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高職擴(kuò)招對學(xué)校辦學(xué)育人理念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)組織方式、協(xié)同育人機(jī)制等方面的沖擊,事實上正在帶來高職院校辦學(xué)模式的顛覆性變革。按照“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”的質(zhì)量型擴(kuò)招要求,高職院校在落實“三全育人”改革過程中將面臨諸多新的挑戰(zhàn)。如何精準(zhǔn)把握價值取向,切實優(yōu)化實踐路徑,顯然是所有高職院校正面臨的一個相當(dāng)急迫且極具現(xiàn)實意義的重大課題。

清醒認(rèn)識“三全育人”面臨的新挑戰(zhàn)

從全員育人看,責(zé)任主體可能存在模糊與泛化的趨勢。擴(kuò)招入學(xué)學(xué)生,除了擁有“全日制學(xué)生”這個身份外,還有一個或多個社會身份,其對自身學(xué)生身份的認(rèn)同,可能遠(yuǎn)不如通過高考或分類高考入學(xué)的學(xué)生;學(xué)校層面也可能因為彈性學(xué)制或靈活教學(xué)模式的緣故,視其為特殊人群。雙重認(rèn)知作用下,高職院校在實施全員育人過程中,極有可能出現(xiàn)責(zé)任主體的模糊或泛化,讓全員育人難以落實。

從全過程育人看,實施場域存在變換與漂移。對高職擴(kuò)招入學(xué)學(xué)生而言,身份的多重性造成其所處時空環(huán)境始終處于一種動態(tài)變化中,學(xué)校教育的觸角可能更多是在校園之外。與過去相比,高職院校在實施全過程育人過程中,時間可能會因靈活學(xué)制而延長,空間可能會因?qū)W生角色轉(zhuǎn)換而拓展,在實施場域上不可避免地存在變換與漂移。

從全方位育人看,任務(wù)體系呈現(xiàn)復(fù)雜與多維。教育部提出,在學(xué)校層面要以課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、管理育人、服務(wù)育人、資助育人、組織育人等“十大育人”體系為基礎(chǔ)構(gòu)建中觀的一體化育人體系。擴(kuò)招入學(xué)學(xué)生身份多元、需求多樣、泛在學(xué)習(xí)的新特點,對高職院校構(gòu)建“十大育人”體系顯然提出了更高要求,復(fù)雜與多維將是其未來重要特征。

明確和堅守“三全育人”價值導(dǎo)向

適應(yīng)“全納”要求,為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供支持。在穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)民生這樣的大背景下,高職院?!叭恕北仨毟玫剡m應(yīng)“全納”教育的新形勢新要求,為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供支持。面對不同類型的擴(kuò)招入學(xué)學(xué)生群體,高職院校要通過“三全育人”,幫助不同類型群體增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),并激發(fā)其對國家、民族、個人未來愿景期許以及為之奮斗的壯志豪情。

服務(wù)個性化需求,為學(xué)習(xí)者的成長發(fā)展提供支持。從調(diào)研情況看,擴(kuò)招入學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)多樣、需求多元,有的是為了掌握一門新技能以促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè),有的是為了提升專業(yè)領(lǐng)域的理論素養(yǎng),有的是因為學(xué)費有減免且不耽誤工作,有的是為了有一個更高學(xué)歷讓面子更好看,有的則是因為大家都來學(xué)所以也來學(xué),等等。面對這樣的學(xué)習(xí)群體,高職院校要真正實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)不降”,只能通過實施“三全育人”,堅持因材施教,了解、挖掘、把握學(xué)習(xí)者的個性化需求,從過去單純地以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向的目標(biāo)轉(zhuǎn)向以生涯發(fā)展為導(dǎo)向的目標(biāo),通過改革人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化課程體系、創(chuàng)新教學(xué)組織方式,為每個學(xué)習(xí)者的成長發(fā)展提供有效支持。

提升人才培養(yǎng)能力,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支持。擴(kuò)招后,高職的人才培養(yǎng)體系已經(jīng)出現(xiàn)重大變革,正在從學(xué)校主體或校企雙主體的人才培養(yǎng)體系走向多元主體的人才培養(yǎng)體系,正在從工學(xué)結(jié)合的學(xué)校教育模式走向工學(xué)一體的自我教育模式。高職院校必須通過“三全育人”,切實構(gòu)建起高質(zhì)量的人才培養(yǎng)體系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的技術(shù)技能人才支持。要充分發(fā)揮高職教育在實踐性、應(yīng)用性上的特色,立足學(xué)生群體實際,依托行業(yè)企業(yè)力量大力推進(jìn)實踐育人,將學(xué)校教育與社會實踐有機(jī)結(jié)合,將知識傳授與產(chǎn)業(yè)升級變革深度融合。

切實把握“三全育人”改革路徑

立足價值引領(lǐng),以高質(zhì)量落實立德樹人要求為根本。面對擴(kuò)招后不同類型的學(xué)習(xí)群體,高職院校應(yīng)著力強(qiáng)化價值引領(lǐng),全面落實立德樹人根本任務(wù),在“兩個一百年”目標(biāo)奮斗進(jìn)程中,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。要培育學(xué)生的社會主義核心價值觀,增強(qiáng)學(xué)生的理論認(rèn)同、情感認(rèn)同和行為認(rèn)同,引導(dǎo)學(xué)生把成長、成才和成人相結(jié)合。要培育學(xué)生的勞動意識和工匠精神,發(fā)揮對接產(chǎn)業(yè)、校企合作的優(yōu)勢,在專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系中充分融入思想政治教育元素,將思想引領(lǐng)作為基本要素貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。要培育學(xué)生的發(fā)展意識和進(jìn)取精神,引導(dǎo)支持學(xué)生在課堂用心學(xué)習(xí)、在職場愛崗敬業(yè)、在社會彰顯文明。

強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)計,以高水平構(gòu)建人才培養(yǎng)體系為統(tǒng)領(lǐng)。高職院校應(yīng)切實加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計,通過構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)體系來統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建“三全育人”體系,直面問題、聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項。要科學(xué)制訂人才培養(yǎng)方案,把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、技術(shù)技能培養(yǎng)、社會實踐教育各環(huán)節(jié),推動思想政治工作體系貫穿教學(xué)體系、教材體系、管理體系,高水平地系統(tǒng)構(gòu)建起人才培養(yǎng)體系。要建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,堅持因地制宜,整合學(xué)校、專業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、地域等多方資源,重點開發(fā)時代特征鮮明、校本特色彰顯的專業(yè)和思政教學(xué)資源,通過線上與線下相結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合、學(xué)校與社會相結(jié)合,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的集約共享。要打造高水平“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊,與有關(guān)各方加強(qiáng)對接,從質(zhì)和量兩個方面保證擴(kuò)招后教育教學(xué)需求。要創(chuàng)新教學(xué)組織和質(zhì)量管控,在統(tǒng)籌盤活校內(nèi)資源、推進(jìn)校企合作和校校合作、深化資源共建共享、分類建立標(biāo)準(zhǔn)體系和評價機(jī)制等方面持續(xù)探索,切實落實“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”要求。

堅持因材施教,以高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為驅(qū)動。從全納走向公平、有質(zhì)量,需要高職院校在因材施教上下功夫,以人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新為“三全育人”持續(xù)注入動力和活力。高職院校應(yīng)更加重視發(fā)揮課程思政作用,通過校企校地合作在系統(tǒng)構(gòu)建課程體系的基礎(chǔ)上,更好地梳理和挖掘課程中蘊(yùn)含的思政教育元素,通過推動專業(yè)課教學(xué)與思想政治理論課教學(xué)緊密結(jié)合、同向同行,實現(xiàn)德技并修;應(yīng)以打造“雙師型”結(jié)構(gòu)化教學(xué)團(tuán)隊、建設(shè)線上線下優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源為基礎(chǔ),大力推動教學(xué)方式、教學(xué)模式、教學(xué)方法的變革和創(chuàng)新,切實提高教育教學(xué)的有效性;亟待要做的是修正完善標(biāo)準(zhǔn)體系,變過去相對單一“一刀切”式的標(biāo)準(zhǔn)為今后分類多維“個性化”的標(biāo)準(zhǔn),并通過“多維化”“個性化”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)推動評價模式、評價機(jī)制改革;人才培養(yǎng)全過程必須有學(xué)生所在企業(yè)或其他組織的充分參與,要強(qiáng)化學(xué)校黨組織與相關(guān)黨組織的聯(lián)動機(jī)制,將育人擺到校企合作事項的突出位置,完善協(xié)同育人、黨建育人,努力實現(xiàn)哪里有學(xué)生哪里就有思政工作覆蓋的基本格局。

近期,多地啟動2021年高考報名工作。據(jù)報道,不少地區(qū)著重強(qiáng)調(diào)了審查報名資格的重要性,嚴(yán)格審查考生報名資格。比如,山東要求,注重加強(qiáng)特殊考生的資格審核工作,對提交申報資料的真實性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)防弄虛作假。對于憑虛假材料報名、騙取照顧資格的考生,一經(jīng)查實,將依法依規(guī)取消其當(dāng)年參加考試或錄取的資格。


審查高考考生報名資格,本是制度硬性規(guī)定,有關(guān)部門年年重申。而這次各地主動“加碼”,嚴(yán)把資格審查關(guān),還是讓人感受到特別的氣息。以藝人仝卓偽造應(yīng)屆生身份參加高考為例,在報名資格上弄虛作假并未絕跡。公眾越來越不能容忍蠶食高考公平的行為,嚴(yán)把資格審查關(guān)順應(yīng)了民意。


嚴(yán)把高考報名資格審查關(guān),關(guān)鍵是不能走過場。當(dāng)年,山西省發(fā)布的高考報名通知明確要求嚴(yán)禁往屆生以應(yīng)屆生畢業(yè)生身份報名。而仝卓偏偏沖破了這一規(guī)定,將自己的“往屆生”身份改成了“應(yīng)屆生”。這說明了什么?審查形同虛設(shè),造假一路綠燈。仝卓背后為所欲為的權(quán)力之手已被懲處,而有關(guān)人員審查不力也為人詬病。


從報道看,多地在制度設(shè)計上確實加大了對高考報名資格的審查力度。而要使上述努力見效,既需要審查人員煉就火眼金睛,不放過任何一個疑點,也需要強(qiáng)化審核機(jī)制。比如,在條件允許的前提下實行二審制,如果第一批人看走眼了,第二批人幫他們糾錯。同時,對審查人員本身也需要“審查”:他們操守如何?能不能經(jīng)得起信任?


有的地方提出:“誰主管,誰審查;誰簽字,誰負(fù)責(zé)?!边@一工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,勢必讓審查人員多了一分壓力,督促他們更好地履行責(zé)任。如果審查人員多一些使命感,就能變壓力為動力,更加兢兢業(yè)業(yè)。


此外,有的省份要求各報名點、縣(市、區(qū))招生考試機(jī)構(gòu)和市招生考試機(jī)構(gòu)在報名結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)省考試院有關(guān)工作程序和要求對所有報考的考生資格進(jìn)行自查、復(fù)核、審定并公示。一般來說,這種要求也是審查機(jī)制的“標(biāo)配”。如果真正做到嚴(yán)格自查、復(fù)核,也許能夠發(fā)現(xiàn)一些漏網(wǎng)之魚。


關(guān)注高考報名資格審查,除了關(guān)心能不能查出問題,還要關(guān)心查出了問題怎么辦?一般來說,對于憑虛假材料報名、騙取照顧資格的考生,一經(jīng)查實,將依法依規(guī)取消其當(dāng)年參加考試或錄取的資格。但這顯然還不夠。仝卓當(dāng)年造假,是一眾官員替他操弄,后來事發(fā)后都付出了應(yīng)有的法律代價。一些惡劣的造假行為,盡管在報名資格審查階段就被發(fā)現(xiàn)了,但不能僅僅取消涉事學(xué)生的高考資格,還要順藤摸瓜,查一查都是誰在幫他(她)操弄?


前不久,中國人大網(wǎng)公布了《中華人民共和國刑法修正案(十一)(草案二次審議稿)》。草案的一大亮點是,冒名頂替上大學(xué)行為擬被認(rèn)定為犯罪。這透露的信號再明確不過:國家捍衛(wèi)高考公平,將有越來越嚴(yán)格的法律手段。


冒名頂替上大學(xué),嚴(yán)重?fù)p害他人利益,破壞教育公平和社會公平正義底線。嚴(yán)把高考報名資格審查關(guān),早發(fā)現(xiàn)問題早解決問題,那些企圖靠不正當(dāng)手段獲得利益的考生就不能得逞。維護(hù)教育公平、呵護(hù)高考尊嚴(yán),就是守住公平正義的一大底線。讓公眾對高考乃至對未來更有信心,這在當(dāng)下尤其具有意義。


  本市中小學(xué)迎來兩場“體育考試”,一場是面向全體學(xué)生開展的2020年國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試,另一場是中小學(xué)校體育工作評估。市教委表示,各區(qū)教委和學(xué)校要通過監(jiān)測評價,動態(tài)把握學(xué)生體質(zhì)健康變化趨勢,及時分析測試數(shù)據(jù),開展體質(zhì)健康預(yù)警與干預(yù),完善學(xué)生體質(zhì)健康改善措施,提高學(xué)校體育工作的科學(xué)性、針對性、實效性。

  本市普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校的全體學(xué)生都要參加國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試。不同年級學(xué)生體測項目有所不同:小學(xué)一二年級主要測試體重指數(shù)(BMI)、肺活量、50米跑、坐位體前屈、1分鐘跳繩;三四年級在此基礎(chǔ)上增加1分鐘仰臥起坐項目;五六年級再增加50米×8往返跑項目。初中、高中及大學(xué)各年級測試項目還包括立定跳遠(yuǎn)、引體向上(男)、1000米跑(男)、800米跑(女)等。

  此次體測結(jié)果將成為影響學(xué)生評價的因素。小學(xué)將把體質(zhì)健康測試情況列入學(xué)生成長記錄或素質(zhì)報告書;初中以上學(xué)校列入學(xué)生檔案,作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價和學(xué)業(yè)水平考試的重要指標(biāo)和內(nèi)容。高等學(xué)校要將體質(zhì)健康測試情況作為學(xué)生評優(yōu)評先、畢業(yè)考核的重要依據(jù)。

  今年學(xué)校體育評估工作在數(shù)據(jù)采集時,還會開展體育教師調(diào)研問卷填報。其中,學(xué)校問卷要求校長或主管校長填寫,體育教師問卷由本人實名填寫。調(diào)查還包括摸底學(xué)校體育設(shè)施向社會開放情況、體育課時等。各學(xué)校要對各項數(shù)據(jù)的支撐材料逐一存檔備查。各區(qū)會組織相關(guān)人員深入該區(qū)不少于10%的學(xué)校抽查,并形成報告。市教委也將組織專家對部分學(xué)校進(jìn)行抽查。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報、瞞報等行為,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

  “考后”還有跟進(jìn)分析,各區(qū)教委和學(xué)校要針對自評中存在的問題進(jìn)行整改,重點抓好學(xué)生每天鍛煉1小時、體育課時安排、校長聽體育課、體育教師組織課外體育活動和體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試計入工作量、學(xué)生體質(zhì)健康結(jié)果等指標(biāo)的評估。

  前不久,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》,提出2022年全面實行美育中考。過去一直被當(dāng)成特長對待的音樂、舞蹈、美術(shù),將列入中考科目。很多學(xué)生和家長都很想知道,“藝術(shù)進(jìn)中考”為什么要實行?會不會增加孩子的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)?

