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全面引領(lǐng)保障“十四五”時(shí)期教育高質(zhì)量發(fā)展

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和五次全會(huì)精神,3月1日,教育部召開2021年教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì),回顧總結(jié)過(guò)去一年教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作,部署安排今年重點(diǎn)任務(wù)。教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生出席會(huì)議并講話,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、部黨組成員吳道槐對(duì)教育部直屬系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出要求,部黨組成員、副部長(zhǎng)、直屬機(jī)關(guān)黨委書記田學(xué)軍主持會(huì)議。


會(huì)議指出,過(guò)去一年極不平凡、令人難忘,教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,強(qiáng)化政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,鞏固深化主題教育成果,持之以恒抓基層打基礎(chǔ),深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,毫不松懈糾治“四風(fēng)”頑疾,在忠誠(chéng)履職盡責(zé)中扛起管黨治黨政治責(zé)任,在應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為實(shí)現(xiàn)收官之年圓滿收官、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)生格局性變化提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。


會(huì)議強(qiáng)調(diào),2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái),充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,堅(jiān)定政治方向,保持政治定力,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松,確?!笆奈濉遍_局之年教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。


一是扎實(shí)推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”具體化走深走實(shí)。維護(hù)意識(shí)要牢,維護(hù)能力要強(qiáng),維護(hù)行動(dòng)要實(shí),確保教育系統(tǒng)始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

二是扎實(shí)推動(dòng)政治建設(shè)制度化更密更牢。要增強(qiáng)制度供給,強(qiáng)化制度執(zhí)行,以制度建設(shè)的剛性約束保證政治建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

三是扎實(shí)推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效化長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要鞏固作風(fēng)建設(shè)成效,增強(qiáng)監(jiān)督治理效能,持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決整治師生身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

四是扎實(shí)推動(dòng)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化從嚴(yán)從實(shí)。要健全黨的基層組織體系,增強(qiáng)政治功能和組織功能,嚴(yán)格黨員干部教育管理,為教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力組織保證。

五是扎實(shí)推動(dòng)安全穩(wěn)定常態(tài)化抓常抓長(zhǎng)。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,精準(zhǔn)研判預(yù)警安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提升應(yīng)急處突能力,筑牢防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的“銅墻鐵壁”。

六是扎實(shí)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任化落地落細(xì)。要全面落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,配齊建強(qiáng)工作力量,不斷在傳導(dǎo)壓力、形成合力上下功夫。


會(huì)議對(duì)做好直屬系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)政治監(jiān)督要到位,有力保障習(xí)近平總書記重要批示指示精神和黨中央重大決策部署落地落實(shí);日常監(jiān)督要到點(diǎn),不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能;推進(jìn)“三不”要一體,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái);執(zhí)紀(jì)執(zhí)法要精準(zhǔn),讓每一起案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn);隊(duì)伍建設(shè)要過(guò)硬,建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,努力推進(jìn)直屬系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,推動(dòng)直屬系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。會(huì)議在教育部機(jī)關(guān)設(shè)主會(huì)場(chǎng),在各?。▍^(qū)、市)、各直屬高校、部省合建高校及各直屬單位設(shè)立154個(gè)分會(huì)場(chǎng)。

來(lái)源 | 教育部

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的重要論述,3月2日,教育部召開第八屆高等學(xué)??茖W(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)(人文社會(huì)科學(xué))頒獎(jiǎng)會(huì),充分展示黨的十八大以來(lái)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)取得的歷史性成就,全面部署新發(fā)展階段推動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作。教育部黨組書記、部長(zhǎng)、部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳寶生出席會(huì)議并講話,部黨組成員、副部長(zhǎng)、部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)翁鐵慧主持會(huì)議。


陳寶生強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的重要論述。高校社科界要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的重要論述上來(lái),不折不扣貫徹落實(shí)好。


陳寶生指出,近年來(lái)高校社科界堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向、研究導(dǎo)向,主動(dòng)融入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,推動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作取得了歷史性成就,其中理論武裝、體系構(gòu)建、立德樹人、服務(wù)大局、走向世界等五個(gè)“加分項(xiàng)”十分鮮明,需要繼續(xù)鞏固拓展。


