在發(fā)展終身教育、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的大背景下,打破職業(yè)教育與成人教育的隔離狀態(tài),可以實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。上海市閔行區(qū)——
探索職成教一體化辦學(xué)之路
作為上海新興的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和教育大區(qū),閔行區(qū)的職業(yè)教育和繼續(xù)教育發(fā)展迅速。區(qū)內(nèi)兩所中等職業(yè)學(xué)校——上海西南工程學(xué)校和上海群益職業(yè)技術(shù)學(xué)校,分別確立了為現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才的不同辦學(xué)方向。與此同時,依托5年前成立的閔行職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟),閔行區(qū)構(gòu)建了1所社區(qū)學(xué)院、1所老年大學(xué)、13個街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校、503個村(居)委學(xué)習(xí)點的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),每年開設(shè)課程班7600余個,參與學(xué)員達(dá)41萬人次;每年組織主題學(xué)習(xí)活動7000余場,近50萬人次參與,深受市民歡迎。
閔行區(qū)在區(qū)“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃中提出,要創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,堅持學(xué)歷教育與培訓(xùn)教育并舉,探索職成教一體化辦學(xué)之路。為此,閔行區(qū)加大職業(yè)教育和繼續(xù)教育投入,并將其納入政府財政統(tǒng)籌,實行以“財政下?lián)転橹?、部分?jīng)費統(tǒng)籌、多渠道籌措”的經(jīng)費籌措機(jī)制,2012年政府總投入職業(yè)教育和繼續(xù)教育經(jīng)費近1.45億元。同時,以科研支撐職業(yè)教育和繼續(xù)教育發(fā)展,深入課題研究,推動區(qū)職業(yè)教育與繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展,開展了諸如《閔行區(qū)職業(yè)教育與成人教育一體化辦學(xué)模式的理論與實踐研究》、《閔行區(qū)職業(yè)教育與社區(qū)教育資源整合的實踐探究》等課題。
一體化發(fā)展中的核心問題是資源整合,閔行區(qū)內(nèi)職業(yè)教育和繼續(xù)教育所具備的優(yōu)勢資源,包括教學(xué)設(shè)施、師資、課程等,是職成教一體化辦學(xué)的重要基礎(chǔ)與推動力。
與行業(yè)企業(yè)共建,為企業(yè)員工培訓(xùn)開辟多元化渠道。為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,閔行區(qū)積極與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等開展共建。莘莊工業(yè)區(qū)把建立高技能人才培訓(xùn)基地列入年度十大重點工作,組織教學(xué)點與教育資源充足的學(xué)校,與企業(yè)簽訂共建共享協(xié)議,共同研究人才培養(yǎng)模式,通過一站式服務(wù)為企業(yè)輸送人才,而社區(qū)內(nèi)豐富的培訓(xùn)資源,也為企業(yè)員工培訓(xùn)開辟了多元化的渠道。顓橋鎮(zhèn)根據(jù)來滬務(wù)工人員占常住人口45%的實際情況,與企業(yè)合作共同開展外來務(wù)工人員一體化培訓(xùn)工作,切實提高務(wù)工人員素質(zhì),通過掛牌成立外來建設(shè)者教育培訓(xùn)實驗基地,提高培訓(xùn)的實效性;通過開展雙語培訓(xùn)、主題征文、青年論壇等主題活動,激發(fā)務(wù)工人員熱愛學(xué)習(xí)、融入上海的情感與愿望;通過設(shè)立“新顓橋人流動書吧”,組建職業(yè)技能類、人文素養(yǎng)類學(xué)習(xí)團(tuán)隊,滿足務(wù)工人員的學(xué)習(xí)和情感需求。