  [問題一]

  為何要將藝術(shù)引入中考?

  長久以來,很多家長認(rèn)為藝術(shù)教育就是讓孩子學(xué)會一種特長,比如跳舞、畫畫、樂器什么的,簡單地說就是學(xué)吹拉彈唱跳??墒牵院笏囆g(shù)不能再簡單地當(dāng)作特長對待,而是要列入中考科目,這是為什么呢?

  美育重在培養(yǎng)審美和人文素養(yǎng)

  北京二中藝體中心主任、舞蹈特級教師孟艷

  現(xiàn)代教育工作者的根本任務(wù),是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代接班人。作為“五育”的一個重要組成部分,美育能夠培養(yǎng)一個人的審美素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。

  傳統(tǒng)教育中,有些人把美育看成“非主科”教育,雖然也承認(rèn)或強(qiáng)調(diào)美育的重要性,但卻沒有體現(xiàn)于教育的全方位中。

  造成這種情況的原因是多方面的。首先,思想重視不夠。在一周有限的幾節(jié)藝術(shù)課中,教師只是簡單地介紹書本知識,教會學(xué)生唱幾首歌,或者畫幾種動、植物。有的學(xué)校每學(xué)期會早早結(jié)束藝術(shù)課教學(xué),私下安排“大課”,學(xué)生們每天接受的只是幾門考試課的強(qiáng)化訓(xùn)練。其次,學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理,藝術(shù)專職教師比較缺乏。藝術(shù)課程雖然算作國家課程,但在大部分人眼中遠(yuǎn)不及語、數(shù)、外等有助于升學(xué)的主科重要。缺少專業(yè)的藝術(shù)教師,也無法讓學(xué)生們學(xué)到專業(yè)、正宗的藝術(shù)知識。第三,對美育教育存在認(rèn)識誤區(qū)。沒有真正認(rèn)識到美育在全面發(fā)展教育中的“動力”作用,而是錯誤地認(rèn)為,美育教育就是教孩子吹拉彈唱跳。其實,美育不僅要讓青少年能識別人、事、物的美,而且要能說出“為什么”和“在哪里”,學(xué)生對自然、社會及藝術(shù)美的鑒賞力就是對它們的鑒別和評價。美育應(yīng)融合在繪畫、音樂、舞蹈、文學(xué)等教學(xué)中,教會學(xué)生高尚的審美情趣和正確的審美態(tài)度,以防止他們只重形式、忽視內(nèi)涵,片面地崇洋、獵奇和逐新。

  美育不僅是社會教育中不可缺少的組成部分,而且有輔德、益智、促體、助勞的功能。它作為一種教育手段可以使人全面發(fā)展,為全面提高人的素質(zhì)發(fā)揮著重要的作用。因此,沒有美育的教育是不完整的教育。

  以校園舞蹈藝術(shù)教育為例。校園舞蹈可以教會學(xué)生塑造健美的體形和優(yōu)秀的人格,鑄成自己健全的意志和豐富的情感。北京二中金帆藝術(shù)團(tuán)曾多次參加國內(nèi)外大型文藝演出:2008年北京奧運會、新中國成立60周年慶典活動、上海世博會、國家紀(jì)念改革開放40周年文藝晚會、廣州亞洲殘疾人運動會、世界聯(lián)合國教科文組織成立70周年文藝晚會等。在參加活動時教師著重培養(yǎng)學(xué)生健康的審美趣味,努力使心靈美與體態(tài)美和諧一致,融為一體,不僅培養(yǎng)學(xué)生外在的形體美,更讓學(xué)生們領(lǐng)悟了團(tuán)隊意識與合作精神的重要性。校園舞蹈在增強(qiáng)學(xué)生自信、提升審美素養(yǎng)、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力等方面都起到了重要的作用。

  應(yīng)該說,美育是一項關(guān)系到中華民族整體素質(zhì)提升的系統(tǒng)工程,國家對美育提出了更高的要求。學(xué)校是實施美育的重要陣地,社會、家庭也應(yīng)為學(xué)校美育教育的實施創(chuàng)造良好的環(huán)境,只有學(xué)校美育、社會美育、家庭美育三方面緊密配合,美育的效果才會顯示出其強(qiáng)大的作用和價值。

  [問題二]

  學(xué)校有足夠的藝術(shù)老師嗎?

  “藝術(shù)進(jìn)中考”對師資提出了更高要求。家長們很想知道,學(xué)?,F(xiàn)在是否有足夠的老師來教藝術(shù)課,而這些老師的專業(yè)水平能保證孩子達(dá)到中考考核要求嗎?

  音體美教師有待進(jìn)一步補(bǔ)充

  北京教育學(xué)院教授呂鵬

  藝術(shù)教師隊伍建設(shè)是全面開展學(xué)校美育工作的重中之重,也是“藝術(shù)進(jìn)中考”的關(guān)鍵所在。這個崗位的教師需要把自己所學(xué)專業(yè)知識、專業(yè)技能與工作中的教學(xué)、教研與科研等活動相結(jié)合,從而實現(xiàn)新的美育目標(biāo)。

  目前,北京的音樂、體育、美術(shù)學(xué)科的教師數(shù)量大體能夠滿足“開齊開足”美育課的需求,但是在上好美育課方面還需要進(jìn)一步提升教師整體能力。在日常教學(xué)中,由于基層學(xué)校的教學(xué)條件和教師們的工學(xué)矛盾,美育教師在專業(yè)能力、教學(xué)能力、教研能力和科研能力方面的發(fā)展也不夠均衡。比如,剛畢業(yè)的新教師雖然專業(yè)能力較強(qiáng),能夠在美術(shù)、書法、音樂等學(xué)科教學(xué)的實操環(huán)節(jié)表現(xiàn)出較好的狀態(tài),但教學(xué)能力和教研能力相對較弱。即使是師范專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生,將所學(xué)的教育教學(xué)理論知識轉(zhuǎn)化為實際的教學(xué)教研能力也需要一個過程。而成熟期的教師雖然教學(xué)教研經(jīng)驗比較豐富,并具有一定的科研能力,但學(xué)校工作繁重,工學(xué)矛盾日益突出。而且,由于長期從事一線教學(xué)工作,很多人往往忽視了對自身專業(yè)技能的再提高,導(dǎo)致專業(yè)技能水平停滯甚至退化。這些問題如果不能很好地解決,恐怕會對未來的美育工作產(chǎn)生不利影響。

  為了更好地實現(xiàn)新時期的美育目標(biāo),我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取一些措施:

  首先,針對《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》提出的美育目標(biāo),我們應(yīng)該切實配齊配足美育教師,絕對不能以傳統(tǒng)的“小學(xué)科”概念看待學(xué)校的美育工作。在配齊的基礎(chǔ)上注重同學(xué)科中不同專業(yè)方向的配比,比如,美術(shù)專業(yè)中,實用美術(shù)專業(yè)(設(shè)計等)、純繪畫專業(yè)(國畫、油畫等)與美術(shù)教育專業(yè)之間的配比就應(yīng)該更科學(xué)一些。具體來說,現(xiàn)在很多老師不是美術(shù)教育專業(yè)出身,其中不少是學(xué)純繪畫(國畫、油畫)或者設(shè)計專業(yè)的,他們只是在上崗前考了教師資格證。純繪畫專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)技能強(qiáng),但是教育教學(xué)知識相對較弱;美術(shù)教育畢業(yè)生的教育教學(xué)知識強(qiáng),但是專業(yè)技能相對較弱。如果這種情況有所改善,將有效提高藝術(shù)教學(xué)的效果。

  其次,針對《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》中提出的“形成‘一校一品’‘一校多品’的學(xué)校美育發(fā)展新局面”,各個繼續(xù)教育培訓(xùn)(各級教育學(xué)院)和教研機(jī)構(gòu)(各級教研中心)應(yīng)采取新教師、成長期教師、成熟期教師等不同層級的教師制定不同的培訓(xùn)和教研方式和策略,充分融合校內(nèi)外資源,搭建平臺,形成“一層一品”和“一層多品”的培訓(xùn)方案和模式。

  第三,針對藝術(shù)學(xué)科的特點,形成“以演帶訓(xùn)”“以展帶訓(xùn)”“以訓(xùn)促教”,在保證教學(xué)和教研的前提下,給老師創(chuàng)造有利于自身發(fā)展的演出、展出條件,使他們始終對自己的專業(yè)保有持久的興趣。教師們隨著教學(xué)實踐的增加,教學(xué)教研水平會不斷提高,同時又能保持自己所學(xué)專業(yè)的水平(比如繪畫、書法、舞蹈和歌唱等),這樣才能達(dá)到相輔相成,相互促進(jìn)的作用。

  [問題三]

  孩子們的負(fù)擔(dān)是不是更重了?

  “藝術(shù)進(jìn)中考”消息剛傳出時,很多家長便開始擔(dān)心,本來現(xiàn)在的中考就是全科都考,以后再考藝術(shù),學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)豈不更重了?假如孩子沒有藝術(shù)特長,是否需要馬上去報個社會培訓(xùn)班補(bǔ)課?那樣的話,不但要花費大量精力,還增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更重要的是,藝術(shù)特長不是一天兩天就能培養(yǎng)出來的,來不及的話怎么參加中考?

  考的都是學(xué)校教的內(nèi)容

  中央工藝美術(shù)學(xué)院附屬中學(xué)校長王澤旭

  藝術(shù)教育不應(yīng)該是孤立的、割裂的,而是要與其他學(xué)科學(xué)習(xí)相融合。作為美育的重要載體,藝術(shù)教育有助于培養(yǎng)學(xué)生對美的認(rèn)知,從而使其具有美的思想、美的情操、美的品格和美的素養(yǎng)。

  “藝術(shù)進(jìn)中考”,從某種意義上可以理解為強(qiáng)化藝術(shù)教育的有效途徑,呼喚全民族重視藝術(shù)教育,促進(jìn)學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展。如何把“藝術(shù)進(jìn)中考”做好,不給學(xué)生、家長增加額外的負(fù)擔(dān),不讓考試形式化、機(jī)械化、生硬化,還需要縝密研究、反復(fù)推敲,形成成熟的考核方案。

  按照教育部要求,“藝術(shù)進(jìn)中考”實施后,藝術(shù)方面的學(xué)業(yè)要求嚴(yán)格限定于參加國家規(guī)定的音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程學(xué)習(xí),以及參加學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動,考的都是學(xué)校教的內(nèi)容,學(xué)生按照要求正常參加學(xué)校藝術(shù)類課程及藝術(shù)實踐活動,就可以完成學(xué)業(yè)要求,與校外培訓(xùn)內(nèi)容無關(guān)。

  從個人的藝術(shù)教育經(jīng)驗出發(fā),我有幾點建議如下:

  首先,鑒于目前藝術(shù)學(xué)科課時占總課時比例相對較低,我建議增加藝術(shù)課程的課時,初一、初二年級開設(shè)藝術(shù)必修課,美術(shù)、音樂、書法最低各科每周一節(jié),有條件的可以開到每周兩節(jié),初三年級開設(shè)藝術(shù)選修課,每周不低于兩節(jié)。同時,我希望藝術(shù)課時的增加不是在現(xiàn)有總課時的基礎(chǔ)上增加,而是整體調(diào)整課時比例,優(yōu)化課程安排。此外,學(xué)校也要加強(qiáng)藝術(shù)學(xué)科教師隊伍建設(shè),保質(zhì)保量配備藝術(shù)師資,引領(lǐng)教師逐漸開發(fā)舞蹈、戲劇、影視等多種藝術(shù)課程。

  其次,“藝術(shù)進(jìn)中考”可以通過選考的方式進(jìn)行。比如,先從美術(shù)、書法、音樂三科中選考一科或者兩科,逐漸提供更多可選擇性的藝術(shù)科目。在具體的考試內(nèi)容方面,建議涵蓋對藝術(shù)素養(yǎng)和藝術(shù)實踐兩方面的考察,分?jǐn)?shù)比例分別為60%和40%。藝術(shù)素養(yǎng)的考查可以包括審美素養(yǎng)、藝術(shù)史、學(xué)科基礎(chǔ)知識等方面內(nèi)容;藝術(shù)實踐可以側(cè)重考查學(xué)生的基本藝術(shù)技能。這里要將藝術(shù)特長生的培養(yǎng)和基本藝術(shù)技能的考核分開,避免學(xué)生為了參加中考而報課外培訓(xùn)班,應(yīng)該嚴(yán)格限定藝術(shù)實踐的考核難度,注重學(xué)生藝術(shù)興趣的培養(yǎng)??紤]到學(xué)生藝術(shù)特長學(xué)習(xí)的多樣化,可以在考試方案中增加空間和靈活度,實現(xiàn)相關(guān)藝術(shù)實踐的學(xué)科替代。具體的考試方案還需要專家進(jìn)行研究,希望相關(guān)考試指導(dǎo)意見能夠抓緊出臺。

  總之,“藝術(shù)進(jìn)中考”需要探索公平、公正、操作性強(qiáng)的實施方案,所幸,藝術(shù)教育的價值正在被全社會認(rèn)可,藝術(shù)教育會成為奠定學(xué)生幸福人生的重要基石。

  [專家觀點]

  學(xué)生審美素養(yǎng)評價制度需要完善

  北京教科院評價研究中心主任、研究員趙學(xué)勤

  國家新近發(fā)布的《深化新時代教育評價改革總體方案》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》,對學(xué)校美育工作提出了具體要求。為避免產(chǎn)生新的應(yīng)試行為,我認(rèn)為,現(xiàn)有的學(xué)生審美素養(yǎng)評價制度也需要改進(jìn)和完善。

  第一,我們要全面認(rèn)識學(xué)生的審美素養(yǎng)評價。大家知道,綜合素質(zhì)是學(xué)生各種認(rèn)知要素(知識、技能與能力)和非認(rèn)知要素(態(tài)度、情感等)相互影響、相互作用形成的有機(jī)整體,是素質(zhì)教育的結(jié)果,是學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的集中體現(xiàn)。審美素養(yǎng)不僅是學(xué)生綜合素質(zhì)一個不可或缺的重要組成部分,也以多種方式和路徑影響著德智體勞等素養(yǎng)的形成和發(fā)展,審美素養(yǎng)本身也具有綜合性。一般認(rèn)為,教育評價是在測量(量的記述)或非測量(質(zhì)的記述)基礎(chǔ)上,根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對評價對象達(dá)到目標(biāo)的程度所做的價值判斷。中考是一種具有較大利害關(guān)系的測驗,它只是一種評價手段,或者說是獲取學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展水平信息的一種方式,而且主要考察的是學(xué)生知識、技能和部分能力的發(fā)展水平,具有一定的局限性和片面性,而綜合素質(zhì)(審美素養(yǎng))評價則倡導(dǎo)系統(tǒng)、全面、整體地評價學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展水平,特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合素質(zhì)過程評價與結(jié)果評價的結(jié)合。這樣,我們就可把關(guān)注點從“美育中考”或“藝術(shù)進(jìn)中考”轉(zhuǎn)向?qū)W生的審美素養(yǎng)評價,以避免教育的功利性和應(yīng)試傾向。