陳寶生強(qiáng)調(diào),今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是習(xí)近平總書記“5·17”重要講話發(fā)表5周年,我國(guó)將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。高校社科界要扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,共同譜寫新發(fā)展階段高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的“奮進(jìn)之筆”。要做好五道“必答題”,在加快構(gòu)建、深化改革、咨政啟民、文化安全、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面強(qiáng)擔(dān)當(dāng),用高質(zhì)量的發(fā)展回答好新發(fā)展階段提出的新要求。要上好五堂“示范課”,在政治建設(shè)的“必修課”、立德樹人的“思政課”、研究闡釋的“邏輯課”、創(chuàng)造創(chuàng)新的“文化課”、引領(lǐng)風(fēng)尚的“品德課”等方面練內(nèi)功,充分發(fā)揮高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)主力軍作用,為中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和中華民族千秋偉業(yè)提供更多更好的理論供給和智力支持。


會(huì)上,陳寶生為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng),來(lái)自北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)的獲獎(jiǎng)代表和江蘇省人民政府、中國(guó)人民大學(xué)負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。


來(lái)源:教育部

  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和五次全會(huì)精神,3月1日,教育部召開2021年教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì),回顧總結(jié)過(guò)去一年教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作,部署安排今年重點(diǎn)任務(wù)。教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生出席會(huì)議并講話,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、部黨組成員吳道槐對(duì)教育部直屬系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出要求,部黨組成員、副部長(zhǎng)、直屬機(jī)關(guān)黨委書記田學(xué)軍主持會(huì)議。


  會(huì)議指出,過(guò)去一年極不平凡、令人難忘,教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,強(qiáng)化政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,鞏固深化主題教育成果,持之以恒抓基層打基礎(chǔ),深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,毫不松懈糾治“四風(fēng)”頑疾,在忠誠(chéng)履職盡責(zé)中扛起管黨治黨政治責(zé)任,在應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為實(shí)現(xiàn)收官之年圓滿收官、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)生格局性變化提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。


  會(huì)議強(qiáng)調(diào),2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái),充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,堅(jiān)定政治方向,保持政治定力,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松,確保“十四五”開局之年教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是扎實(shí)推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”具體化走深走實(shí)。維護(hù)意識(shí)要牢,維護(hù)能力要強(qiáng),維護(hù)行動(dòng)要實(shí),確保教育系統(tǒng)始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。二是扎實(shí)推動(dòng)政治建設(shè)制度化更密更牢。要增強(qiáng)制度供給,強(qiáng)化制度執(zhí)行,以制度建設(shè)的剛性約束保證政治建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。三是扎實(shí)推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效化長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要鞏固作風(fēng)建設(shè)成效,增強(qiáng)監(jiān)督治理效能,持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決整治師生身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。四是扎實(shí)推動(dòng)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化從嚴(yán)從實(shí)。要健全黨的基層組織體系,增強(qiáng)政治功能和組織功能,嚴(yán)格黨員干部教育管理,為教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力組織保證。五是扎實(shí)推動(dòng)安全穩(wěn)定常態(tài)化抓常抓長(zhǎng)。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,精準(zhǔn)研判預(yù)警安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提升應(yīng)急處突能力,筑牢防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的“銅墻鐵壁”。六是扎實(shí)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任化落地落細(xì)。要全面落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,配齊建強(qiáng)工作力量,不斷在傳導(dǎo)壓力、形成合力上下功夫。


  會(huì)議對(duì)做好直屬系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)政治監(jiān)督要到位,有力保障習(xí)近平總書記重要批示指示精神和黨中央重大決策部署落地落實(shí);日常監(jiān)督要到點(diǎn),不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能;推進(jìn)“三不”要一體,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái);執(zhí)紀(jì)執(zhí)法要精準(zhǔn),讓每一起案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn);隊(duì)伍建設(shè)要過(guò)硬,建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,努力推進(jìn)直屬系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,推動(dòng)直屬系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。


  會(huì)議在教育部機(jī)關(guān)設(shè)主會(huì)場(chǎng),在各?。▍^(qū)、市)、各直屬高校、部省合建高校及各直屬單位設(shè)立154個(gè)分會(huì)場(chǎng)。

來(lái)源:教育部

  據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì),2020年,全國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校53.71萬(wàn)所,在校生2.89億人,專任教師1792.18萬(wàn)人。