架設(shè)企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的橋梁,盤活區(qū)內(nèi)各類培訓(xùn)資源。在教育資源建設(shè)過程中,職業(yè)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校還扮演著橋梁和紐帶的角色,除了提供培訓(xùn)之外,還利用自身的資源優(yōu)勢,架設(shè)區(qū)內(nèi)企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的橋梁,使企業(yè)與相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間建立聯(lián)系,盤活區(qū)內(nèi)各類培訓(xùn)資源,促進(jìn)區(qū)域教育資源流動,滿足企業(yè)實際需求。莘莊工業(yè)區(qū)突出“搭建參與平臺,再造服務(wù)路徑”的核心,工業(yè)區(qū)的社區(qū)學(xué)校和群益職校聯(lián)合推出“職業(yè)技能+學(xué)歷提升”的聯(lián)合招生培訓(xùn)項目,培訓(xùn)信息通過商會、工會、黨員服務(wù)中心等迅速傳遞到企業(yè)。莘莊工業(yè)區(qū)還依托社區(qū)教育志愿者工作站,整合挖掘隱形師資充實隊伍,挖掘在職或退休教師、醫(yī)生、機(jī)關(guān)干部、科技人員、技術(shù)人員等近百人,使他們成為志愿者教師隊伍,為園區(qū)學(xué)習(xí)者提供教育服務(wù)。
整合各類社會資源,依托社會資源推進(jìn)職成教協(xié)同發(fā)展。閔行區(qū)域內(nèi)中職校、社區(qū)學(xué)校、社會力量辦學(xué)和企業(yè)教育資源在滿足自身教育和培訓(xùn)需求的前提下,積極擴(kuò)大向社會開放的力度。同時,閔行區(qū)還積極整合區(qū)內(nèi)俱樂部、敬老院、福利院、干休所等非教育性場所設(shè)施,拓展教育功能,為職業(yè)教育與繼續(xù)教育發(fā)展提供服務(wù)。古美街道社區(qū)學(xué)校在充分發(fā)掘利用自身資源優(yōu)勢外,整合民辦非學(xué)歷教育資源,利用民辦教育機(jī)構(gòu)教學(xué)場地,彌補社區(qū)學(xué)校資源的不足,積極探索與轄區(qū)內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的多元化合作。社區(qū)學(xué)校輔以培訓(xùn)、結(jié)對、講座、資源整合、互惠互助等方式與社區(qū)內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)開展共同建設(shè),為社區(qū)居民提供更全面優(yōu)質(zhì)的文體教服務(wù)。
依托閔行職業(yè)教育聯(lián)盟,創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)需求的技能人才,閔行區(qū)職業(yè)教育不斷深化教育教學(xué)改革,探索“校企一體化辦學(xué)”,精心調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置,實現(xiàn)企業(yè)車間課堂化與學(xué)校課堂企業(yè)化的辦學(xué)模式。目前,群益職校與西南工程學(xué)校均與100多家企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,建成了以一批知名企業(yè)冠名的特色班,實現(xiàn)了培養(yǎng)模式訂單化、培養(yǎng)方案實用化、實訓(xùn)基地企業(yè)化。通過加強(qiáng)校企合作課程建設(shè),積極開展訂單式人才培養(yǎng),培養(yǎng)了一大批深受企業(yè)歡迎的應(yīng)用型、技能型人才。
此外,根據(jù)教育部、上海市教委工作要求,閔行區(qū)還開展了中高職貫通試點探索。各種類型和層次的職業(yè)教育相互銜接、優(yōu)勢互補,擴(kuò)大了學(xué)生的升學(xué)渠道,高校、研究所的研究力量和研究成果推動了職業(yè)教育的發(fā)展。西南工程學(xué)校于2012年獲批成為上海市中高職貫通培養(yǎng)模式試點后,與上海電機(jī)學(xué)院合作開展國際商務(wù)專業(yè)中高職貫通培養(yǎng)工作。2013年繼續(xù)擴(kuò)大試點,群益職校和上海電機(jī)學(xué)院進(jìn)一步合作,試點開展數(shù)控技術(shù)專業(yè)中高職貫通培養(yǎng)工作,探索更加靈活的中高職教育銜接模式。
11月28日,丹東市延安精神研究會遼寧地質(zhì)工程職業(yè)學(xué)院延安精神研究分會成立大會在遼寧地質(zhì)工程職業(yè)學(xué)院多功能廳舉行。丹東市延安精神研究會常務(wù)副會長、原丹東市人大副秘書長金昌永,丹東市延安精神研究會常務(wù)副會長、原丹東市人大副秘書長兼辦公室主任劉作金,丹東市延安精神研究會副會長、原丹東一中校長兼黨委書記韓應(yīng)平,學(xué)院黨委書記喬佩科、院長孫桂芳、副院長王元鈞出席成立大會。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)生處、團(tuán)委、思政教研部等部門工作人員,各系學(xué)生主任、輔導(dǎo)員、大學(xué)生代表300余人參加了大會,大會由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部部長溫巍主持。