  第二,我們要強(qiáng)化學(xué)生審美素養(yǎng)的過程評價。通過學(xué)生審美素養(yǎng)過程評價引導(dǎo)學(xué)校堅持社會主義辦學(xué)方向,以立德樹人為根本,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)為目標(biāo),把美育納入學(xué)校人才培養(yǎng)全過程。過程評價要堅持以下原則:一是真實性。全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄學(xué)生美育課程的學(xué)習(xí)過程和結(jié)果,引導(dǎo)義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足以藝術(shù)課程為主體的美育課程,義務(wù)教育階段在開好音樂、美術(shù)、書法課程的基礎(chǔ)上,逐步開設(shè)舞蹈、戲劇、影視等藝術(shù)課程;高中階段開設(shè)多樣化、可選擇的藝術(shù)課程。二是全員性。要形成以藝術(shù)學(xué)科教師為主體、所有教師都參與的學(xué)生審美素養(yǎng)的評價主體,采用正式評價與非正式評價相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方式開展評價。三是激勵性。激勵性評價主要是調(diào)動學(xué)生參與評價的主動性和積極性,主動記錄在審美素養(yǎng)發(fā)展上的行為表現(xiàn)、主觀感受和代表作品等;教師也應(yīng)根據(jù)學(xué)生實際,激勵學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上不斷取得進(jìn)步,注重激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)藝術(shù)的興趣和創(chuàng)新意識,培養(yǎng)學(xué)生健康向上的審美趣味、審美格調(diào),幫助他們樹立自信心。四是獨特性。鼓勵學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和自身實際設(shè)立個性化的學(xué)習(xí)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),教師也要尊重學(xué)生發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展基礎(chǔ)的差異,形成個性化和獨特性的評價過程,促進(jìn)學(xué)生審美素養(yǎng)實現(xiàn)全面而有個性的發(fā)展。

  第三,我們要改進(jìn)學(xué)生審美素養(yǎng)結(jié)果評價。結(jié)果評價是相對過程評價而言的,就是在學(xué)生某一發(fā)展階段結(jié)束時的關(guān)鍵節(jié)點上對學(xué)生審美素養(yǎng)的全面、客觀、準(zhǔn)確的評價,結(jié)果評價可以有較大的利害性。根據(jù)我國特別是北京市的實際,學(xué)生審美素養(yǎng)的結(jié)果評價應(yīng)堅持以下原則:一是綜合性。中共中央、國務(wù)院文件明確要求學(xué)校美育要全面提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力,所以,結(jié)果評價要整合藝術(shù)類課程以及參加學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動學(xué)習(xí)過程性結(jié)果、藝術(shù)類課程學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果和學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評結(jié)果等。二是合格性。合格性就是根據(jù)義務(wù)教育的特點,以國家課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展評價,目的不是提高考試評價的區(qū)分度,人為拉開學(xué)生之間差距,而是促進(jìn)學(xué)校美育的扎實推進(jìn),鼓勵學(xué)生達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。三是客觀性。要求學(xué)生要掌握1至2項專項技能(或特長),可通過教育行政部門委托的、公信力強(qiáng)的第三方機(jī)構(gòu),利用現(xiàn)代技術(shù)手段(比如,人機(jī)對話、表現(xiàn)性評價等)進(jìn)行科學(xué)測試,以促進(jìn)客觀公正測量評價學(xué)生審美素養(yǎng)的發(fā)展水平。

  總之,在提高價值和理念認(rèn)同的基礎(chǔ)上,學(xué)生審美素養(yǎng)評價可以引領(lǐng)學(xué)校美育健康發(fā)展。

  新職業(yè)人才的培養(yǎng)需要提速,但是不可能速成。新職業(yè)教育在邁開大步向前走的同時,還要注重規(guī)范、科學(xué)育人。

  蓬勃發(fā)展的新業(yè)態(tài)催生了一批新職業(yè),也帶來了人才培養(yǎng)的新命題——《工人日報》近日推出“新業(yè)態(tài)新職業(yè)‘喊渴’,人才培養(yǎng)如何破局”系列報道,從職校、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府等多個層面,報道了新職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)程,同時呼吁加快和規(guī)范新職業(yè)教育,為勞動者打開更廣闊空間。

  數(shù)字管理師、電子競技員、網(wǎng)約配送員、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師……從去年至今,人社部公布了38個新職業(yè)。一大波新職業(yè)從無到有的快速生長,正是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展的注腳,顯示了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大活力。人社部發(fā)布的一份報告顯示,未來5年,我國對新職業(yè)人才的需求規(guī)模龐大,超過3000萬人,其中僅人工智能人才缺口就超過500萬。

  新職業(yè)人才需求規(guī)模日益龐大,與之匹配的職業(yè)培訓(xùn)相對滯后,儲備人才嚴(yán)重不足,這不僅導(dǎo)致從業(yè)者在追趕與適應(yīng)市場時往往力不從心,也勢必制約新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

  新職業(yè)人才培養(yǎng)的提速,需要職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)及企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺等合力而為?,F(xiàn)實中,不少職業(yè)教育學(xué)校正在專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)改革等方面,聚焦和對接新職業(yè)的新訴求。在今年高職新增備案專業(yè)中,上百所院校新設(shè)了跨境電子商務(wù)專業(yè)、人工智能技術(shù)服務(wù)專業(yè)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用等專業(yè)。還有一些職校對標(biāo)高端裝備制造業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn),與高校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共建職業(yè)教育聯(lián)盟。不少與新業(yè)態(tài)、新職業(yè)密切相關(guān)的公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺,聯(lián)合職業(yè)院校,構(gòu)建以智能化、數(shù)字化平臺為基礎(chǔ)的新型培訓(xùn)模式。各地正在探索的新職業(yè)人才培養(yǎng)全新模式,無疑將大大推進(jìn)新職業(yè)人才培養(yǎng)的進(jìn)程。

  然而,新職業(yè)教育學(xué)科基礎(chǔ)薄弱、投資規(guī)模大、見效周期長,人才的培養(yǎng)、從業(yè)者技能的提升還需要循序漸進(jìn)。面對巨大的人才缺口,一些地方新職業(yè)人才培養(yǎng)顯露出急于求成的跡象,暴露出不少亂象。

  比如,一些院校扎堆上馬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),可是教材更新速度慢,教師并非出自產(chǎn)業(yè)一線,學(xué)生在學(xué)校操作的還是企業(yè)五六年前淘汰的舊設(shè)備。有的院校不研究地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,盲目上新,其新專業(yè)的發(fā)展前景一片黯淡。一些社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)匆匆上馬一些新職業(yè)培訓(xùn)課程,其教學(xué)質(zhì)量并不盡如人意。有的機(jī)構(gòu)開設(shè)網(wǎng)紅孵化和直播培訓(xùn)課程,將“零粉絲”的直播菜鳥包裝成千萬流量的“資深大咖”,騙取學(xué)員學(xué)費。類似這樣的盼著“早上澆水、晚上就能結(jié)果”的速成培訓(xùn),結(jié)果往往是“心急吃不了熱豆腐”,甚至在某種程度上,有損于新職業(yè)人才培養(yǎng)的整體口碑。

  相對于傳統(tǒng)職業(yè),新業(yè)態(tài)、新職業(yè)的發(fā)展有一個逐步成熟的過程,不可避免地會面臨“成長中的煩惱”。首先,多個新職業(yè)的國家職業(yè)技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)和技能等級認(rèn)定工作需要一定的時間,職業(yè)認(rèn)證體系和職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)跟不上職業(yè)更新的需求,一定程度上導(dǎo)致職校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)上的“隨意發(fā)揮”;其次,面對新職業(yè)帶來的人才培養(yǎng)命題,校企合作、產(chǎn)教融合的廣度、深度都有待擴(kuò)展,缺了行業(yè)及企業(yè)從行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)的制定、到人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新、再到課程教學(xué)資源的支持等,單靠學(xué)?!皢未颡毝贰?,很難培養(yǎng)出高質(zhì)量的新職業(yè)人才。

  說到底,新職業(yè)人才的培養(yǎng)需要提速,但是不可能速成。新職業(yè)教育在邁開大步向前走的同時,還要注重規(guī)范、科學(xué)育人。我們不僅期待政府部門的政策給力,更期待職業(yè)教育學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)平臺、企業(yè)等多元主體共同構(gòu)建產(chǎn)教融合的新生態(tài),為新職業(yè)的生長提供更好的土壤,從而帶動更多勞動者以更加過硬的技能,擁抱新業(yè)態(tài)。

以教育部、財政部公布中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃建設(shè)單位為標(biāo)志,一些媒體和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國高職邁入或走向“雙高”時代。56所“雙高”院?;?97所進(jìn)入“雙高計劃”院校肩負(fù)著國家對其引領(lǐng)中國高職走向一流、走向世界的期待和重托。但這同時帶來另外一個問題:作為超過85%的“非雙高”院校應(yīng)如何作為?

進(jìn)入“雙高”的院校是經(jīng)過專業(yè)評價并得到行政認(rèn)可的,而沒有進(jìn)入“雙高”的院校,自然在一些方面或綜合實力或服務(wù)面向上還沒有達(dá)到國家設(shè)定的“雙高”標(biāo)準(zhǔn)。但首次“雙高”遴選重點是“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域”,所以不在此服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的院校自然就難以入圍。這就意味著,并不是所有未入圍的“非雙高”院校水平就沒有達(dá)到“雙高”的硬件要求。“雙高”院校是改革引領(lǐng)者,“非雙高”院校不要因此覺得低人一等而“自暴自棄”,“非雙高”院校仍然是培養(yǎng)技術(shù)技能人才的主體。

此外,從專業(yè)群組建邏輯來看,院校在申報“雙高”時,既有從綜合實力考慮的,也有從申報策略考量的,哪些專業(yè)入群還帶有鮮明的區(qū)域性特點。所以,未進(jìn)入“雙高”的專業(yè)群可能與進(jìn)入“雙高”的專業(yè)群在名稱上一樣,但群內(nèi)專業(yè)可能不完全一樣,因而不能簡單地把相同名稱專業(yè)群的實力進(jìn)行比較。即使進(jìn)入“雙高”的專業(yè)群可能是該校最有特色的,但卻不一定是最強(qiáng)的。因此,理性認(rèn)識“非雙高”,對“雙高”院校和“非雙高”院校都十分重要。

充分認(rèn)識自身差距。首次“雙高”遴選,國家明確了扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,明確了省級、學(xué)校、專業(yè)3個層面的基本條件,尤其在學(xué)校層面明確了9項標(biāo)志性成果,這就意味著,進(jìn)入“雙高”的院校一定是基礎(chǔ)條件優(yōu)良、改革成效突出、辦學(xué)特色鮮明的高職院校和專業(yè)群,在辦學(xué)質(zhì)量、就業(yè)率、畢業(yè)生水平、社會支持度、校企合作、實訓(xùn)成效、“三教”質(zhì)量等方面得到公認(rèn)。相比較而言,“非雙高”院??赡茉谀骋环矫婊蚰硯追矫娌槐取半p高”院校差,但在事實面前不要拿自己的長項比他人短項,也不要把自己的個項比他人全項,更不要因不科學(xué)的比較而影響辦學(xué)的斗志和行為。有夢想的院校應(yīng)該去找發(fā)展的標(biāo)桿,在全面比較中認(rèn)識到自身的差距,尤其要找到存在短板的原因。這既是“雙高”時代“非雙高”院校應(yīng)有的心理狀態(tài),也是“非雙高”院校在未來事業(yè)發(fā)展中凝心聚力的思想基礎(chǔ)。

明確與“雙高”院校同等的育人責(zé)任?!半p高”的榮譽(yù)只是暫時的,肩扛改革發(fā)展使命才是5年乃至更長時間的責(zé)任;因“雙高”獲得大量資源只是贏得了更好的發(fā)展條件,肩負(fù)引領(lǐng)中國高職教育發(fā)展、創(chuàng)建世界一流高職教育的責(zé)任則是沉甸甸的?!半p高”的表征是改革發(fā)展,但其本質(zhì)仍然是“育人”,只是對“雙高”院校的育人標(biāo)準(zhǔn)更高了,黨和國家以及全社會對“雙高”院校的育人期待更高了。“非雙高”院校只是未進(jìn)入“雙高”圍墻,但其立德樹人的根本任務(wù)與“雙高”院校并無兩樣;“雙高”院校要走別人沒有走過的路,而“非雙高”院校則有了“雙高”院校的標(biāo)桿。前有標(biāo)桿引領(lǐng),后有殷殷期待,“非雙高”院校的育人責(zé)任不是減輕了,反而在“無光環(huán)”的不利環(huán)境下履行好育人職責(zé)的擔(dān)子更重了,“非雙高”院校應(yīng)該甩下包袱、自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)。

確立特色發(fā)展的價值追求。首次“雙高”遴選方案較之過去示范評選方案的最大不同在于實行績效管理、動態(tài)管理,實行“有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰”機(jī)制,其潛臺詞是“雙高”不是終身制、不是入圍者獨有。一方面,進(jìn)入“雙高”的院校,如果資金籌措有力、建設(shè)成效顯著,國家將加大支持力度;如果資金籌措不力、實施進(jìn)展緩慢、建設(shè)實效有限,國家將提出警告并酌減資金支持額度;如果出現(xiàn)重大問題、經(jīng)整改仍無改善,國家將中止項目建設(shè),并規(guī)定該項目學(xué)校不得再次申請“雙高”項目。與此同時,在圍墻外的“非雙高”院校,只要辦出特色,提高服務(wù)能力,就有可能在未來的遴選中入圍。所以,“雙高”不是終身制,“非雙高”不是一成不變的,只要經(jīng)過努力達(dá)到“雙高”條件是有可能把“非雙高”變成“雙高”的?!胺请p高”院校應(yīng)該認(rèn)清大局,以“雙高”為目標(biāo),在辦學(xué)模式、管理方式、專業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)途徑等方面確立特色發(fā)展的價值追求,在全國1400多所高職院校大花園中,努力以個性化色彩和性狀來奪目,從而贏得應(yīng)有的社會地位。

來源:中國教育報
11月10日,北京市人社局和北京市教委聯(lián)合發(fā)文,深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革。中職教師增設(shè)正高級職稱,名稱分別為正高級講師和正高級實習(xí)指導(dǎo)教師。


兩類職稱并入中等職業(yè)學(xué)校教師職稱系列

中職學(xué)校教師系列是職稱系列的重要組成部分,面向普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、成人中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育教研機(jī)構(gòu)等職業(yè)教育一線教師進(jìn)行評價,是教師職業(yè)發(fā)展的重要渠道。

11月10日,北京市人力資源和社會保障局、北京市教育委員會聯(lián)合發(fā)布《北京市深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革實施辦法》,在全市中等職業(yè)學(xué)校啟動教師職稱制度改革,涉及健全制度體系、完善分類評價標(biāo)準(zhǔn)、暢通晉升渠道、創(chuàng)新評價機(jī)制等方面。