  一、學(xué)前教育

  2020年,全國(guó)共有幼兒園29.17萬(wàn)所。入園兒童1791.40萬(wàn)人,在園幼兒4818.26萬(wàn)人。其中,普惠性幼兒園在園幼兒4082.83萬(wàn)人,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到84.74%。幼兒園共有專任教師291.34萬(wàn)人。學(xué)前教育毛入學(xué)率85.2%。

  全國(guó)幼兒園在園幼兒數(shù)及學(xué)前教育毛入學(xué)率

全國(guó)普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)及覆蓋率

  二、義務(wù)教育

  2020年,全國(guó)共有義務(wù)教育階段學(xué)校21.08萬(wàn)所。招生3440.19萬(wàn)人,在校生1.56億人。專任教師1029.49萬(wàn)人。九年義務(wù)教育鞏固率95.2%。

全國(guó)義務(wù)教育規(guī)模及九年義務(wù)教育鞏固率

  全國(guó)共有普通小學(xué)15.80萬(wàn)所。小學(xué)招生1808.09萬(wàn)人,在校生10725.35萬(wàn)人。小學(xué)共有專任教師643.42萬(wàn)人。小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率99.96%。

全國(guó)小學(xué)在校生規(guī)模及凈入學(xué)率

  全國(guó)共有初中5.28萬(wàn)所。初中招生1632.10萬(wàn)人,在校生4914.09萬(wàn)人。初中共有專任教師386.07萬(wàn)人。初中階段毛入學(xué)率102.5%。

全國(guó)初中在校生規(guī)模及毛入學(xué)率

  三、高中階段教育

  2020年,全國(guó)高中階段共有學(xué)校2.44萬(wàn)所。招生1504.00萬(wàn)人,在校生4127.80萬(wàn)人。高中階段毛入學(xué)率91.2%。

全國(guó)高中階段在校生規(guī)模及毛入學(xué)率

  全國(guó)共有普通高中1.42萬(wàn)所。招生876.44萬(wàn)人,在校生2494.45萬(wàn)人。普通高中共有專任教師193.32萬(wàn)人。

  全國(guó)共有中等職業(yè)學(xué)校9865所。招生627.56萬(wàn)人,在校生1628.14萬(wàn)人。中等職業(yè)學(xué)校共有專任教師84.95萬(wàn)人。

  四、高等教育

  2020年,全國(guó)共有普通高校2738所。其中,本科院校1270所(含本科層次職業(yè)學(xué)校21所);高職(??疲┰盒?468所。各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4183萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率54.4%。

全國(guó)高等教育在學(xué)總規(guī)模及毛入學(xué)率

  全國(guó)普通本??乒舱猩?67.45萬(wàn)人,在校生3285.29萬(wàn)人。招收研究生110.66萬(wàn)人,在學(xué)研究生313.96萬(wàn)人。

  全國(guó)共招收成人本專科363.76萬(wàn)人,在校生777.29萬(wàn)人。招收網(wǎng)絡(luò)本???77.91萬(wàn)人,在校生846.45萬(wàn)人。

  全國(guó)普通高等學(xué)校共有專任教師183.30萬(wàn)人。

  五、特殊教育

  2020年,全國(guó)共有特殊教育學(xué)校2244所。招收各種形式的特殊教育學(xué)生14.90萬(wàn)人,在校生88.08萬(wàn)人。特殊教育學(xué)校共有專任教師6.62萬(wàn)人。

  附注:

  1.各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因,存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

  2.毛入學(xué)率,是指某一級(jí)教育不分年齡的在校學(xué)生總數(shù)占該級(jí)教育國(guó)家規(guī)定年齡組人口數(shù)的百分比。由于包含非正規(guī)年齡組(低齡或超齡)學(xué)生,毛入學(xué)率可能會(huì)超過(guò)100%。

  3.高中階段包括普通高中、成人高中、中等職業(yè)學(xué)校。其中,中等職業(yè)教育包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中等專業(yè)學(xué)校。技工學(xué)校數(shù)據(jù)由2019年代替。

  4.高等教育在學(xué)總規(guī)模包括研究生、普通本??啤⒊扇吮緦??、網(wǎng)絡(luò)本專科、高等教育自學(xué)考試本??频雀鞣N形式的高等教育在學(xué)人數(shù)。