會上,孫院長宣布分會成立并宣讀組織機(jī)構(gòu)名單,她指出,學(xué)院延安精神研究分會成立后,要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚延安精神,深入研究延安精神的歷史意義和當(dāng)代價值,引導(dǎo)和培育青年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,切實增強(qiáng)廣大教職工的宗旨意識、責(zé)任意識、使命意識,推動社會主義核心價值體系建設(shè),促進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展。
丹東市延安精神研究會常務(wù)副會長劉作金致賀詞,向?qū)W院分會的成立表示衷心地祝賀。他在賀詞中希望學(xué)院師生能以研究會為平臺,著力弘揚新時期延安精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定正確的政治方向,堅持解放思想、實事求是的思想路線,為積極投身全面建成小康社會的偉大實踐奠定堅實的思想基礎(chǔ)和道德支撐。
副院長王元鈞代表學(xué)院延安精神研究分會講話。他要求各部門、各單位、全體師生員工應(yīng)繼續(xù)堅持學(xué)院在弘揚紅色文化、開展革命傳統(tǒng)教育中的好經(jīng)驗、好作法,結(jié)合學(xué)院建設(shè)發(fā)展實際,不斷創(chuàng)新載體、豐富抓手、提升內(nèi)涵,真正讓延安精神入腦入心,成為“遼地院”模式文化型校園建設(shè)的重要工作品牌。
以延安精神研究分會的成立為契機(jī),在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)院相關(guān)責(zé)任部門將進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)師生思想政治教育的方法和途徑,深入推進(jìn)延安精神進(jìn)校園活動,用延安精神凝聚人心、振奮力量,團(tuán)結(jié)動員全院師生員工為實現(xiàn)建設(shè)特色鮮明省級示范院校的目標(biāo)再立新功、再創(chuàng)佳績,讓延安精神綻放出更加絢麗的時代光芒。
2013年11月18日,社區(qū)殘疾人專管干部培訓(xùn)班在沈陽市裝備制造工程學(xué)校正式開課。此次培訓(xùn)由鐵西區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織,沈陽市裝備制作工程學(xué)校承辦,培訓(xùn)時間為期1個月。為開展好此次培訓(xùn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了多次溝通、磋商,就培訓(xùn)規(guī)模、方式、專業(yè)等達(dá)成了共識,并且確認(rèn)首批將對149名殘疾人進(jìn)行計算機(jī)辦公自動化應(yīng)用能力培訓(xùn)。
這次培訓(xùn)工作的具體組織協(xié)調(diào)工作由學(xué)校培訓(xùn)處負(fù)責(zé),授課任務(wù)由計算機(jī)系承擔(dān),針對此次培訓(xùn)任務(wù),學(xué)校相關(guān)部門密切配合,精心準(zhǔn)備,注重細(xì)節(jié)安排。考慮到參培學(xué)員行動不便,機(jī)械系為學(xué)員們提供了一樓的機(jī)房作為培訓(xùn)場地;信息工程系為學(xué)員提供教材資料;培訓(xùn)處安排專職人員負(fù)責(zé)參培學(xué)員的服務(wù)與管理,確保學(xué)員順利、圓滿完成在我校的培訓(xùn)工作。
為了使參加培訓(xùn)的學(xué)員能夠更熟練運用計算機(jī)處理實際問題,學(xué)會運用Word軟件編輯文本的全部功能,也能更好地利用Excel軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、篩選、透視分析等強(qiáng)化功能,擔(dān)任授課任務(wù)的楊葳和蔡娜老師,利用課余時間認(rèn)真制定了培訓(xùn)計劃,確定了培訓(xùn)內(nèi)容,精心備課,選擇適合的教學(xué)方法,力爭達(dá)到最佳的培訓(xùn)效果。
11月16日下午,2013年陜西省“黃河·西光·哈斯陜西工院杯”銑工數(shù)控車工技能大賽在陜西工院開幕。陜西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會副會長兼秘書長莊永杰,陜西省總工會技協(xié)辦副主任呂斌,陜西工院副院長王曉江,陜西省模具工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長陳博源,陜西省模具工業(yè)協(xié)會專家組組長王鼎泉,陜西省模具工業(yè)協(xié)會理事長、渭河工模具總廠廠長凈拴省,以及大賽冠名單位——陜西黃河工模具公司支部書記郝振宇出席了開幕式。開幕式由陳博淵主持。
王曉江副院長致歡迎詞,他對大賽的如期舉行表示祝賀,對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家裁判和參賽選手的到來表示歡迎,對社會各界給予學(xué)院的關(guān)心和支持表示感謝。王曉江簡要介紹了學(xué)院發(fā)展史和辦學(xué)成果,并指出大賽對于提升人才培養(yǎng)水平的重要意義,希望各位選手珍惜機(jī)會,賽出水平。他表示,在第五次承辦大賽之際,學(xué)院必將一如既往地做好各項賽事的組織和服務(wù)工作。