辦法明確,將原來實行的中等專業(yè)學(xué)校教師職稱系列和中小學(xué)教師系列職業(yè)高中教師職稱統(tǒng)一并入新設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校教師職稱系列。同時,打破中職教師職業(yè)發(fā)展“天花板”,增設(shè)正高級職稱,名稱分別為正高級講師和正高級實習(xí)指導(dǎo)教師。


實行中職教師分類評價和代表作評審

北京的改革將中職教師分為文化課、專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師兩類,以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,按照“干什么、評什么”,分層、分類制定評價標(biāo)準(zhǔn)條件。

對于文化課、專業(yè)課教師,重點評價其在教學(xué)改革、教學(xué)研究、教育教學(xué)管理、技能比賽組織、指導(dǎo)學(xué)生參賽成績等教書育人方面的工作實績;對于實習(xí)指導(dǎo)教師,重點評價其在實踐教學(xué)、實驗實習(xí)課程教改、校企合作和工學(xué)結(jié)合教改、實驗實訓(xùn)室建設(shè)、技術(shù)技能人才培養(yǎng)、指導(dǎo)學(xué)生參賽成績等方面的工作實績。

在職稱評審時,區(qū)別不同情況,教師可將教案教材、教研報告、調(diào)研報告、培訓(xùn)服務(wù)案例報告、發(fā)明專利、教研教改論文、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)競賽成績等作為評價條件。


將建立業(yè)績突出教師評價綠色通道

辦法明確,北京市將建立業(yè)績突出教師評價綠色通道。獲得國家級教學(xué)成果獎、北京市教育教學(xué)成果獎的教師,享受國務(wù)院政府特殊津貼人員,獲得省部級及以上表彰的勞動模范、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者,可破格申報高級職稱。

獲得全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽獎的教師,可優(yōu)先晉升上一級職稱層級。對于在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的中等職業(yè)學(xué)校教師和既承擔(dān)文化課、專業(yè)課教學(xué)任務(wù),又承擔(dān)實習(xí)教學(xué)任務(wù)的教師,同等條件下可優(yōu)先評價。

此外,北京市將根據(jù)中職學(xué)校事業(yè)發(fā)展和教師隊伍建設(shè)需要,結(jié)合學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次,核定職稱結(jié)構(gòu)比例,并適時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

中職教師申報職稱評審時,由學(xué)校在核定的職稱結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)推薦符合條件的教師參加評審,并按照有關(guān)規(guī)定將通過職稱評審的教師聘用到相應(yīng)教師崗位。

同時,還將健全中職學(xué)校教師崗位考核制度,對不符合崗位要求、沒有履行崗位職責(zé)的教師,可按照有關(guān)規(guī)定降低崗位等級直至解除聘用。

來源:新京

  教育是事關(guān)國家發(fā)展和民族未來的千秋基業(yè)。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》),明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點要求,我們要全面準(zhǔn)確領(lǐng)會全會精神,認(rèn)真貫徹落實到位。


建設(shè)高質(zhì)量教育體系  

江蘇省太倉市璜涇鎮(zhèn)雅豐農(nóng)場,農(nóng)業(yè)委培大學(xué)生范盈丹駕駛收割機(jī)在稻田間收割水稻。計海新攝/光明圖片


  1 準(zhǔn)確把握“十四五”時期教育改革發(fā)展的宏觀形勢

  《建議》指出:“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年?!睖?zhǔn)確把握“十四五”時期教育改革發(fā)展宏觀形勢,深刻認(rèn)識我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征新要求,對謀劃建設(shè)高質(zhì)量教育體系至關(guān)重要。

  “十三五”時期教育改革發(fā)展取得新的顯著成就。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把教育作為國之大計、黨之大計,加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),召開全國教育大會,對教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國作出重大戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌教育領(lǐng)域綜合改革和教育治理現(xiàn)代化,教育面貌正在發(fā)生格局性變化。2019年全國學(xué)前三年毛入園率83.4%、小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.94%,初中、高中、高等教育階段的毛入學(xué)率分別為102.6%、89.5%和51.6%,高等教育進(jìn)入普及化階段,特殊教育不斷加強(qiáng),繼續(xù)教育多樣化推進(jìn)。新增勞動力平均受教育年限超過13.7年,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)將順利完成,教育普及水平穩(wěn)居世界中上收入國家行列。在全面建成小康社會決勝階段,教育事業(yè)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開發(fā)了人力資源,為增強(qiáng)綜合國力和國際競爭力貢獻(xiàn)了積極力量,為國民素質(zhì)逐漸提高提供了重要支持,為如期實現(xiàn)脫貧攻堅作出了有力支撐,人民群眾對教育的獲得感和滿意度持續(xù)提升。

  “十四五”時期教育改革發(fā)展面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?!督ㄗh》指出,“當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”,并就“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”等世情國情作出重要判斷。在復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境中,我國教育制度優(yōu)勢明顯,人才資源基礎(chǔ)較好,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高,教育需求呈現(xiàn)多層次多樣化態(tài)勢,新一代信息技術(shù)以及多方社會資源可望支持以學(xué)習(xí)者為中心的教育新生態(tài),這都是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的有利條件。同時,我國區(qū)域教育資源配置不夠均衡,城鄉(xiāng)教育差距亟待縮小,人才培養(yǎng)模式改革需要提速,教育創(chuàng)新與服務(wù)潛力尚未更好釋放,同人民群眾對高質(zhì)量教育體系的需求相比還有很大差距。我們要深入貫徹黨中央關(guān)于“十四五”時期教育改革發(fā)展的決策部署,抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),全力以赴,攻堅克難。


  2 深刻認(rèn)識“十四五”時期建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要意義

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對提高教育質(zhì)量多次作出重要論述、提出明確要求,黨和國家制定實施了一系列相關(guān)政策措施,為“十四五”時期在新的起點上建設(shè)高質(zhì)量教育體系打下了基礎(chǔ)。

  建設(shè)高質(zhì)量教育體系是堅持以人民為中心的必然要求。堅持以人民為中心,是我們黨的根本宗旨所決定的,是《建議》中關(guān)于“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則之一,彰顯了中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢。習(xí)近平總書記將堅持以人民為中心發(fā)展教育作為對我國教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識的深化,強(qiáng)調(diào)要始終堅持并不斷豐富發(fā)展。《建議》要求建設(shè)高質(zhì)量教育體系,就是堅持以人民為中心發(fā)展教育事業(yè),使教育事業(yè)為提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)提供可靠保證,切實做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

  建設(shè)高質(zhì)量教育體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化,《建議》要求,“十四五”時期將加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這對建設(shè)高質(zhì)量教育體系提出了多方位需求。今后,在暢通國內(nèi)大循環(huán)、打造開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)的各個環(huán)節(jié),在促消費惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的多個領(lǐng)域,都需要教育體系源源不斷輸送高質(zhì)量的人力資源,堅持不懈提供高質(zhì)量的研究開發(fā)支持;都需要教育體系更好參與城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)消費、改善人民生活品質(zhì),在以高質(zhì)量供給適應(yīng)引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求方面,進(jìn)行新的探索實踐,進(jìn)一步發(fā)揮高質(zhì)量教育體系在國計民生中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。

  建設(shè)高質(zhì)量教育體系是錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的系列重要論述和黨的十九大的教育戰(zhàn)略部署,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》,提出“到2035年,總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,邁入教育強(qiáng)國行列,推動我國成為學(xué)習(xí)大國、人力資源強(qiáng)國和人才強(qiáng)國,為到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)”,為教育規(guī)劃定下基調(diào)?!督ㄗh》在確定到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)時,要求屆時建成教育強(qiáng)國。我們要錨定2035年總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成教育強(qiáng)國的目標(biāo),通過3個五年規(guī)劃,把15年的階段戰(zhàn)略安排細(xì)化為壓茬推進(jìn)的政策行動,積小成為大成?!笆奈濉逼陂g重點放在建設(shè)高質(zhì)量教育體系上,這對實現(xiàn)“全民受教育程度不斷提升”的目標(biāo),將是帶有全局性的關(guān)鍵舉措。


  3 扎實貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要決策

  建設(shè)高質(zhì)量教育體系,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“十四五”乃至一個更長時期完善中國特色社會主義教育體系的最新要求,總體上看,《建議》確定了以下4個方面重點。

  建設(shè)高質(zhì)量教育體系必須堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)?!包h政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),在黨的全國代表大會報告和中央全會文件中,對教育改革發(fā)展和教育系統(tǒng)黨的建設(shè)不斷提出重要要求,從成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會)到組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保黨在教育工作方面始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?!督ㄗh》要求建設(shè)高質(zhì)量教育體系,首要標(biāo)準(zhǔn)是教育系統(tǒng)必須增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,要在建設(shè)高質(zhì)量教育體系過程中,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅守為黨育人、為國育才的總體要求,全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路,堅持社會主義辦學(xué)方向,在實踐中增強(qiáng)教育系統(tǒng)各級黨組織政治功能和組織力,確保黨中央決策部署有效落地落實。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系  

貴州省畢節(jié)市惠風(fēng)學(xué)校學(xué)生在課外做游戲。范暉攝/光明圖片

  建設(shè)高質(zhì)量教育體系要健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制。《建議》在強(qiáng)調(diào)“全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的基礎(chǔ)上,明確要求“健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制,提升教師教書育人能力素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會責(zé)任意識、實踐本領(lǐng),重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育”,這是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“辦好教育事業(yè),家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任”“全社會要擔(dān)負(fù)起青少年成長成才的責(zé)任”等系列重要論述精神的集中體現(xiàn)?!督ㄗh》部署“十四五”時期建設(shè)高質(zhì)量教育體系,對新發(fā)展階段立德樹人的基本要求又作出新的闡釋和布局。衡量高質(zhì)量教育體系,很大程度上要看數(shù)以千萬計教師、數(shù)以億計學(xué)生的素質(zhì)能否不斷提升和增強(qiáng)。今后,多方位提高師生素質(zhì),重點將落在健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制層面,從德智體美勞“五育并舉”,到全員全程全方位“三全育人”,因地因校制宜,發(fā)展素質(zhì)教育,形成有效的實踐模式,努力匯聚起教育系統(tǒng)和社會各方的更大合力。

  建設(shè)高質(zhì)量教育體系要在深化改革促進(jìn)公平上邁開新步。《建議》以“堅持教育公益性原則,深化教育改革,促進(jìn)教育公平”為導(dǎo)向,布置一套政策“組合拳”。一是夯實高質(zhì)量教育體系根基,重點是“推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制,鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展”“提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平,加大國家通用語言文字推廣力度”,加快健全“幼有所育、學(xué)有所教”等方面國家基本公共服務(wù)制度體系,努力讓青少年兒童都能享有公平而有質(zhì)量的教育,為其謀生發(fā)展打好基礎(chǔ)。二是面向構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)調(diào)“加大人力資本投入,增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作,探索中國特色學(xué)徒制,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才”,為學(xué)習(xí)者多種方式就業(yè)創(chuàng)業(yè)助力,有效提升勞動者技能和收入水平,適應(yīng)提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的迫切需要。三是著眼可持續(xù)發(fā)展全局,明確“提高高等教育質(zhì)量,分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才”的主攻方向,要求“加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)”;“支持發(fā)展高水平研究型大學(xué),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)”,重申“推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合”,為增強(qiáng)綜合國力、增進(jìn)民生福祉注入新的動力活力。四是立足基本國情,重申“支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”,在增加公共教育服務(wù)供給的同時,更好發(fā)揮各方積極性,創(chuàng)新教育服務(wù)業(yè)態(tài),推進(jìn)教育治理方式變革。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系

甘肅省蘭州市東方中學(xué)初中部學(xué)生參觀5G基地,體驗智能生活。侯崇慧攝/光明圖片

  建設(shè)高質(zhì)量教育體系要對標(biāo)服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系。按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大部署,《建議》強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮在線教育優(yōu)勢,完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”,充分體現(xiàn)了建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的頂層設(shè)計意圖,構(gòu)建方式更加靈活、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的終身學(xué)習(xí)體系,而發(fā)揮在線教育優(yōu)勢,我國積累了成功的實踐經(jīng)驗。近年來網(wǎng)絡(luò)本??谱院彤厴I(yè)人數(shù)均居世界第一,在線教育和培訓(xùn)已經(jīng)形成多樣化格局。2020年新冠肺炎疫情突發(fā)后開展大規(guī)模在線教育,2月到5月,國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺20多億人次瀏覽,全國1775萬大學(xué)生參與在線課程,共計23億人次。這是全球最大規(guī)模的在線教育實驗,不僅有效應(yīng)對了疫情沖擊、保障了師生健康和生命安全,而且探索創(chuàng)新了教學(xué)模式?!笆奈濉睍r期建設(shè)高質(zhì)量教育體系,必將沿著“實現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”方向,我國終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)可望開辟新的境界。

  《光明日報》( 2020年11月10日 13版)


來源光明網(wǎng)-《光明日報》 作者:陳寶生(教育部黨組書記、部長)




一邊是“互聯(lián)網(wǎng)+”教育類公司拿出高薪“急吼吼”招人卻遇冷,一邊是學(xué)生淡定地在知名公辦民辦學(xué)校展位前大排長隊,這是11月7日下午,記者在南京師范大學(xué)仙林體育中心看到的“反差”景象。這里正在舉辦江蘇省“服務(wù)發(fā)展促就業(yè)”教育藝術(shù)類暨南京師范大學(xué)2021屆畢業(yè)生秋季專場招聘會,200家參會企業(yè)提供了14400個崗位,其中教育藝術(shù)類單位提供的師資類崗位占到了六成多。


一邊好冷清 年薪35萬吸引不到人


“首年年薪10萬-35萬”,“全職老師年收入15萬起”,“月薪10K-20K”,“一年四次調(diào)薪機(jī)會”……記者在招聘會現(xiàn)場看到,不少在線教育企業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”教育類公司都在自己的展板上秀出了崗位薪資待遇,以及眾多福利優(yōu)惠,然而,展位前仍然有些冷清。不少HR主動出擊,給來往的學(xué)生們遞上單位介紹,“我們企業(yè)發(fā)展很不錯,同學(xué),留份簡歷我們了解一下吧”。


在今年疫情背景下,在線教育得到快速發(fā)展,這類企業(yè)對教育人才有著很大的需求。南京一家信息科技有限公司的HR告訴記者,他們是做在線教育的,今年想招小學(xué)語文和小學(xué)數(shù)學(xué)輔導(dǎo)老師,給出的年薪在15萬左右,而且給予新人足夠的晉升渠道?!敖衲晡覀冃枨罅勘韧暌嗪芏?,其實我們企業(yè)的人才流動量在業(yè)內(nèi)是最低的,也算穩(wěn)定,但是學(xué)生們不想深入了解,他們更青睞于公辦編制崗位。”


一邊排長龍 學(xué)生更傾心于穩(wěn)定的崗位


就在這家公司展位不遠(yuǎn)處,幾家民辦學(xué)校的展位前早已排起長長的隊伍,特別是南京師范大學(xué)附屬實驗學(xué)校的展位前投簡歷的學(xué)生絡(luò)繹不絕,隊伍的長度有增無減。記者看到,南京外國語學(xué)校雨花國際學(xué)校HR收到的簡歷已經(jīng)有厚厚的一摞。