“5600元的課,現(xiàn)在50元,馬上停售!”公交站牌、樓宇電子屏、微信朋友圈……在線教育廣告隨處可見(jiàn)?!盎馃帷钡脑诰€教育背后,是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)還是遵循教育規(guī)律?進(jìn)一步規(guī)范校外線上培訓(xùn)發(fā)展,已成為廣大學(xué)者、教師、家長(zhǎng)的共識(shí)。


各大網(wǎng)課平臺(tái)廣告鋪天蓋地,不少家長(zhǎng)深感焦慮。我們擔(dān)心,如果身邊人都報(bào)而自己不報(bào),會(huì)導(dǎo)致孩子掉隊(duì),于是大家都被裹挾到報(bào)課培訓(xùn)的大軍中。而事實(shí)上,在線培訓(xùn)的質(zhì)量參差不齊,很多機(jī)構(gòu)存在師資不穩(wěn)定,課后評(píng)價(jià)與反饋不充分、不及時(shí)等問(wèn)題。


部分校外線上培訓(xùn)課程在應(yīng)試上下足功夫,卻忽視了對(duì)知識(shí)的綜合理解和對(duì)學(xué)習(xí)興趣的激發(fā),導(dǎo)致學(xué)生在校外網(wǎng)課學(xué)到的是“夾生飯”,不僅壓縮了自主學(xué)習(xí)時(shí)間,還消磨了學(xué)習(xí)興趣。學(xué)校才是教育教學(xué)的主陣地,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是課外補(bǔ)充,不能本末倒置。


【點(diǎn)評(píng)】

資本的逐利、鋪天蓋地的廣告,加重了家長(zhǎng)的焦慮,也導(dǎo)致當(dāng)前校外線上培訓(xùn)亂象的發(fā)生。目前,校外線上培訓(xùn)的供給側(cè)和需求側(cè)都有經(jīng)濟(jì)理性替代教育理性的趨勢(shì)。很多機(jī)構(gòu)抓住一些家庭追求“短平快”教育效果的心理,通過(guò)強(qiáng)勢(shì)營(yíng)銷手段,塑造甚至夸大家庭的教育需求。校外線上培訓(xùn)應(yīng)回歸教育的專業(yè)性和教育的基本價(jià)值。這需要家長(zhǎng)們更重視教育價(jià)值理性、審慎選擇,需要機(jī)構(gòu)踏踏實(shí)實(shí)用心做教育、加強(qiáng)教師隊(duì)伍和課程建設(shè),更需要監(jiān)管的進(jìn)一步完善。


建議加大學(xué)校教師培訓(xùn)力度,支持教師優(yōu)化教學(xué)方法、提升個(gè)性化教學(xué),加大對(duì)分層教學(xué)的研究和校本課程開發(fā)力度,推動(dòng)學(xué)校教育持續(xù)向上向好發(fā)展。家長(zhǎng)是校外線上培訓(xùn)的主要決策者,應(yīng)發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校等平臺(tái)的作用,開展家長(zhǎng)教育,幫助家長(zhǎng)加深對(duì)教育的理解、對(duì)孩子需求和發(fā)展規(guī)律的理解,樹立正確的教育觀、成才觀,理性認(rèn)識(shí)和選擇校外線上培訓(xùn)。


來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
 日前,深圳市教育局印發(fā)《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》明確,深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)將堅(jiān)持公益普惠原則,從2021年春季開學(xué)起分批、穩(wěn)步推進(jìn)。(2月27日《中國(guó)教育報(bào)》)

  在義務(wù)教育階段開啟課后服務(wù)并非新話題。早在2017年初教育部就印發(fā)了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)課后服務(wù)的實(shí)施對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)保障、人員推進(jìn)等情況進(jìn)行了原則規(guī)定,也賦能省級(jí)教育主管部門結(jié)合各地實(shí)際,因地制宜,大膽創(chuàng)新實(shí)踐。近期,教育部召開發(fā)布會(huì),再次提出三項(xiàng)新要求:一是要求全覆蓋,每個(gè)學(xué)校都要?jiǎng)悠饋?lái);二是要與當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間相銜接,切實(shí)解決家長(zhǎng)接學(xué)生困難問(wèn)題;三是要豐富課后服務(wù)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生盡量在校內(nèi)完成作業(yè),幫助學(xué)習(xí)有困難的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)。