呂斌、凈拴省也分別致辭,高度肯定了大賽在高技能人才培養(yǎng)方面起到的重要作用,并表達(dá)了對大賽和參賽選手的美好祝愿。冠名單位代表郝振宇介紹了企業(yè),參賽職工、大學(xué)生選手以及裁判組代表分別進(jìn)行了宣誓。莊永杰宣布大賽開始。
據(jù)悉,本次大賽由陜西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會、陜西省模具工業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦、陜西工院承辦,大賽設(shè)普通銑工、數(shù)控車工、數(shù)控銑工三個工種,分為理論考試與實際操作兩個環(huán)節(jié),理論考試于開幕式當(dāng)日下午舉行,實操比賽在于16至17日在機(jī)加工技術(shù)訓(xùn)練中心舉行。全省8家企業(yè)、5所高職院校,共78名選手參加了比賽。
來自全省13所高職院校的14支代表隊,42名選手參加了比賽。比賽要求選手在5小時內(nèi)完成機(jī)床安裝調(diào)試,故障檢修,數(shù)控編程、零件加工等環(huán)節(jié)。經(jīng)過兩輪10個小時的激烈比賽,武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院二隊、武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院一隊、湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等四個代表隊獲一等獎。
本次比賽的優(yōu)勝隊將作為備選隊代表湖北省參加明年在天津舉辦的全國高等職業(yè)院校技能大賽。比賽吸引了浙江亞龍、北京發(fā)那科等業(yè)內(nèi)多家企業(yè)到現(xiàn)場觀摩考察、物色人才。多名選手現(xiàn)場被國內(nèi)一流企業(yè)錄用。(武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部供稿)
漢中市教育局把提升中等職業(yè)辦學(xué)質(zhì)量、實現(xiàn)中職學(xué)生充分就業(yè)作為全市職業(yè)教育的首要任務(wù),多渠道促進(jìn)中職學(xué)生高薪就業(yè),全市2013級中職畢業(yè)生全就業(yè)“雙證書”合格率達(dá)到96%,就業(yè)率達(dá)100%,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)就業(yè)。
做好安置,學(xué)校推薦對口就業(yè)。近年來,市教育局指導(dǎo)13所中職學(xué)校配備一名副校長專職負(fù)責(zé)就業(yè)安置工作,統(tǒng)籌學(xué)校安置辦、實訓(xùn)部等職能處室,組織學(xué)生頂崗實習(xí)、就業(yè)安置工作,強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。多次選派人員赴江蘇、上海、廣東、天津等地對企業(yè)進(jìn)行實地考察和洽談,為畢業(yè)學(xué)生選擇專業(yè)對口、就業(yè)環(huán)境好、薪酬待遇和社會信譽高的企業(yè)和用工單位。全市畢業(yè)生中92.6%通過學(xué)校推薦實現(xiàn)了對口優(yōu)質(zhì)就業(yè)。
加強(qiáng)指導(dǎo),支持學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。切實開展學(xué)生就業(yè)意愿摸底調(diào)查工作,進(jìn)行就業(yè)預(yù)期分析,開設(shè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃相關(guān)課程,指導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃。配合漢中市創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組對中職學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育,幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì),今年共有871名畢業(yè)生實現(xiàn)本地就業(yè),其中合法從事個體經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)296人。