“我想在中學(xué)當(dāng)英語老師,年薪在15萬左右,如果是公辦有編制的崗位是最好了。”24歲的周末是南師大外國語學(xué)院的碩士研究生,她對自己的工作需求很清晰,工作地點要在南京或者蘇州,雖然一些互聯(lián)網(wǎng)教育公司給的薪水會更高,但她并不感興趣,“我之前在類似的公司實習(xí)過,工作強(qiáng)度太大了,我還是希望能有一點自己的業(yè)余生活。”


在采訪中,不少學(xué)生表示,雖然擔(dān)心“工作不好找”,但投簡歷最多的還是競爭力很大的公辦或知名民辦學(xué)校。


記者在跟一些招聘單位HR聊的時候,不少人表示,其實學(xué)生們的就業(yè)觀念并沒有那么容易轉(zhuǎn)變,有些學(xué)生想先考考事業(yè)編、考考公務(wù)員,都沒有結(jié)果再找找其他工作。一位HR更是直言,“其實也可以理解,很多學(xué)生包括家長也想在疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)不確定性中做出更穩(wěn)妥的選擇?!保ㄍ踮S)

來源: 揚子晚報


2020年11月4日,“未來學(xué)校實驗區(qū)”揭牌暨“立幼學(xué)·育未來”公益捐建儀式在濱城區(qū)舉行,這標(biāo)志著山東省首個“未來學(xué)校實驗區(qū)”落戶濱州市濱城區(qū)。教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心主任陳鋒,山東省濱州市委常委、宣傳部部長、市委教育工委書記王曉娟,市委教育工委常務(wù)副書記、市教育局黨組書記、局長劉春國,區(qū)委書記白平和,區(qū)委副書記、區(qū)長張瑞杰,區(qū)委常委、宣傳部部長馬龍,副區(qū)長袁俊英,區(qū)教育和體育局黨組書記、局長韓新民等領(lǐng)導(dǎo)出席儀式。


推動未來教育新發(fā)展

助力學(xué)校應(yīng)對數(shù)字化、智能化社會挑戰(zhàn)


教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心主任陳鋒:未來教育形態(tài)變革是必然的,教育正面臨前所未有的革命,這是自工業(yè)化以來最為深刻的一場革命。新技術(shù)的集群突破、人類對更理想教育的追求、學(xué)習(xí)方式的深度變革成為驅(qū)動未來教育形態(tài)變革的三種力量。在變革背景下,未來學(xué)校要為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造真實的學(xué)習(xí)場景,自主學(xué)習(xí)、自主建構(gòu)才是學(xué)習(xí)方式變革的核心。學(xué)校要基于兒童發(fā)展的需要,要基于高維時空和新學(xué)習(xí)方式的場景變革,要推動學(xué)校(集團(tuán))成為創(chuàng)新中心,推動教師成為創(chuàng)新者。



濱州市委常委、宣傳部部部長,市委教育工委書記王曉娟:近年來,濱州聚焦富強(qiáng)濱州建設(shè)這一主線,以辦人民滿意教育為目標(biāo),以產(chǎn)教融合型、實業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市建設(shè)為主抓手,加快建設(shè)以渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、魏橋國科研究院為支撐的“五院十校N基地”,拓展科學(xué)家、實業(yè)家、金融家“握指成拳”合作模式,完善“產(chǎn)學(xué)研金服用”科創(chuàng)體系,打造區(qū)域科創(chuàng)高地,濱州教育正全面提速,由外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、由傳統(tǒng)教育向未來教育加快轉(zhuǎn)型。在探索創(chuàng)新的關(guān)鍵時刻,教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心和未來學(xué)校研究院,為基層學(xué)校向數(shù)智時代的未來學(xué)校轉(zhuǎn)型,提供了發(fā)展的方向和指南。市區(qū)兩級將為合作各方提供全程式、跟蹤式、“保姆式”服務(wù),為項目落地建設(shè)提供最好的環(huán)境和支持。期望盡快把濱城打造成全國“未來學(xué)校先導(dǎo)實驗區(qū)”,提煉出面向全國推廣的“未來路線圖”實驗學(xué)校濱城模式。



濱城區(qū)委書記白平和:建設(shè)未來學(xué)校實驗區(qū),是全面踐行“教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化”要求的創(chuàng)新之路,也是深入踐行“未來學(xué)校研究與實驗計劃”的落地之舉。未來學(xué)校實驗區(qū)、未來學(xué)前教育專業(yè)人才服務(wù)研究基地和“立幼學(xué)·育未來”公益項目落戶濱城,這是濱城區(qū)教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)、彎道超車的重要機(jī)遇,更是塑造教育強(qiáng)區(qū)、擦亮“智者智城、智惠濱城”名片的嶄新起點。區(qū)委、區(qū)政府將以此為契機(jī),借勢發(fā)力、乘勢而上,努力將濱城區(qū)打造成為全國未來教育先行區(qū)、產(chǎn)教融合標(biāo)桿區(qū)。


共譜未來學(xué)校實驗區(qū)美好篇章

未來學(xué)校實驗區(qū)揭牌暨戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約


教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心主任陳鋒與濱州市委常委、宣傳部部部長,市委教育工委書記王曉娟共同為“未來學(xué)校實驗區(qū)”揭牌。



簽約儀式上,教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心與濱城區(qū)人民政府簽署了《未來學(xué)校實驗區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。未來學(xué)校研究院與濱城區(qū)教育和體育局簽署了《“未來路線圖”實驗學(xué)校項目共建合作協(xié)議》《未來學(xué)校校長培育項目合作協(xié)議》。教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心、未來學(xué)校研究院、濱城區(qū)教育和體育局、濱州學(xué)院、青島恒星科技學(xué)院簽署了《關(guān)于共建未來學(xué)前教育專業(yè)人才服務(wù)研究基地合作協(xié)議》。


未來學(xué)校研究院與“未來路線圖”實驗學(xué)校共建單位簽署合作協(xié)議。此次簽約單位共7家,按照領(lǐng)航實驗學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)實驗學(xué)校和特色實驗學(xué)校分三組進(jìn)行,其中領(lǐng)航實驗學(xué)校1所為首都師范大學(xué)附屬濱州中學(xué);標(biāo)準(zhǔn)實驗學(xué)校4所分別為濱城區(qū)清怡小學(xué)、濱城區(qū)授田英才學(xué)園、濱城區(qū)逸夫小學(xué)和濱城區(qū)實驗小學(xué)東校區(qū);特色實驗學(xué)校2所分別為濱州學(xué)院附屬小學(xué)和濱城區(qū)梁才辦事處中心學(xué)校。


拓展未來學(xué)校探索維度

“立幼學(xué)·育未來”公益項目捐建


“立幼學(xué)·育未來”未來學(xué)校實驗公益捐建項目,由教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心與深圳市中幼國際教育科技有限公司共同發(fā)起,旨在深入推進(jìn)“未來學(xué)校研究與實驗計劃”,將體現(xiàn)黨的教育方針政策、符合兒童發(fā)展和成長規(guī)律、具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用的高質(zhì)量研究成果、課程和課程體系、產(chǎn)品、技術(shù)、解決方案等,應(yīng)用于未來幼兒園的創(chuàng)建,使基于新一代信息技術(shù)的重大教育創(chuàng)新成果惠及更多兒童。目前濱城區(qū)已有130余家幼兒園受益于“立幼學(xué)·育未來”未來學(xué)校實驗公益捐建項目。


教育是國之大計、黨之大計,只有創(chuàng)新和變革,教育才能面向未來!未來學(xué)校不是一個固定概念,是教育創(chuàng)新的一個過程,推動未來學(xué)校的實踐需要各方共同努力。教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心、未來學(xué)校研究院將與濱城未來學(xué)校實驗區(qū)一道,以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)教育現(xiàn)代化向縱深挺進(jìn),打造新時代深化教育綜合改革先行地、教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代新生態(tài)。

  11月8日,2021年北京高考報名繳費工作正式啟動。今年高考報名繳費有銀聯(lián)支付、支付寶支付和微信支付三種方式。需要提醒考生的是,交完報名考試費后不要立即注銷繳費賬戶信息。此外,2021年普通高等學(xué)校招生美術(shù)類專業(yè)統(tǒng)一考試、體育專業(yè)考試、英語聽說考試、外語(非英語)聽力考試報名將與高考報名同期進(jìn)行。

  銀聯(lián)、支付寶、微信均可繳費

  自今年開始,北京市正式實行新高考政策,高考成績由語文、數(shù)學(xué)、外語三門統(tǒng)一高考成績和考生選考的三門考試科目成績構(gòu)成。11月8日,2021年北京高考報名繳費工作正式啟動。2021年北京高考報名包括網(wǎng)上提交報名申請、網(wǎng)上填報個人信息并繳費和報名資格現(xiàn)場確認(rèn)三個階段??忌仨毻瓿扇齻€階段且通過報名資格現(xiàn)場確認(rèn)后,方能參加高考。

  據(jù)了解,通過報名資格初審的考生可在11月8日8時至11日20時,進(jìn)入網(wǎng)上填報個人信息并繳費環(huán)節(jié)。20日前,完成網(wǎng)上個人信息填報并繳費的考生要在規(guī)定時間和地點辦理報名資格確認(rèn)手續(xù)。

  北京教育考試院稱,2021年高考報名繳費有三種渠道,包括銀聯(lián)支付(任何卡面帶有“銀聯(lián)”字樣的銀行卡均可)、支付寶支付和微信支付。如考生選擇使用微信、支付寶繳費,要確認(rèn)在手機(jī)中已安裝微信或支付寶APP,且已綁定銀行卡。具體支付報名費的流程及后續(xù)需要注意的事項,考生可以關(guān)注北京教育考試院發(fā)布的《高考報名網(wǎng)上支付說明的相關(guān)注意事項》。

  別急于注銷繳費賬戶 避免給退費造成麻煩

  值得注意的是,在網(wǎng)上繳費支付成功后,考生的考試信息將不能更改。如果考生在網(wǎng)上報名期間需要更改選報考試項目,可在考生基本信息頁面中取消訂單(按網(wǎng)上提示操作),然后重新選擇相關(guān)項目繳費,原訂單所繳費用將在報名資格確認(rèn)后退回考生繳費所用銀行賬戶。

  北京教育考試院特別提醒考生,交完報名考試費后,不要急于注銷繳費賬戶信息,避免給退費等工作造成麻煩。

  記者了解到,符合退費條件的考生報名考試費將于2020年12月30日前退還至考生交費所用繳費賬戶。退費到賬通常需要1至7天,特殊情況有可能半個月左右。因此,考生可在退費工作完畢后一個月之內(nèi)查詢到賬情況。

  體育專業(yè)考試、英語聽說考試等同期繳費

  此外,2021年普通高等學(xué)校招生美術(shù)類專業(yè)統(tǒng)一考試、體育專業(yè)考試、英語聽說考試、外語(非英語)聽力考試報名將與高考報名同期進(jìn)行。不同報名項目費用有所不同,其中統(tǒng)考文化課(含高中學(xué)業(yè)水平等級性考試選考科目)考試為每科次25元,單考公共文化課考試報名費為75元,美術(shù)類專業(yè)統(tǒng)一考試和體育專業(yè)考試兩項目報名費各為100元。符合條件擬報名參加相關(guān)測試的考生要選報相關(guān)項目并完成繳費。

近日,政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第2180號(教育類189號)提案中建議縮短基礎(chǔ)教育年限,擴(kuò)大義務(wù)教育范圍,教育部對此作出答復(fù):

《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確指出,國家實行九年義務(wù)教育制度。我國義務(wù)教育階段和普通高中共12年的課程設(shè)置是經(jīng)過長期實踐、反復(fù)調(diào)整后逐步建立的,符合目前國際上普遍做法,基本與當(dāng)前和今后一個時期國家的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),基本符合兒童身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律,目前還不具備縮短學(xué)制和將普通高中納入義務(wù)教育的條件。


一是從我國基本國情來看。黨的十九大報告指出,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。我國義務(wù)教育普及時間較短,鞏固提高任重道遠(yuǎn)。從1986年義務(wù)教育法頒布實施,再到2011年實現(xiàn)全面普及,距今不到10年時間,鞏固普及水平、提高義務(wù)教育質(zhì)量的任務(wù)仍然十分艱巨。


二是從義務(wù)教育本身來看。我國義務(wù)教育本身面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力,一些地方落實政府舉辦義務(wù)教育主體責(zé)任還不到位,民辦義務(wù)教育占比偏高,影響了教育公益性。一些貧困地區(qū)義務(wù)教育基礎(chǔ)還很薄弱,急需加大投入。


三是從地方具體實踐來看。部分地區(qū)實行非義務(wù)教育階段免費教育已經(jīng)難以為繼。2018年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的意見》,明確提出嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法,堅持實行九年義務(wù)教育制度,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費教育政策實施范圍。

11月10日9時起,河南省2021年高考報名正式啟動。其中,藝術(shù)、體育類考生的報名截止時間是11月15日18:00,非藝術(shù)、體育類考生的報名截止時間是11月25日18:00。

  音樂、美術(shù)、書法、編導(dǎo)制作類之間不可兼報

  河南省普通高校招生考試報名實行網(wǎng)上報名與現(xiàn)場確認(rèn)相結(jié)合的辦法,包括網(wǎng)上信息采集、現(xiàn)場信息采集與確認(rèn)、符合政策的資格條件申報、簽訂考生誠信承諾書、資格審核等環(huán)節(jié)。網(wǎng)上報名統(tǒng)一從11月10日9:00開始,符合報名條件的考生須按規(guī)定的時間登錄河南省招生辦公室網(wǎng)站(www.heao.gov.cn),進(jìn)入“河南省普通高校招生考生服務(wù)平臺”,按照要求進(jìn)行網(wǎng)上報名。

  按照報名文件要求,藝術(shù)類專業(yè)省統(tǒng)考包括美術(shù)類、音樂類(分聲樂和器樂,考生任選其一)、編導(dǎo)制作類、書法類、播音與主持類、表演類和舞蹈類(分藝術(shù)舞蹈和國際標(biāo)準(zhǔn)舞,考生任選其一),藝術(shù)類考生須選擇其中至少一類報考。

  其中,音樂、美術(shù)、書法、編導(dǎo)制作類之間不可兼報;在報名考試時,這四類中任意一類均可與其余藝術(shù)類兼報,其余藝術(shù)類之間也可以兼報,但在報志愿時考生只能選報一類。

  體育相關(guān)專業(yè)考生包括三種類型:一是報考體育教育、社會體育、休閑體育等使用河南省體育專業(yè)統(tǒng)考成績作為錄取依據(jù)的相關(guān)專業(yè)的考生,二是報考運動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)的考生,三是報考高水平運動隊的考生。三類考生均須參加河南省2021年普通高考統(tǒng)一報名。

  申請享受少數(shù)民族照顧政策考生無需網(wǎng)上申報

  符合相應(yīng)照顧或政策條件的考生,怎樣進(jìn)行資格條件申報?