  據(jù)了解,目前全國(guó)近60%的地方開啟了中小學(xué)課后服務(wù),積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),一些地方還把有效的經(jīng)驗(yàn)固化為制度,從而保證了課后服務(wù)規(guī)范有序穩(wěn)妥開展。但不可否認(rèn)的是,從全國(guó)層面來(lái)看,中小學(xué)課后服務(wù)開展情況還極不平衡,不僅僅是“是否開啟”的問(wèn)題,已經(jīng)開啟的地方在規(guī)范服務(wù)、經(jīng)費(fèi)保障、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)上也存在不平衡。

  究其原因,主要有以下幾種:有的地方課后服務(wù)就是考試學(xué)科輔導(dǎo),區(qū)域內(nèi)校際間把課后服務(wù)演繹成了智育的“比拼場(chǎng)”;有的地方經(jīng)費(fèi)保障不力,課后服務(wù)成為義務(wù)教育階段學(xué)校向家長(zhǎng)收費(fèi)的“通行證”;有的地方拼命延長(zhǎng)課后服務(wù)時(shí)間,以致學(xué)生在校時(shí)間超過(guò)10小時(shí);有的家長(zhǎng)把課后服務(wù)簡(jiǎn)單當(dāng)成托管服務(wù),學(xué)校異化為托管機(jī)構(gòu)……這些現(xiàn)象從本質(zhì)上來(lái)看都背離弱化了教育部開展中小學(xué)課后服務(wù)的初衷。

  中小學(xué)課后服務(wù)從本質(zhì)上講是義務(wù)教育的延伸,是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、幫助家長(zhǎng)解決無(wú)法按時(shí)接送學(xué)生困難的重要舉措,是進(jìn)一步提升教育服務(wù)能力、使人民群眾具有獲得感和幸福感的民生工程。既然是民生工程,地方黨委政府就應(yīng)該承擔(dān)主體責(zé)任,在經(jīng)費(fèi)保障上予以落實(shí)。深圳市堅(jiān)持公益普惠原則,按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)納入政府經(jīng)費(fèi)保障,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

  當(dāng)然,課后服務(wù)也必須解決學(xué)校和教師的后顧之憂。課后服務(wù)必然帶來(lái)教師額外的負(fù)擔(dān),學(xué)校也會(huì)增加辦學(xué)成本,地方教育部門一定要采取相應(yīng)舉措激發(fā)學(xué)校和教師參與課后服務(wù)的內(nèi)驅(qū)力。在堅(jiān)持課后服務(wù)公益普惠的基礎(chǔ)上,只要各地政府加大財(cái)力保障,教育部門規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,學(xué)校優(yōu)化服務(wù)方式,家長(zhǎng)“因家制宜”理性選擇,學(xué)生因人而異積極參與,課后服務(wù)這項(xiàng)民生工程就會(huì)變成民心工程。

文章來(lái)源丨蒲公英評(píng)論網(wǎng)站
作者丨胡正平,蒲公英評(píng)論獨(dú)立評(píng)論員
據(jù)媒體報(bào)道,寒假將至,北京一名學(xué)生家長(zhǎng)雪瑩明顯感覺(jué)到身邊的網(wǎng)課廣告比以往多了不少。她告訴記者,上下班路上地鐵和公交站的廣告很多是在線教育;刷手機(jī)時(shí),網(wǎng)課廣告時(shí)不時(shí)地跳出來(lái);休息時(shí)看綜藝節(jié)目,主持人口播的贊助商還是有不少網(wǎng)課平臺(tái)。在眾多廣告無(wú)孔不入的“入侵”下,她也在手機(jī)上下載了好幾個(gè)APP,為孩子假期充電做起準(zhǔn)備。


對(duì)于在線教育平臺(tái)的管理,教育部基礎(chǔ)教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管,動(dòng)態(tài)更新黑白名單,建立監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),廣泛接受各方監(jiān)督,并嚴(yán)查嚴(yán)處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。文章來(lái)源丨《中國(guó)教育報(bào)》2021年2月1日02版



1月31日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會(huì),教育部表示,各地各校要做好線上線下教學(xué)相互銜接的準(zhǔn)備,需要的時(shí)候,可以隨時(shí)開啟線上教學(xué)。


截至目前,已有多地高校通知延遲開學(xué),暫緩返校。

合肥工業(yè)大學(xué)