引導(dǎo)鼓勵,實現(xiàn)學(xué)生靈活就業(yè)。積極引導(dǎo)中職學(xué)生參加高考,今年共有142名學(xué)生升入高一級學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造,其中升入本科院校9人,高職高專院校115人,自考拿到高層次學(xué)歷18人。鼓勵中職學(xué)生參軍入伍45人。通過指導(dǎo)學(xué)校面對市場辦學(xué),大力推進(jìn)“一縣一品”專業(yè)建設(shè),積極開展校企合作,舉辦校辦工廠等形式,努力實現(xiàn)辦學(xué)模式靈活多樣化、培養(yǎng)學(xué)生一專多能的素質(zhì),真正達(dá)到畢業(yè)學(xué)生擁有“一技之長”,求職就業(yè)時“用技能說話”,為學(xué)生畢業(yè)后實現(xiàn)多渠道就業(yè)提供幫助,實現(xiàn)充分就業(yè)。
中新河北網(wǎng)保定11月8日電 7日,保定市政協(xié)副主席赤光明一行就職業(yè)教育的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。
期間,調(diào)研組先后來到河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、保定職教中心、保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院,參觀實訓(xùn)課堂,了解學(xué)校特色辦學(xué)情況。
赤光明表示,大力發(fā)展職業(yè)教育既是保定市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切需要,也是促進(jìn)社會就業(yè)、培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需高素質(zhì)勞動者和技能型人才的重要教育手段,希望政協(xié)委員多關(guān)心關(guān)注職業(yè)教育,發(fā)揮人才庫、智囊團(tuán)、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢和作用,積極建言獻(xiàn)策,搭建校企聯(lián)系橋梁,促進(jìn)該市職業(yè)教育健康發(fā)展,為保定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)更多人才。
據(jù)悉,截至2012年底,保定市共有各類中、高等職業(yè)院校118所,在校生18萬余人,專任教師1萬余人。
本報訊(記者 魏海政)近日,山東省財政廳、教育廳、人力資源社會保障廳聯(lián)合出臺中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費基本撥款標(biāo)準(zhǔn),完善中等職業(yè)教育的公共財政保障機(jī)制。
據(jù)了解,撥款標(biāo)準(zhǔn)適用于全省各類公辦中等職業(yè)學(xué)校,根據(jù)學(xué)校有正式學(xué)籍的全日制在校生人數(shù)撥付中等職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費。其中,旅游服務(wù)類、財經(jīng)商貿(mào)類、休閑保健類、教育類、司法服務(wù)類、公共管理與服務(wù)類專業(yè),每生每年2800元;農(nóng)林牧漁類、資源環(huán)境類、能源與新能源類、土木水利類、加工制造類、電工電子類、石油化工類、輕紡食品類、交通運輸類、信息技術(shù)類專業(yè),每生每年3300元;體育與健身類、醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè),每生每年3900元;文化藝術(shù)類專業(yè)、旅游服務(wù)類的烹飪專業(yè),每生每年4500元。
此外,山東將學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)補貼及實習(xí)實訓(xùn)責(zé)任保險也納入生均公用經(jīng)費撥付范圍。
這里的中職招生為何火爆
——長沙中職“一減一增”現(xiàn)象解讀
今年秋季開學(xué),在許多地方的中職學(xué)校為生源發(fā)愁時,湖南長沙的中職招生卻出現(xiàn)了截然不同的景象:不僅大部分學(xué)校能夠招滿,甚至還有不少學(xué)校招生非?;鸨?。
長沙財經(jīng)學(xué)校,3200多人報名只錄了2160人;長沙汽車工業(yè)學(xué)校,1200人報名,實際錄取942人;長沙高新工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校,1500人報名,實際錄取1150人……同樣的場景也出現(xiàn)在長沙縣職業(yè)中專、瀏陽市職業(yè)中專、寧鄉(xiāng)縣職業(yè)中專等市縣職業(yè)中專。
“從四處求生源到大部分學(xué)校招滿,招生從無門檻到有門檻。近3年來,長沙中職學(xué)校的招生發(fā)生了‘大逆轉(zhuǎn)’?!遍L沙市教育局副局長王建林告訴記者,盡管是省會城市,但長沙普職分流比例卻達(dá)到6∶4,中職招生規(guī)模每年保持在5萬人左右。
與此同時,記者還發(fā)現(xiàn),2008年長沙共有中職學(xué)校117所,今年銳減到67所,5年共減少了50所。
長沙中職學(xué)校數(shù)量和招生人數(shù)“一減一增”的背后,有著怎樣的原因,它給我們帶來了怎樣的啟示?