  據(jù)介紹,申請享受相應(yīng)的照顧或?qū)m椀日叩目忌?,其“資格條件申報”應(yīng)在網(wǎng)上提交申請。具體操作辦法是:考生登錄“河南省普通高校招生考生服務(wù)平臺”,進(jìn)入“資格條件申報”頁面,選擇相應(yīng)項目進(jìn)行申請。同時符合多項條件的,可多項分別申請。

  河南省招辦相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒,要注意申報時間與報名時間一致,在規(guī)定時間內(nèi)未按要求進(jìn)行網(wǎng)上“資格條件申報”的考生,無法進(jìn)行資格審核,將不能享受相應(yīng)的照顧或?qū)m椀日摺?/span>

  另外,今年需要進(jìn)行“資格條件申報”的考生中,新增了經(jīng)共青團(tuán)中央青年志愿者守信聯(lián)合激勵系統(tǒng)認(rèn)定獲得5A級青年志愿者的考生。申請享受少數(shù)民族照顧政策的考生,無需進(jìn)行網(wǎng)上申報,將根據(jù)其戶口簿及身份證信息進(jìn)行審核。

  為貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》,大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚,2020年職業(yè)教育活動周將于11月8日至14日舉辦。今年活動周以“人人出彩,技能強(qiáng)國”為主題,重點宣傳展示職業(yè)教育助力新冠肺炎疫情防控、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的成效,進(jìn)一步營造全社會關(guān)心支持職業(yè)教育的良好氛圍。活動周全國啟動儀式暨全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽開幕式將于11月8日上午在山東濰坊職業(yè)學(xué)院舉行。

  自2015年國務(wù)院批復(fù)將每年5月第二周設(shè)為“職業(yè)教育活動周”以來,在有關(guān)部門的大力支持下,活動周迄今已經(jīng)連續(xù)舉辦了五屆,成為宣傳展示職業(yè)教育的重要平臺。今年活動周期間的全國性活動主要包括:全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽、職業(yè)院?!拔拿黠L(fēng)采”活動、職業(yè)教育活動周主題宣傳等。各地、各職業(yè)院校和有關(guān)單位將根據(jù)今年活動周主題,結(jié)合實際重點開展以下三個方面活動:

  一是線上宣傳展示活動。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),通過主題網(wǎng)站、線上展廳、開放資源等形式舉辦“云上活動周”,面向?qū)W生、家長和社區(qū)居民開展職業(yè)體驗、辦學(xué)成果、校園文化、大師技藝等方面展示。

  二是系列主題推介活動。各職業(yè)院校通過“線上逛校園”“網(wǎng)上開放日”等,積極開展招生宣傳。各地、有關(guān)單位將通過網(wǎng)絡(luò)直播、視頻連線等形式舉辦網(wǎng)上研討會,充分展示職業(yè)教育促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、開展校企合作的創(chuàng)新成果和典型案例等。相關(guān)行業(yè)將面向職業(yè)院校和企業(yè)組織產(chǎn)教對話、校企合作案例推介等活動。

  三是技術(shù)技能服務(wù)活動。各地職業(yè)院校將根據(jù)疫情防控要求,利用專業(yè)技術(shù)技能為社區(qū)居民、市民群眾提供防疫知識宣傳、健康護(hù)理、生活服務(wù)、家電維修保養(yǎng)、傳統(tǒng)工藝、職業(yè)禮儀、環(huán)境保護(hù)、進(jìn)城務(wù)工常識普及等服務(wù)。組織師生、職工把技術(shù)技能送到田間地頭和養(yǎng)殖農(nóng)牧場,深入開展技能扶貧,服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

  活動周期間,各地、各職業(yè)院校和有關(guān)單位將充分依托各級各類媒體,特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體、社交平臺,利用短視頻、微動漫、網(wǎng)絡(luò)直播、H5小程序、VR、AR、MR等形式,宣傳職業(yè)教育發(fā)展成果、典型經(jīng)驗和重要貢獻(xiàn),重點突出四個方面內(nèi)容:

  一是宣傳黨和國家職業(yè)教育方針政策。宣傳黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,宣傳習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神,宣傳《國家職業(yè)教育改革實施方案》,深度闡述并宣傳政策釋放的紅利。

  二是宣傳職業(yè)教育改革發(fā)展重要成果。重點突出職業(yè)教育在決勝全面小康、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、決戰(zhàn)脫貧攻堅、服務(wù)鄉(xiāng)村振興等方面的重要貢獻(xiàn),充分展示新時代職業(yè)教育的新風(fēng)貌。積極宣傳各地貫徹落實“職教20條”、推進(jìn)“雙高”計劃建設(shè)、職教創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)、深化校企合作、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的成果和典型案例。

  三是宣傳職業(yè)院??挂叩湫褪论E。重點宣傳各類職業(yè)院校師生、畢業(yè)生參與抗疫一線,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),積極開展線上教育教學(xué)方面優(yōu)秀事跡和典型案例的征集宣傳。

  四是宣傳新時代職業(yè)教育典型集體和人物。全面展示職業(yè)教育系統(tǒng)師生風(fēng)貌,講好職業(yè)院校學(xué)生成長成才、良師育人、大國工匠事跡、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、社會捐資助學(xué)等故事。突出宣傳高職擴(kuò)招、職教扶貧等重大政策為退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等群體帶來的變化和影響。

  經(jīng)過長期以來的發(fā)展,一些國家已建立起一套機(jī)制成熟、覆蓋全民的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,在提升民眾整體競爭力的同時,也緩解了就業(yè)難題。隨著高新技術(shù)的發(fā)展和職業(yè)需求的變化,就業(yè)市場對職業(yè)技術(shù)人才也提出新的要求。各國順應(yīng)時代潮流,不斷調(diào)整方向,完善職業(yè)教育體系

  瑞士

  約2/3中學(xué)畢業(yè)生選擇職業(yè)教育

  精工細(xì)作的鐘表、匯集數(shù)十種功能的軍刀、享譽(yù)世界的酒店管理……這些都是瑞士的標(biāo)志性“名片”。這些閃亮的“名片”背后,一套運行成熟的職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制功不可沒。

  瑞士的職業(yè)教育起源于中世紀(jì)的師徒制。1884年,瑞士頒布法案,規(guī)定聯(lián)邦政府對職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等機(jī)構(gòu)提供資金支持。1930年,瑞士頒布首部《聯(lián)邦職業(yè)教育法》。經(jīng)過多次修改,2004年,《聯(lián)邦職業(yè)教育法》再次修訂,正式將普通教育與職業(yè)教育劃分為兩個系統(tǒng),為該國進(jìn)一步發(fā)展完善職業(yè)教育提供了法律依據(jù)和保障。

  “一個健全的人必須掌握一技之長,并獲得一份工作?!痹谌鹗?,人們從小就受到這一理念的耳濡目染。瑞士聯(lián)邦教育、研究和創(chuàng)新秘書處的數(shù)據(jù)顯示,在完成9年義務(wù)教育后,約2/3的中學(xué)畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。據(jù)統(tǒng)計,瑞士每年約有7萬名學(xué)生獲得中等和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)位。多年來,職業(yè)教育為瑞士各領(lǐng)域培養(yǎng)了大量高水平的實用型人才。

  覆蓋全年齡人群的終身教育制度,讓瑞士職業(yè)教育擁有巨大的影響力和吸引力。在瑞士,從初中二年級開始,學(xué)校就對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo),以便他們逐步確定自己的職業(yè)興趣,決定未來是否接受職業(yè)教育。獲得職業(yè)高中文憑后,學(xué)生可以選擇繼續(xù)接受高等職業(yè)教育。面向社會人士,相關(guān)部門也開設(shè)了企業(yè)內(nèi)短期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等各種形式的職業(yè)繼續(xù)教育。

  瑞士職業(yè)教育體系主要由聯(lián)邦政府、州政府和各專業(yè)機(jī)構(gòu)共同制定內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。針對學(xué)生的職業(yè)選擇問題,瑞士各州設(shè)有職業(yè)信息中心;聯(lián)邦政府還提供經(jīng)費,支持各州設(shè)立“職業(yè)教育指導(dǎo)顧問”。學(xué)生還可參加聯(lián)邦政府組織的共計400多種項目的職業(yè)培訓(xùn)項目統(tǒng)一考試,為就業(yè)提供有效途徑。成熟的職教體系大大促進(jìn)了瑞士民眾的就業(yè)。瑞士聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)秘書處統(tǒng)計顯示,2019年,瑞士失業(yè)率僅為2.3%,低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平。

  在瑞士的職業(yè)教育中,學(xué)徒制是最具特色的組成部分。學(xué)徒制主要以企業(yè)為主導(dǎo),與學(xué)校進(jìn)行密切合作。每年,約有40%的瑞士企業(yè)主動為學(xué)生提供學(xué)徒崗位,包括機(jī)械制造、廚師、信息技術(shù)、銷售等各個領(lǐng)域。學(xué)生可與相關(guān)企業(yè)簽訂合同,跟隨熟練技工接受“傳幫帶”式的學(xué)習(xí)。一般而言,學(xué)徒每周有3—4天在企業(yè)實習(xí),1—2天在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識。根據(jù)完成的工作量,企業(yè)向?qū)W生支付約為全職工資25%的津貼。

  學(xué)徒制的最大優(yōu)勢是緊貼市場需求。在洛桑酒店管理學(xué)院,所有新生必須先進(jìn)行為期一年的準(zhǔn)備階段學(xué)習(xí)。在此期間,他們要在酒店的幫廚、打掃等基層崗位學(xué)習(xí)實踐,之后才能開始專業(yè)學(xué)習(xí)。這種實踐型的學(xué)習(xí)方式比單純的校園學(xué)習(xí)更有針對性。為保證學(xué)徒制與時俱進(jìn),瑞士教育部門還定期分析最新職業(yè)趨勢,適時調(diào)整學(xué)徒崗位設(shè)置。

  當(dāng)然,瑞士的職業(yè)教育并非“一選定終身”。如果學(xué)生完成義務(wù)教育后難以作出決定,可以在普通高中或職業(yè)學(xué)校試讀一年作為過渡。不論選擇職業(yè)教育還是普通教育,學(xué)生都可根據(jù)自身興趣,在畢業(yè)時選擇另一體系的高等教育。

  近年來,數(shù)字化轉(zhuǎn)型對一些傳統(tǒng)職業(yè)形成了沖擊,也對從業(yè)者的技術(shù)水平提出了更高要求。與此同時,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,如何更好地為國際學(xué)生提供職業(yè)培訓(xùn),成為瑞士職業(yè)教育體系面臨的課題。面對新的形勢,瑞士于2018年發(fā)布了《2030職業(yè)教育發(fā)展使命宣言》,提出促進(jìn)勞動力市場的可持續(xù)發(fā)展、培養(yǎng)面向未來的綜合職業(yè)能力、加強(qiáng)職業(yè)教育的垂直和水平融通、完善學(xué)位國際認(rèn)證制度等原則,力求不斷完善該國的職業(yè)教育體系。

  新加坡

  創(chuàng)建獨特的“教學(xué)工廠”

  今年9月,新加坡工藝教育學(xué)院高級講師胡志杰獲得了“卓越教師總統(tǒng)獎”。工藝教育學(xué)院是新加坡的職業(yè)教育機(jī)構(gòu),胡志杰曾在此就讀電子工程專業(yè),現(xiàn)在學(xué)校擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)的講師。多年的職教體系工作經(jīng)歷,讓胡志杰感慨萬千:“過去,人們將技術(shù)工人視為低端工作。隨著新加坡職業(yè)教育體系的不斷完善,民眾的觀念發(fā)生了變化,逐漸認(rèn)同了職業(yè)技能的重要性?!?

  新加坡的職業(yè)教育開端可追溯至上世紀(jì)60年代。當(dāng)時,新加坡處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),以培養(yǎng)熟練技術(shù)工人為目的的職業(yè)教育體系初現(xiàn)端倪。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,新加坡逐步向知識和技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,職業(yè)教育也逐步向高端發(fā)展。

  幾十年來,新政府逐步建立了全日制和非全日制兩種職教體系。其中,非全日制的職業(yè)培訓(xùn)面向社會全年齡層民眾;全日制職業(yè)教育則隸屬于新加坡教育系統(tǒng),分為中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育,前者由工藝教育學(xué)院負(fù)責(zé),后者由淡馬錫理工學(xué)院、南洋理工學(xué)院等5所理工學(xué)院及私立教育機(jī)構(gòu)提供。

  新加坡的全日制職業(yè)教育注重實踐,借鑒了歐洲國家的“雙軌制”模式,強(qiáng)調(diào)校企合作。學(xué)生在課堂時間之外,都可在企業(yè)實習(xí)。由于新加坡企業(yè)大多規(guī)模較小,難以完全滿足學(xué)生需求,該國在“雙軌制”基礎(chǔ)上創(chuàng)建了獨特的“教學(xué)工廠”模式,即學(xué)校從生產(chǎn)企業(yè)承攬工業(yè)項目,企業(yè)將設(shè)備以提供或借用的方式,在學(xué)校設(shè)置一個和工廠完全一樣的生產(chǎn)車間。學(xué)生在企業(yè)技工和學(xué)校教師的共同指導(dǎo)下,在這一“車間”里進(jìn)行理論與實踐相結(jié)合的生產(chǎn)操作。該模式實現(xiàn)了更深層次的產(chǎn)學(xué)結(jié)合,在減輕政府和學(xué)校成本投入壓力的同時,培養(yǎng)了大量具有適用技能的勞動力,促進(jìn)了學(xué)生就業(yè)。根據(jù)新加坡5所理工學(xué)院今年1月聯(lián)合發(fā)布的畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查,2019年,這5所學(xué)校的職教畢業(yè)生在畢業(yè)后6個月內(nèi)的就業(yè)率高達(dá)90.7%。

  新加坡政府規(guī)定,在接受職業(yè)教育后,畢業(yè)生也有機(jī)會申請進(jìn)入普通大學(xué)接受本科教育。根據(jù)工藝教育學(xué)院一項針對2007年—2017年的畢業(yè)生調(diào)查,5%的畢業(yè)生獲得了本地公立大學(xué)學(xué)位,10%獲得私立或海外大學(xué)學(xué)位。新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚表示,“學(xué)生可先通過職業(yè)教育找到興趣所在,再對自己的教育路徑進(jìn)行二次選擇。從長遠(yuǎn)看,這種方式可能更有利于個人發(fā)展。”

  除校園教育外,新加坡還著力推廣非全日制的職業(yè)培訓(xùn),提高民眾終身就業(yè)能力。2016年,新政府實施“技能創(chuàng)前程”補(bǔ)助計劃,鼓勵25歲以上的公民接受經(jīng)國家認(rèn)證的職業(yè)培訓(xùn)課程,并為他們提供每人500新元(1新元約合5元人民幣)的補(bǔ)助。其中,如果企業(yè)自行開展的職業(yè)培訓(xùn)項目獲得國家批準(zhǔn)認(rèn)可,也可獲得項目補(bǔ)助。據(jù)統(tǒng)計,2019年有約50萬名民眾和1.4萬家企業(yè)受惠于該計劃。

  新冠肺炎疫情防控期間,新加坡就業(yè)市場遭受了較大沖擊。為此,今年6月,新政府提出“技能創(chuàng)前程”中年轉(zhuǎn)業(yè)援助配套,企業(yè)通過職業(yè)培訓(xùn)項目每聘用一名年逾40歲的員工,可獲得一份為期6個月、最高金額為1.2萬新元的補(bǔ)助。

  為鼓勵民眾不斷提升職業(yè)技能,新加坡還設(shè)立了全民適用的新技能資格系統(tǒng)。該系統(tǒng)共設(shè)有7個技能資格級別,不設(shè)學(xué)歷要求,提供零售業(yè)、餐飲業(yè)、創(chuàng)意行業(yè)等數(shù)十個行業(yè)的技能升級培訓(xùn)。新加坡國務(wù)資政兼社會政策統(tǒng)籌部部長尚達(dá)曼表示,“國民競爭力的提升需要民眾在各個階段不斷精進(jìn)和積累職業(yè)技能。新加坡希望通過‘技能創(chuàng)前程’計劃,建立以技能為基礎(chǔ)的唯才制度,打造新型社會流動性?!?