2月5日,合肥工業(yè)大學(xué)發(fā)布的《關(guān)于2021年春季學(xué)期開學(xué)返校有關(guān)事宜的通知》明確,學(xué)生返校報(bào)到時(shí)間延遲為3月3日-6日,并要求分四個(gè)批次有序返校,不在學(xué)校批準(zhǔn)返校名單內(nèi)或不符合返校條件的學(xué)生嚴(yán)禁返校。3月8日正式上課。

通知要求,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的寒假期間離校且符合學(xué)校疫情防控條件的教職員工,返校時(shí)間不變,即在2月22日之前返回工作所在地,并居家隔離7天。

早在1月9日,合肥工業(yè)大學(xué)就公布的寒假及開學(xué)時(shí)間:暫定2月27日、28日?qǐng)?bào)到注冊(cè),3月1日上課。

安徽大學(xué)

2月3日,安徽大學(xué)發(fā)布通知稱,鑒于目前疫情發(fā)展形勢(shì),根據(jù)學(xué)校工作安排,擬將2020-2021學(xué)年春季學(xué)期學(xué)生返校時(shí)間推遲至3月初,具體安排將第一時(shí)間另行通知,同時(shí)提醒學(xué)生不要提前返?;蛸?gòu)票。

根據(jù)安徽大學(xué)官網(wǎng)于2020年12月23日發(fā)出的假期安排通知,學(xué)生寒假時(shí)間為2021年1月9日至2月20日。原定2月21日為學(xué)生報(bào)到注冊(cè)時(shí)間,2月22日正式上課。

安徽警官職業(yè)學(xué)院

2月2日,安徽警官職業(yè)學(xué)院調(diào)整了春季開學(xué)時(shí)間。按照“錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰”返校要求,經(jīng)研究,學(xué)生分兩批返校。第一批:3月1日、2日,東西校區(qū)2020級(jí)學(xué)生返校,教職工上班。第二批:3月3日、4日,東西校區(qū)2019級(jí)學(xué)生返校。


根據(jù)疫情防控要求,如開學(xué)時(shí)間有調(diào)整,學(xué)院將及時(shí)通知。所有學(xué)生一律不得提前返校。2021屆畢業(yè)生暫不返校,具體返校時(shí)間,另行通知。

華北電力大學(xué)

華北電力大學(xué)研究生院官網(wǎng)6日發(fā)布通告稱,2020級(jí)全日制碩士研究生的返校時(shí)間定于3月25日。3月1日-3月24日采取線上教學(xué)方式。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)

2月2日,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)布返校相關(guān)通知。按照現(xiàn)行校歷安排,所有學(xué)生在規(guī)定的開學(xué)時(shí)間即2月22日正常開學(xué),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參加線上課程,暫不返校。

綜合考慮“錯(cuò)峰、避峰、錯(cuò)區(qū)域”原則,暫定3月16日起分批次有序返校,3月22日(星期一)全部恢復(fù)線下授課。


燕山大學(xué)

近日,燕山大學(xué)發(fā)布的通知要求,首批學(xué)生將于2月28日返校,最晚一批將于3月7日返校,返校時(shí)需持7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明和健康碼綠碼報(bào)到。中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和境外學(xué)生暫不返校。


吉林師范大學(xué)

2月2日,吉林師范大學(xué)發(fā)布開學(xué)時(shí)間調(diào)整通知,學(xué)生返校時(shí)間為3月3日至7日,分五批次返校。

吉林大學(xué):學(xué)生分三個(gè)批次錯(cuò)峰返校

1月20日,吉林大學(xué)在官微公布了返校安排。其中提到,學(xué)生分三個(gè)批次錯(cuò)峰返校。

第一批學(xué)生返校時(shí)間在2月26日前后,返校學(xué)生為確有學(xué)習(xí)科研任務(wù)的研究生。第二批學(xué)生返校時(shí)間計(jì)劃安排在3月6日和7日,返校人員為除第一批外的其他全體研究生。第三批學(xué)生返校時(shí)間計(jì)劃安排在3月13日和14日,返校人員為全體本(專、預(yù))科生。