市場與規(guī)范,“兩只手”推動中職洗牌
10多年前,長沙中職教育發(fā)展也經(jīng)歷過一段低谷。上世紀(jì)90年代末,長沙城區(qū)中職學(xué)校林立,“三五間房,七八個人,就能辦一所學(xué)?!?,最多時達(dá)160所。
曾任長沙市教育局職成處處長的封紀(jì)琴說,那時各校之間專業(yè)重復(fù),辦學(xué)條件簡陋,常常為了生源惡性競爭,部分學(xué)校向初中學(xué)校購買生源,給學(xué)校和老師回扣,辦學(xué)成本陡增,無力改善辦學(xué)條件,最終惡性循環(huán)。2003年以后,一些中職學(xué)校難以為繼,開始停止招生或者關(guān)停、倒閉。2003年長沙還有中職學(xué)校132所,到2008年減少到117所,今年進(jìn)一步減少到67所。
“中職學(xué)校洗牌,一是因為市場之手的調(diào)節(jié),優(yōu)勝劣汰;二是規(guī)范辦學(xué)行為的約束,教育部門通過行政、法律的手段,使一批學(xué)校相繼被撤并、停招或吊銷辦學(xué)資格?!遍L沙市教育局職成處處長黎彬告訴記者。
為了遏制中職辦學(xué)亂象,長沙市從2009年起,在全市中職學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技能抽查,并向社會公布。
“一些學(xué)校盲目跟風(fēng),社會上什么專業(yè)熱門,學(xué)校就立馬開設(shè)什么專業(yè),全然不顧自身的師資和設(shè)施條件。結(jié)果是家長花了錢,學(xué)生花了時間,卻收獲不大,難以就業(yè)?!蓖踅终f,長沙市實行專業(yè)技能抽查,對那些學(xué)生總體成績偏差的學(xué)校,市教育行政部門黃牌警告,甚至讓其停辦專業(yè),從而倒逼那些名不副實的專業(yè)自行消亡。
2010年,長沙市首度公布對全市所有中職在校生的專業(yè)技能抽查結(jié)果,9所中職學(xué)校的12個專業(yè)合格率低于60%,被黃牌警告。2011年,長沙經(jīng)貿(mào)職業(yè)中專學(xué)校等4所中職學(xué)校的相關(guān)專業(yè)連續(xù)兩次抽查合格率未過六成,被停止招生,另有6所學(xué)校相關(guān)專業(yè)因為合格率低于60%或違規(guī),被黃牌警告。
抽查結(jié)果在全市中職學(xué)校引起巨大震動,不少校長紛紛感嘆:“點穴點到位了!專業(yè)一旦被黃牌警告,向社會公布,誰還會來學(xué)校就讀???”4年來,長沙市對20余所學(xué)校的專業(yè)實行了黃牌警告,停辦了10多個學(xué)校的相關(guān)專業(yè)。
質(zhì)量與品牌,提升中職吸引力
在校長們看來,經(jīng)過前幾年的抽查,一些辦學(xué)不規(guī)范,或盲目跟風(fēng)上馬的熱門專業(yè)逐漸失去吸引力,并停止招生,各校開始夯實做強(qiáng)本校的品牌專業(yè),一批中職名校脫穎而出,這也是學(xué)校招生火爆最根本的原因。
長沙建筑工程學(xué)校是中建五局子弟學(xué)校,2003年,學(xué)校只招到100多人,學(xué)生招不來,來了留不住,留下又出不去,學(xué)校瀕臨關(guān)門。因為教師對學(xué)校發(fā)展不滿,“已經(jīng)有兩屆領(lǐng)導(dǎo)班子被炒魷魚”。
教職員工市場意識薄弱,辦學(xué)定位模糊,人才培養(yǎng)目標(biāo)不明,發(fā)展方向迷茫。學(xué)校如何走出困境?新上任的校長蔣必祥決定樹立起自己的品牌:“我們背靠大樹好乘涼,中建五局做了35年的建筑行業(yè),有了35年的行業(yè)積累,搞建筑我們搞不贏誰呢?”