  近年來,新加坡著力打造以知識經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體,職業(yè)教育體系也加快轉(zhuǎn)型?!靶录悠轮匕l(fā)展高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè),覆蓋全民的職業(yè)技能培訓(xùn)為此打下堅實基礎(chǔ)?!鳖櫱鍝P表示,未來新加坡職業(yè)教育將更加注重技術(shù)領(lǐng)域的變化,提高人們的綜合能力和創(chuàng)新理念。

  西班牙

  職業(yè)資格證書含金量很高

  米蓋爾·佩雷斯居住在西班牙北部城市拉科魯尼亞。2008年國際金融危機(jī)后,他曾長期處于失業(yè)狀態(tài)。后來,他報名參加了為期兩年的化工高級職業(yè)技能培訓(xùn)。相關(guān)課程與西班牙雷普索爾石油公司合作,在課堂學(xué)習(xí)的同時,學(xué)員還能前往該公司實習(xí)。培訓(xùn)結(jié)束后,佩雷斯由于實習(xí)期表現(xiàn)優(yōu)秀,順利入職了雷普索爾石油公司拉科魯尼亞分公司。

  根據(jù)西班牙教育和職業(yè)培訓(xùn)部近日公布的2018—2019學(xué)年數(shù)據(jù),在西全國,有近84萬人正在接受職業(yè)教育培訓(xùn)。

  西班牙有職業(yè)教育的傳統(tǒng)。早在1911年,該國就頒布了產(chǎn)業(yè)學(xué)徒法,開創(chuàng)了職業(yè)教育的雛形。1928年,西政府公布職業(yè)教育規(guī)章,設(shè)立專門的職教培訓(xùn)中心,將職業(yè)教育體系化、制度化。1990年,西班牙頒布《教育制度總合整備組織法》,順應(yīng)不斷變化的就業(yè)市場需求,對職教體系進(jìn)行了相應(yīng)的改革和調(diào)整。為激發(fā)年輕人對職業(yè)教育的興趣,引導(dǎo)社會和雇主重視職業(yè)技能培訓(xùn),西班牙還聯(lián)合葡萄牙于1950年成立了世界技能組織的前身——“國際職業(yè)技能訓(xùn)練組織”,并共同舉辦了首屆世界技能大賽。

  經(jīng)過多年的發(fā)展變革,目前,西班牙已形成涵蓋26個專業(yè)領(lǐng)域、150多個培訓(xùn)項目的職業(yè)教育體系。每個專業(yè)領(lǐng)域都有基礎(chǔ)、中等和高等3個不同等級的培訓(xùn)周期,培訓(xùn)方式既有面授,也有遠(yuǎn)程在線教育。

  西班牙的職業(yè)教育旨在促進(jìn)勞動者和就業(yè)需求間的匹配度,保證他們能更好融入就業(yè)市場。2002年,西政府建立國家職業(yè)資格制度,通過對勞動者的職業(yè)資格進(jìn)行評估和認(rèn)證,提升他們的就業(yè)層次。2004年,該制度得到進(jìn)一步完善。根據(jù)該制度,完成中等和高等職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生將分別獲得技師和高級技師資格證書,企業(yè)可根據(jù)資格證書協(xié)調(diào)勞動者的工作崗位和就業(yè)需求。職業(yè)資格證書由全國各地主管部門頒發(fā),不僅在西班牙全國范圍內(nèi)有效,也得到歐盟范圍內(nèi)的認(rèn)可,具有很高的含金量。

  2008年國際金融危機(jī)以來,西班牙就業(yè)市場受到較大沖擊,如何讓更多年輕人掌握謀生技能成為政府亟須解決的難題。2013年,西班牙政府頒布了《提高教育質(zhì)量組織法》,將提高就業(yè)能力作為職業(yè)教育的主要目標(biāo)之一,尤其強(qiáng)調(diào)學(xué)校與企業(yè)間的合作。在學(xué)習(xí)他國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,西政府推出雙軌培訓(xùn)模式:即職業(yè)教育中心與企業(yè)簽署合作協(xié)議,學(xué)生在接受相關(guān)課程培訓(xùn)外可前往企業(yè)實習(xí)。在這一機(jī)制下,實習(xí)企業(yè)獲得了更多符合崗位需求的勞動力,學(xué)生也積累了有益的實踐經(jīng)驗。據(jù)統(tǒng)計,70%參加雙軌培訓(xùn)項目的畢業(yè)生都能在其專業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)。

  此外,西班牙政府還著力提升學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育體系之間的聯(lián)通性和流動性,給青年學(xué)生更大的選擇空間。在完成義務(wù)教育后,學(xué)生可根據(jù)自身興趣和需求選擇攻讀大學(xué)預(yù)科,或直接接受職業(yè)培訓(xùn)。西政府規(guī)定,大學(xué)預(yù)科畢業(yè)生可申請接受高等職業(yè)培訓(xùn);完成高等職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生也可在通過相關(guān)認(rèn)證后,免除大學(xué)入學(xué)考試,直接接受高等學(xué)術(shù)教育。一些高校還計劃推出“2+2”計劃,允許高等職業(yè)培訓(xùn)畢業(yè)生直接從大學(xué)三年級開始就讀。

  隨著職業(yè)教育在就業(yè)領(lǐng)域的作用不斷凸顯,近5年來,西班牙注冊職業(yè)教育培訓(xùn)的人數(shù)增長了19.8%,接受遠(yuǎn)程職業(yè)教育的人數(shù)增長了66.4%。然而,與歐盟和經(jīng)合組織成員的平均水平相比,西班牙民眾的職業(yè)教育參與率仍相對較低。今年7月,西政府提出一項職業(yè)教育現(xiàn)代化計劃,將在未來4年內(nèi)增設(shè)20萬個中高等職業(yè)教育名額,讓更多勞動者,尤其是青年勞動者接受系統(tǒng)的職業(yè)教育。為跟上數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,西班牙還將在職業(yè)教育體系中新增人工智能、智能制造、工業(yè)數(shù)字化維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全與通信技術(shù)等課程,以更好適應(yīng)未來的就業(yè)市場。

  虛假宣傳、非法招生致學(xué)生無學(xué)籍;違規(guī)收取高額費用;部門監(jiān)管缺失、辦學(xué)性質(zhì)審批混亂……近日,國務(wù)院督查組公布了周口市天立學(xué)校的諸多違規(guī)操作,引發(fā)輿論關(guān)注。

  鼓勵社會力量興辦教育是為了提高教育服務(wù)水平,優(yōu)化教育資源配置,拓寬學(xué)生與家長的擇校空間。某些民辦學(xué)校借機(jī)“搭便車”,違規(guī)辦學(xué)與收費,與這一初衷背道而馳。

  依法招生是底線共識。周口市天立學(xué)校未取得辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照,卻非法招生導(dǎo)致近百名高中生成“黑戶”,直接影響到他們獲取高中畢業(yè)證,更是在升學(xué)、就業(yè)、參軍等方面制造了一系列難題。學(xué)校成為學(xué)生人生問題的制造者,何其悲哀。

  違法招生的背后是利益沖動。天立學(xué)校一次性預(yù)收取兩千多萬元的費用,此后又以各種理由收取百萬元的費用,是把學(xué)生當(dāng)成了唐僧肉。亂收費不僅加重了學(xué)生與家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更嚴(yán)重背離了教育的公共屬性,是對教育法等法律法規(guī)的漠視。

  同時,此事也暴露出教育行政部門的工作失職問題。根據(jù)督查組披露,周口市教育體育局先后將天立學(xué)校定性為“全日制民辦非營利性學(xué)?!薄盃I利性民辦學(xué)?!?,性質(zhì)截然不同;面對群眾反映,市、區(qū)兩級教育部門未進(jìn)行查處,市場監(jiān)管等部門也未對非法收費、違規(guī)發(fā)布招生廣告等行為進(jìn)行制止、處理,暴露出了相關(guān)部門監(jiān)管缺失、履職不到位。

  教育無小事。在督查組的介入下,學(xué)生的學(xué)籍問題正在逐步解決,有關(guān)部門的責(zé)任正在被依法依規(guī)追究。這無疑給教育行政部門再次敲響了警鐘,規(guī)范民辦教育不能只靠督查組,各級部門切實履責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)作為,才能維護(hù)好廣大學(xué)生的切身利益。

 近日,國家體育總局公布了《體育總局辦公廳關(guān)于做好2021年高校保送錄取運動員有關(guān)事宜的通知》,參加保送的優(yōu)秀運動員將于2021年2月1日-15日進(jìn)行網(wǎng)上報名?,F(xiàn)將文件內(nèi)容摘編如下:


  一、

  保送條件

 ?。ㄒ唬碜o(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會主義制度;無犯罪記錄,無嚴(yán)重興奮劑違規(guī)記錄。

  (二)符合2021年高考報名條件,并取得生源所在地高考報名號。

 ?。ㄈ┻\動成績優(yōu)異,能夠滿足以下任一條件:

  1。奧運項目破世界紀(jì)錄、亞洲紀(jì)錄或全國紀(jì)錄(不含青年紀(jì)錄);

  2。被授予國際級運動健將稱號;

  3。被授予運動健將稱號,且參加《2021年符合運動員保送條件的競賽項目及賽事表》(附件2)所列項目和競賽,取得世界體育比賽前八名,或亞洲體育比賽前六名,或全國體育比賽前三名;

  4。被授予足球、籃球、排球項目運動健將稱號。

  二、

  報名方式

  2021年2月1日-15日登陸“中國運動文化教育網(wǎng)” (www.ydyeducation.com)或“體教聯(lián)盟APP”中的“運動員保送系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)進(jìn)行報名。

  三、

  報名材料

 ?。ㄒ唬┓媳K唾Y格的比賽獲獎證書(掃描件或照片);

  (二)身份證(正反面照片);

 ?。ㄈ╇娮幼C件照。

  以上材料通過系統(tǒng)提交,原件由運動員自行保存?zhèn)洳椤?

  四、

  辦理要求

 ?。ㄒ唬┥暾埍K偷倪\動員

  1。需按時參加生源所在地省級招生考試機(jī)構(gòu)組織的高考報名(具體按各省級招生考試機(jī)構(gòu)要求執(zhí)行)。

  2。確保報名材料真實性,一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假,一律取消保送資格,并通報生源所在省級招生考試機(jī)構(gòu)處理。

  3。嚴(yán)格按照時間報名,逾期不予以受理。

  4。經(jīng)院校初次審核,未被審核通過的運動員可進(jìn)行調(diào)劑,調(diào)劑填報志愿時間為2021年2月20日12:00至2021年2月22日12:00,逾期不予受理。

  5。通過系統(tǒng)選擇學(xué)校和專業(yè),如申請就讀非體育學(xué)類本科專業(yè),應(yīng)按要求在系統(tǒng)內(nèi)報名并參加2021年普通高校運動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)招生文化考試(具體考試安排見《2021年普通高等學(xué)校運動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)招生管理辦法》)。

 ?。ǘ╀浫∵\動員的高校

  1。 新增或變更系統(tǒng)管理員,請于2020年12月31日前填寫表格(附件1)傳真至科教司。

  2。 2021年1月20日前在系統(tǒng)中設(shè)置學(xué)校招生專業(yè)、招收項目、保送條件等。

  3。 2021年2月20日12:00前在系統(tǒng)中完成運動員保送材料的初次審核,2021年2月23日12:00前在系統(tǒng)中完成調(diào)劑運動員保送材料的審核。(審核內(nèi)容:填報信息完整且與運動成績一致)。

  4。 高校要做好保送計劃預(yù)留,待教育部批準(zhǔn)后,依據(jù)批復(fù)辦理錄取手續(xù)。

  (三)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)體育局,中央軍委體育管理部門,總局各運動項目管理中心或協(xié)會

  1。 新增或變更系統(tǒng)管理員,請于2021年2月10日前填寫表格(附件1)傳真至科教司。

  2。 2021年2月23日-28日前在系統(tǒng)中完成運動員保送資格審核(審核內(nèi)容:個人信息、運動成績、犯罪記錄、興奮劑違規(guī)記錄等)。審核結(jié)束在系統(tǒng)中打印紙質(zhì)《審核匯總表》并蓋章后,于2021年3月5日前報科教司,逾期不予以受理。

  聯(lián)系人:馮菲  王雋

  電  話:010-87182332  010-87182329

  傳  真:010-67134017(傳真)

  地  址:北京市東城區(qū)體育館路2號體育總局科教司

  郵  編:100763

  要實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè),既要穩(wěn)住存量也要做大增量。通過培育新職業(yè)、拓展新崗位為勞動者提供更豐富的就業(yè)選擇,正是做大增量可靠且重要的渠道

  數(shù)字化運營師、卡路里規(guī)劃師……這些新職業(yè)你聽說過嗎?日前,美團(tuán)與智聯(lián)招聘發(fā)布的報告顯示,雖然疫情給生活服務(wù)業(yè)帶來一定影響,但活力四射的新業(yè)態(tài)仍在持續(xù)孕育著種類繁多的新職業(yè)。

  新職業(yè)的不斷涌現(xiàn),得益于新業(yè)態(tài)特別是新生活服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。近年來,隨著人民生活水平提升,消費需求逐漸個性化、多元化,適應(yīng)新消費需求、帶來新服務(wù)體驗的新業(yè)態(tài)如雨后春筍般成長起來。這其中,既有電影酒店等新舊融合業(yè)態(tài),也有漂浮體驗、跳傘體驗、花藝培訓(xùn)等體驗類新業(yè)態(tài)。這些新業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大,自然而然孕育了更多新職業(yè)。除需求驅(qū)動之外,技術(shù)進(jìn)步也推動了一批新業(yè)態(tài)的誕生。隨著云計算、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)與生活服務(wù)業(yè)的加速融合,云健身、云旅行、無人配送等新業(yè)態(tài)也衍生出一系列新職業(yè)。

  新職業(yè)的誕生與壯大,不僅創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,也顯著提高了就業(yè)質(zhì)量。像數(shù)字化運營師,目前僅美團(tuán)平臺上活躍商戶的需求總量就有數(shù)百萬人,就業(yè)空間十分廣闊。相關(guān)研究顯示,有56.9%的新職業(yè)從業(yè)者月收入高于6000元,36.1%的從業(yè)者月收入高于9000元,21.2%的從業(yè)者月收入超過1.2萬元??偟目?,不少新職業(yè)工作時間靈活,收入也不錯。

