步階段。

徐劍認為，一些電競專業(yè)設置在電競產業(yè)沒那么發(fā)達的城市，沒有和產業(yè)界形成良好互動，在課程設置上普遍存在內容單一、不夠系統(tǒng)等問題。

復合型電競人才培養(yǎng)成新方向

“當前，俱樂部等主體開展的電競人才培養(yǎng)工作的確更有成效，與行業(yè)發(fā)展的適應性也更高?！北M管如此，徐劍還是認為高校開展電競人才培養(yǎng)仍具有重要價值。

“作為一種新型的體育運動，從誕生之初電競就具有跨學科的特點。電競產業(yè)已經形成了關聯(lián)性很強的全產業(yè)鏈，需要各類復合型人才?！痹谛靹磥?，這正是高校開展電競人才培養(yǎng)的巨大優(yōu)勢所在。他舉例說，專業(yè)的電競解說員崗位就需要既懂傳播又懂電競的人才?！耙虼?，電競專業(yè)一定不是某個單一學科能夠覆蓋的，高?？梢越M織體育、新聞傳播、計算機等不同學科背景的教師聯(lián)合打造課程，培養(yǎng)出更符合行業(yè)需求的綜合型、應用型人才?！?/span>

在山東體育學院，學校通過引進企業(yè)師資力量、訂單式培養(yǎng)等方式，互補各自短板，形成電競人才培養(yǎng)合力。

山東體育學院電競專業(yè)2023屆畢業(yè)生張學騰今年入職了某知名電競企業(yè)。他表示，通過學校和企業(yè)合作創(chuàng)辦的基地，自己得到了更多的實踐機會，提高了就業(yè)競爭力。

采訪中，某行業(yè)公司負責人表示，通過行業(yè)調研，保守估計電競相關的崗位種類已經超過100多種，就業(yè)機會豐富?！拔覀円矊⑼ㄟ^‘電基計劃’等舉措，更積極地與高校及教育機構展開深度合作，在電競賽事運營、俱樂部運營管理等方向共同培養(yǎng)更多職業(yè)人才?！痹撠撠熑苏f。

作者：梁丹   

來源：中國教育報

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習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時指出，要把服務高質量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務。建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來、一體統(tǒng)籌推進，形成推動高質量發(fā)展的倍增效應。

如何把服務高質量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務，以教育之強夯實國家富強之基？幾位全國政協(xié)委員發(fā)表了意見建議。

——編  者  

統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育，推進職普融通、產教融合、科教融匯

中華職業(yè)教育社副理事長蘇華委員：

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是教育強國建設的重要力量。以高質量的職業(yè)教育助推教育強國建設，要持續(xù)做好以下工作：

深化職教高考制度改革，加快建設聚焦培養(yǎng)高素質創(chuàng)新型技術技能人才的職業(yè)本科學校，擴大職教本科招生規(guī)模，確保到2025年職業(yè)教育本科招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%，職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質量顯著提高。

加速產教深度融合，完善與現(xiàn)代化產業(yè)體系相融互促的職業(yè)教育體系，推動市域產教聯(lián)合體和行業(yè)產教融合共同體建設，支持職業(yè)院校與優(yōu)質企業(yè)開展雙邊多邊技術協(xié)作，通過“三引三進”（引企業(yè)入校園、引產品入實訓、引工程師入課堂；教師進車間、學生進工段、教學進現(xiàn)場），實現(xiàn)校企協(xié)同育人。建立職業(yè)院校專業(yè)自主診斷和教育行政部門督導監(jiān)測的聯(lián)動制度，開設更多符合市場需求的專業(yè)，形成緊密對接產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。

推進科教融匯，匯聚科研院所、行業(yè)企業(yè)等優(yōu)質科技資源，建設兼具人才培養(yǎng)、技術服務功能的實驗室、研發(fā)中心、工程技術研究中心等創(chuàng)新平臺，把科技創(chuàng)新融入學生全面發(fā)展，把科學研究融入教師專業(yè)發(fā)展，推進教學育人與科研育人的深度互動與有機融合。建立健全科研成果轉化獎勵機制，對于具有前瞻性、實用性的科研項目給予經費、設備等資源支持。

堅持把高質量發(fā)展作為職業(yè)教育的生命線，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，厚植人才強國之本，夯實技能強國之基，以高質量的職業(yè)教育助推教育強國建設和經濟社會高質量發(fā)展。

浙江金融職業(yè)學院院長鄭亞莉委員：

當前，我國職業(yè)教育已進入提質培優(yōu)的時期，職業(yè)教育的辦學規(guī)模持續(xù)擴大，產教深度融合的辦學路徑持續(xù)拓寬，服務經濟社會發(fā)展的能力持續(xù)增強。服務高質量發(fā)展是職業(yè)教育的重要使命，應統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產教融合、科教融匯。建議：

服務高質量發(fā)展，必須統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新。統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育是建設高質量教育體系的必由之路，既有利于建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓體系，又能創(chuàng)造人人皆學、時時能學、處處可學的社會環(huán)境，還能促進全民學習、終身學習，不斷提高勞動者綜合素質，促進人力資本有效供給、社會人才流動和教育體系開放，推動形成同市場需求相適應、同產業(yè)結構相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結構和區(qū)域布局，更好服務高質量發(fā)展。

服務高質量發(fā)展，推進職普融通、產教融合、科教融匯。推進職普融通有利于優(yōu)化人才培養(yǎng)體系結構，形成技術技能積累，更好釋放“人才紅利”。產教融合是實現(xiàn)教育體系與經濟體系、社會體系互動的關鍵舉措，要堅持以教促產、以產助教，延伸教育鏈、服務產業(yè)鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈?？平倘趨R要及時把新方法、新技術、新工藝、新標準引入職業(yè)教育教學實踐，并注重將科技創(chuàng)新的思維、方法和內容融入課程教學和實訓各環(huán)節(jié)，滿足不同個體發(fā)展需求。

服務高質量發(fā)展，源源不斷培養(yǎng)高素質技術技能人才、大國工匠、能工巧匠。職業(yè)教育要緊緊圍繞服務國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略和人的全面發(fā)展，適應技術革命和產業(yè)變革趨勢，優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應的教育結構、學科專業(yè)結構、人才培養(yǎng)結構，整合專業(yè)課程體系、教學組織模式及資源配置方式，形成高水平發(fā)展格局，為職業(yè)教育發(fā)展注入新動能，增強職業(yè)教育的創(chuàng)造性和競爭力，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。

來源：人民日報

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