在專業(yè)設(shè)置上,蔣必祥精心打造建筑工程施工管理、工程造價兩個專業(yè),同時讓中建五局深度參與人才培養(yǎng)。他還向教職員工反復(fù)灌輸“學(xué)校對接產(chǎn)業(yè)、專業(yè)對接企業(yè)、課程對接崗位”的現(xiàn)代職教理念。學(xué)校迅速駛上發(fā)展快車道,從2006年起,招生開始呈現(xiàn)火爆局面,每年招生1000人以上。
作為長沙市一所老牌名校,長沙財經(jīng)學(xué)校辦學(xué)32年,招生狀況始終無憂,近幾年還壓縮招生2000人。校長肖建軍說,學(xué)校辦學(xué)成功最重要的經(jīng)驗就是,始終注重自身辦學(xué)質(zhì)量的提升,而質(zhì)量提升的保證首先需要進(jìn)行課程改革。借助國家示范校建設(shè)契機(jī),學(xué)校對教學(xué)模式、管理模式、課程設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、教育內(nèi)容等進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展,學(xué)校實訓(xùn)室在全省名列第一,物流、會計、烹飪、酒管、美容美發(fā)等專業(yè)都有自己的校內(nèi)和校外實訓(xùn)基地,整個教學(xué)樓就是實訓(xùn)室,真正做到了教與學(xué)無縫對接。
記者了解到,盡管長沙中職學(xué)校數(shù)量減少,但高水平的學(xué)校卻在增多。目前,長沙擁有國家級重點中職學(xué)校12所、國家發(fā)展改革示范校3所、省級示范校16所。近幾年,全市中職就業(yè)率每年都保持在95%以上。
從“放養(yǎng)”到統(tǒng)籌,區(qū)域聚合提升中職競爭力
在校長們看來,長沙市政府和教育行政部門對全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌,為提升中職競爭力起到了很大的作用。2008年,長沙出臺了《職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》,確定了加快推進(jìn)職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,逐步形成以“河?xùn)|”長沙職業(yè)教育基地與“河西”長沙職業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)為中心、以四縣(市)職教中心為網(wǎng)點的職業(yè)教育布局的思路,構(gòu)建起與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對接的現(xiàn)代中職教育體系。
規(guī)劃實施5年來,確定的思路基本成為現(xiàn)實。由市政府投資14億多元建成的長沙職業(yè)教育基地,位于湖南環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,占地1103畝(不含學(xué)生后勤生活配套用地),目前已有長沙市財經(jīng)學(xué)校等6所職校入駐,在校生近2萬人。
長沙汽車工業(yè)學(xué)校是基地學(xué)校之一。校長胡冬生說,學(xué)校進(jìn)駐后,辦學(xué)條件大為改善,不再是原來那所只有20畝地、2000多人共用一個大廁所的老校了。學(xué)校告別了單打獨斗的“放養(yǎng)”狀態(tài),融入園區(qū)經(jīng)濟(jì),提升了學(xué)校的吸引力。
打造職教城僅僅是長沙統(tǒng)籌職教發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的一個舉措。近年來,長沙各項中職發(fā)展改革的一系列舉措令人矚目:
在全市范圍內(nèi)強(qiáng)力調(diào)整優(yōu)化各中職學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)。全市城區(qū)內(nèi)63所中職學(xué)校實行差異化發(fā)展,突出建設(shè)各自重點專業(yè)和品牌專業(yè),每所學(xué)校只辦一大類專業(yè),各校逐步形成了以一兩個主打?qū)I(yè)為特色的發(fā)展態(tài)勢。同時,長沙市內(nèi),某一大類專業(yè)只有兩所學(xué)校在辦,目的是避免重復(fù)建設(shè),既形成良性競爭,又防止一家獨大。
從2011年起,長沙市又對中職學(xué)校實行“編制到校,經(jīng)費包干,自主聘用,動態(tài)管理”,學(xué)校缺編所聘人員的工資,全由財政買單。此前,許多中職學(xué)校聘請企業(yè)教師,都是學(xué)校自籌經(jīng)費或干脆不聘。政策實施兩年來,打通了引進(jìn)人才的“綠色通道”,近3年共核撥缺編經(jīng)費6700多萬元,用于自主聘用行業(yè)、企業(yè)的能工巧匠,其中,湘菜大師許菊云等300多名行業(yè)專家成為中職學(xué)校的兼職教師。
此外,長沙市還探索實施“學(xué)分制”,滿足中職學(xué)生的個性需求和特長發(fā)揮,為學(xué)生半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)拓展了空間;實行預(yù)備員工制,企業(yè)與學(xué)校共同招生、共同管理、共同教學(xué)、共同考核;出臺《長沙市中職學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,從今年秋季入學(xué)的新生開始全面執(zhí)行,加強(qiáng)對職業(yè)教育質(zhì)量的過程化、系統(tǒng)化評估,增強(qiáng)了職業(yè)教育的競爭力、吸引力和服務(wù)力。
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