  新職業(yè)的茁壯成長為我們進(jìn)一步做好保居民就業(yè)工作提供了新的思路。今年以來,特別是在疫情防控常態(tài)化情況下,我國堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策,保持了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。下一步,我們要實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè),既要穩(wěn)住存量也要做大增量。通過培育新職業(yè)、拓展新崗位為勞動者提供更豐富的就業(yè)選擇,正是做大增量可靠且重要的渠道。

  新職業(yè)源于新業(yè)態(tài),培育新職業(yè),要求我們持之以恒地對創(chuàng)新事物采取包容審慎的監(jiān)管態(tài)度,為其營造良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)監(jiān)管給予新業(yè)態(tài)、新模式更多合理空間,社會給予其更多包容支持,新職業(yè)的發(fā)展就會更加順利,吸納就業(yè)的能力就會更強(qiáng)。

  讓新職業(yè)更快成長,也需要相關(guān)配套政策的保駕護(hù)航。一方面,有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),及時將符合發(fā)展趨勢、已形成一定規(guī)模的新職業(yè)、新工種納入《職業(yè)大典》目錄和公共就業(yè)信息服務(wù)范圍,引導(dǎo)、鼓勵和支持更多勞動者接觸新職業(yè)、進(jìn)入新職業(yè)。另一方面,政府部門、行業(yè)協(xié)會、院校和企業(yè)應(yīng)共同努力,完善新職業(yè)培訓(xùn)體系,幫助新職業(yè)從業(yè)者提升技能和職業(yè)認(rèn)同感,拓展職業(yè)成長空間。

  推動新職業(yè)發(fā)展壯大,既有利于保持就業(yè)大局穩(wěn)定,也有助于釋放內(nèi)需潛力、激發(fā)發(fā)展活力。期待有越來越多的新職業(yè)走進(jìn)我們的生活,不斷打開新的就業(yè)空間。

國科發(fā)政〔2020〕280號

國務(wù)院有關(guān)部門和單位,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳(委、局)、財政廳(局)、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、財政局、教育局,教育部直屬高校、中科院所屬院所:

2018年,科技部、財政部、教育部、中科院聯(lián)合印發(fā)了《貫徹落實習(xí)近平總書記在兩院院士大會上重要講話精神開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)專項行動》的通知,在全國范圍開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)7項行動(簡稱“減負(fù)行動1.0”),取得積極成效,廣大科研人員反映的表格多、報銷繁、檢查多等突出問題逐步得到解決。與此同時,科技成果轉(zhuǎn)化、科研人員保障激勵、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展等方面又暴露出一些阻礙改革落地的新“桎梏”。為貫徹落實黨中央關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題、減輕基層負(fù)擔(dān)的決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,根據(jù)新形勢新要求進(jìn)一步攻堅克難,切實推動政策落地見效,減輕科研人員負(fù)擔(dān)并強(qiáng)化激勵,擬在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)組織開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)、激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動(簡稱“減負(fù)行動2.0”)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),發(fā)揮改革統(tǒng)領(lǐng)全局作用,加快轉(zhuǎn)變政府職能,圍繞推動改革落地見效,堅持減負(fù)與激勵相結(jié)合,鞏固成果與拓展深化相結(jié)合,堅持聚焦突出問題、自我革命,堅持解剖麻雀、集中治理,堅持小切口、大成效,注重流程再造、制度創(chuàng)新,注重部門協(xié)同、破除深層次障礙,注重權(quán)責(zé)一致、完善監(jiān)督體系,注重上下聯(lián)動、發(fā)揮基層單位積極性。通過進(jìn)一步減負(fù),充分激發(fā)科技創(chuàng)新活力,提升創(chuàng)新績效,更好發(fā)揮科技支撐高質(zhì)量發(fā)展的作用。

二、行動安排

(一)持續(xù)深化已部署的專項行動,鞏固和擴(kuò)大行動成果

在繼續(xù)堅持和鞏固前期工作成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢要求拓展內(nèi)容、調(diào)整聚焦、加大工作力度。減表行動進(jìn)一步加強(qiáng)國家科技計劃項目有關(guān)數(shù)據(jù)與科技統(tǒng)計工作的統(tǒng)籌,減少基層填報工作量;推動減表行動進(jìn)基層單位,形成上下聯(lián)動合力。解決報銷繁行動進(jìn)一步推動簡化項目經(jīng)費調(diào)劑管理方式和科研儀器設(shè)備采購流程等改革落地,并深入實施開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的工作計劃。檢查瘦身行動持續(xù)鞏固完善科研項目監(jiān)督檢查工作統(tǒng)籌機(jī)制,建立統(tǒng)一的年度監(jiān)督檢查計劃,采取“飛行檢查”工作方式,強(qiáng)化科技計劃監(jiān)督檢查結(jié)果的信息共享互認(rèn)。精簡牌子行動在已摸底掌握的科技創(chuàng)新基地牌子存量情況基礎(chǔ)上,推動重組國家重點實驗室體系。精簡帽子行動結(jié)合對科技人才計劃調(diào)查摸底情況,積極配合中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)推進(jìn)地方人才計劃整合;清理規(guī)范科技評價活動中人才“帽子”作為評審評價指標(biāo)的使用、人才“帽子”與物質(zhì)利益直接掛鉤的問題。“四唯”清理行動深入推動落實破除“SCI至上”“唯論文”等硬措施,樹好科技評價導(dǎo)向,改進(jìn)學(xué)科、學(xué)校評估;優(yōu)化臨床醫(yī)務(wù)人員職稱評審和其他領(lǐng)域職稱(職務(wù))評聘辦法;扭轉(zhuǎn)考核獎勵功利化傾向,優(yōu)化高校專利資助獎勵體系。信息共享行動在國家科技管理信息系統(tǒng)已開放信息基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展開放內(nèi)容和對象范圍,在確保科技安全前提下,逐步向科研管理各相關(guān)主體分權(quán)限開放。

科技部、財政部、教育部、中科院按原行動分工繼續(xù)推進(jìn),衛(wèi)生健康委結(jié)合職能參與,2020年12月底前,推動已有成果制度化;2021年6月底前,對照新的行動內(nèi)容開展工作部署,推動取得新成效;2021年12月底前,開展總結(jié)評估。

眾籌科改行動轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作,不再按專項行動方式限時開展。

(二)組織開展新的專項行動,回應(yīng)科研人員新期盼

1.成果轉(zhuǎn)化盡責(zé)擔(dān)當(dāng)行動。針對科技成果轉(zhuǎn)化決策擔(dān)責(zé)問題,要為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),建立健全科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)和風(fēng)險防控機(jī)制,制定高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)負(fù)面清單。結(jié)合“賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點”,以及科技部、教育部開展的高等學(xué)校專業(yè)化國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)試點和高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定工作,指導(dǎo)、推動和督促高校、科研院所建立符合自身具體情況的盡職免責(zé)細(xì)化負(fù)面清單。(科技部、財政部、教育部、中科院按職責(zé)分工)

2.科研人員保障激勵行動。落實社會委托項目按合同約定管理使用。加強(qiáng)對承接科研項目財務(wù)審計委托任務(wù)的會計師事務(wù)所的科技創(chuàng)新政策宣傳與培訓(xùn),提高其政策理解和把握能力,推動相關(guān)工作與最新科研經(jīng)費管理政策要求相一致。加強(qiáng)各類國家科技計劃對青年科學(xué)家的支持力度,研究擴(kuò)大青年科學(xué)家項目比例。督查推動項目承擔(dān)單位針對實驗設(shè)備依賴程度低和實驗材料耗費少的基礎(chǔ)研究、軟件開發(fā)和軟科學(xué)研究等智力密集型項目,建立健全與之相匹配的勞務(wù)費和間接經(jīng)費使用管理辦法。支持科研單位對優(yōu)秀青年科研人員設(shè)立青年科學(xué)家、特別研究等崗位,在科研條件、收入待遇、繼續(xù)教育等方面給予必要保障。對中青年科技領(lǐng)軍人才進(jìn)行摸底,形成人才清單,提供定期體檢和相關(guān)保健服務(wù)。(科技部、財政部、教育部、中科院、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工)

3.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)服務(wù)行動。對重點新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實行“一所一策”,在內(nèi)部管理、科研創(chuàng)新、人員聘用、成果轉(zhuǎn)化等方面充分賦予自主權(quán)。研究制定新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計指標(biāo),加快建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺,發(fā)布新型研發(fā)機(jī)構(gòu)年度報告。推動地方根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需要,從科技計劃項目、創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化、人才團(tuán)隊等方面加強(qiáng)專題研究,給予更多針對性的政策支持。指導(dǎo)和推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實行章程管理、理事會決策制、院長負(fù)責(zé)制。(科技部、統(tǒng)計局按職責(zé)分工)

4.政策宣傳行動。對近年來出臺的科技創(chuàng)新相關(guān)政策進(jìn)行梳理,在科技日報等主流媒體設(shè)立專欄,通過宣傳解讀、采訪專家、收集案例、總結(jié)典型經(jīng)驗等方式,加大政策宣傳力度,發(fā)揮基層落實典型示范帶動作用,推動政策更好落實落地。(科技部牽頭,相關(guān)部門按職責(zé)分工)

上述行動于2020年12月底前,開展解剖麻雀,梳理問題;2021年6月底前,制定細(xì)化相關(guān)行動措施,組織開展集中治理,動員各方力量廣泛參與;2021年12月底前,開展總結(jié)評估。

各地方、各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通配合,緊抓組織實施,加快推進(jìn)各項行動部署。各基層單位要提高思想認(rèn)識,落實主體責(zé)任,健全內(nèi)部工作體系和配套制度,借鑒減負(fù)行動1.0的成功經(jīng)驗做法,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題堵點痛點,切實破除政策落實最后一公里“梗阻”,推動相關(guān)政策加快落地見效,增強(qiáng)科研人員的獲得感和滿意度。

四部門進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動、跟蹤指導(dǎo),提升工作實效。行動完成后組織開展第三方評估,推動減負(fù)成果制度化。對于行動積極主動、成效顯著的單位,將作為典型案例宣傳推廣,對于落實不到位的以適當(dāng)方式予以通報。專項行動進(jìn)展和成效及時報送國務(wù)院和中央改革辦。

科技部 財政部 教育部 中科院
2020年10月22日

(此件主動公開)
來源 | 科技部

10月28日,由中華職業(yè)教育社和中國民辦教育協(xié)會主辦的第三屆中國民辦教育發(fā)展峰會在浙江省寧波市舉辦。全國政協(xié)副主席、中華職業(yè)教育社副理事長辜勝阻出席并作主旨講話。中國民辦教育協(xié)會會長王佐書,中華職業(yè)教育社副理事長蘇華,中華職業(yè)教育社黨組書記、總干事方乃純,教育部職成司副司長謝俐,中華職業(yè)教育社黨組成員、副總干事李英愛,中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省中華職業(yè)教育社常務(wù)副主任王利月,寧波市政協(xié)副主席、民建市委主委張明華同志等出席會議。浙江省政協(xié)副主席、省中華職業(yè)教育社主任陳小平,寧波諾丁漢大學(xué)理事長、浙江萬里學(xué)院董事長徐亞芬分別致辭。會議由中華職業(yè)教育社黨組書記、總干事方乃純主持。

辜勝阻在講話中強(qiáng)調(diào),要高度重視民辦教育在我國存在和發(fā)展的重大意義,努力營造有利于民辦教育健康發(fā)展的良好社會氛圍。他指出,實行民辦學(xué)校分類管理,既是我國民辦教育健康發(fā)展的重要保障,也是世界各國普遍通行的做法。社會各界要理性看待民辦教育發(fā)展中出現(xiàn)的問題,將民辦教育視同于我國社會主義教育事業(yè)的重要組成部分,形成有利于民辦教育健康發(fā)展的良好社會環(huán)境。


他表示,要根據(jù)不同學(xué)段發(fā)展需求,多措并舉,加大對各級各類民辦教育的支持,探索民辦教育高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。一是完善支持民辦普惠幼兒園發(fā)展的制度保障,降低民辦幼兒園的運營成本;二是加強(qiáng)中小學(xué)集團(tuán)化、品牌化建設(shè),推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;三是強(qiáng)化民辦職業(yè)教育的政策保障體系,構(gòu)建多層次、多規(guī)格、層層貫通的職業(yè)教育“立交橋”。四是保障民辦教師與公辦教師享受同等待遇,打造一批素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛的民辦教師隊伍。


他強(qiáng)調(diào),要優(yōu)化“本土留學(xué)”模式,引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源,提高中外合作辦學(xué)水平,緩解教育消費過度外溢局面。我國高等教育現(xiàn)階段海外留學(xué)需求逐年遞增,國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源有效供給不足引發(fā)的教育消費“外溢”現(xiàn)象越發(fā)明顯。據(jù)教育部統(tǒng)計,我國已成為目前世界最大的留學(xué)生源國,留學(xué)人數(shù)在過去30年中保持約17.5%的年平均增速,而全球國際學(xué)生同期的年平均增長率僅約5.4%。他指出,要讓更多學(xué)生通過“本土留學(xué)”,高效獲取海外優(yōu)質(zhì)教育資源,緩解教育消費大量外溢的現(xiàn)狀,對沖經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的留學(xué)風(fēng)險。要進(jìn)一步擴(kuò)大教育對外開放水平,創(chuàng)新辦學(xué)模式,吸引更多境外高?!白哌M(jìn)來”辦學(xué)。要推動中外校際間教育資源共享,推行學(xué)籍學(xué)分互認(rèn)、雙聯(lián)課程、校際人才流動等項目,鼓勵中外高校在交流互鑒中合作開展課程開發(fā)和科研創(chuàng)新。要鼓勵職業(yè)院校開展中外合作辦學(xué),充分引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源,完善多元化、國際化的教育服務(wù)。


會上,中國民辦教育協(xié)會會長王佐書做了專題報告。寧波市教育局副局長張建國介紹了寧波市民辦教育發(fā)展情況。中國民辦教育協(xié)會副會長、西安歐亞學(xué)院董事長兼院長胡建波,浙江大學(xué)教授吳華,中國民辦教育協(xié)會民辦教育研究分會理事長徐緒卿,蘇州市教育局民辦教育與社會教育處處長張可偉,北京知行合一陽明教育研究院董事長白立新,河南民辦教育協(xié)會副會長王建莊,無錫太湖學(xué)院校長助理闕明坤,廣東省職業(yè)教育研究院院長陳桂林圍繞“新時代新階段民辦教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”主題做了專題報告。西安汽車職業(yè)大學(xué)副校長張陵,陽光學(xué)院校長喬海曙、寧波諾丁漢大學(xué)黨委書記、浙江省萬里教育集團(tuán)董事長應(yīng)雄,浙江廣廈職業(yè)技術(shù)大學(xué)學(xué)校專家組組長奚建華,浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員、副院長王敏,寧波華茂教育集團(tuán)常務(wù)副總裁徐啟建分別從各自角度分享了辦學(xué)經(jīng)驗和思考。


開幕會上,還為中華職業(yè)教育社民辦教育委員會委員頒發(fā)了聘書。來自全國各地的200多位民辦教育代表人士參加了會議。


本次峰會由浙江省中華職業(yè)教育社、浙江省民辦教育協(xié)會、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院和寧波諾丁漢大學(xué)承辦,寧波市委統(tǒng)戰(zhàn)部、寧波市教育界給予大力支持。


來源:中華職業(yè)教育社
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