河北大學(xué):提前放寒假,3月1日正式上課

河北大學(xué)此前為了提早完成相關(guān)教學(xué)任務(wù),國(guó)慶和元旦期間都安排了教學(xué)活動(dòng),1月5日就已經(jīng)放假。官網(wǎng)顯示學(xué)生正式放假時(shí)間為1月9日,2月27日開學(xué)報(bào)到,3月1日正式上課。

吉林大學(xué):第一批學(xué)生返校時(shí)間計(jì)劃安排在2月26日前后,返校學(xué)生為確有學(xué)習(xí)科研任務(wù)的研究生。

蘭州大學(xué):1月24日,蘭州大學(xué)教務(wù)處發(fā)布通知,明確2020-2021學(xué)年春季學(xué)期推遲一周開學(xué)。學(xué)生報(bào)到注冊(cè)時(shí)間由原定的2021年2月20日至21日調(diào)整為2021年2月27日至28日。該通知還明確:如疫情形勢(shì)發(fā)生變化,學(xué)生不能按期返校,及時(shí)啟動(dòng)線上教學(xué)預(yù)案。

北京大學(xué):

結(jié)合學(xué)校實(shí)際,經(jīng)學(xué)校研究決定,2020-2021學(xué)年春季開學(xué)時(shí)間改為了3月8日,之后的假期安排也會(huì)有一定調(diào)整。

中國(guó)人民大學(xué):比原計(jì)劃延后一周開學(xué)

1月14日,中國(guó)人民大學(xué)官方發(fā)布了2020—2021學(xué)年新版校歷。校歷顯示中國(guó)人民大學(xué)學(xué)生報(bào)到注冊(cè)時(shí)間為2月27日,3月1日正式上課,比原定的2月22日延后了一周。雖然開學(xué)時(shí)間延后,但春季學(xué)期結(jié)束時(shí)間不變,仍為6月27日。

上海師范大學(xué):全日制本科學(xué)生和研究生,3月1日(星期一)至3月7日(星期日)分批錯(cuò)峰返校。

暨南大學(xué):學(xué)生離校后非通知不返校。1月5日,暨南大學(xué)發(fā)布通知,宣布學(xué)生放假時(shí)間為1月16日至2月28日,3月1日上課。學(xué)校要求學(xué)生離校后非通知不返校,對(duì)于確有必要寒假期間返校的學(xué)生須采取申報(bào)審批制。

大連海事大學(xué):如有需要,寒假向后順延

2020年12月26日,大連海事大學(xué)官方平臺(tái)發(fā)布《致全校師生的一封信》。文中提到:為減少人員流動(dòng),根據(jù)上級(jí)防控工作要求,在大連疫情結(jié)束前,在連所有高校實(shí)行封閉管理,所有學(xué)生一律不離開大連……1月4日,如果疫情還未結(jié)束,學(xué)校將開啟新學(xué)期教學(xué)安排,寒假向后順延。

金陵科技學(xué)院:2月27日前嚴(yán)禁提前返校

金陵科技學(xué)院要求,2021年2月27日前學(xué)生一律嚴(yán)禁提前返校。學(xué)校將錯(cuò)峰有序安排師生員工春季學(xué)期返校,具體返校時(shí)間以學(xué)校正式通知為準(zhǔn)。各有關(guān)部門須提前制定春季開學(xué)工作方案。中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生員工暫不返校。

金陵科技學(xué)院于12月底調(diào)整了校歷。學(xué)校網(wǎng)站顯示,2020—2021學(xué)年第二學(xué)期,學(xué)生3月1日正式上課。

南京林業(yè)大學(xué):如有需要,開學(xué)做出調(diào)整南京師范大學(xué):將提前通知學(xué)生錯(cuò)峰返校

學(xué)校擬定2月28日起,教職工正常上班,3月1日學(xué)生開始上課。根據(jù)疫情變化及上級(jí)文件要求,將提前通知學(xué)生錯(cuò)峰返校的報(bào)到安排。如開學(xué)時(shí)間有變化,另行通知。蘇州大學(xué):提前發(fā)布開學(xué)工作方案

1月16日,蘇州大學(xué)官微發(fā)布寒假疫情防控要點(diǎn),其中說(shuō)明:新學(xué)期開學(xué)報(bào)到前,學(xué)校將提前發(fā)布2021年度春季學(xué)期開學(xué)方案。南京中醫(yī)藥大學(xué):具體返校時(shí)間段根據(jù)疫情另行通知

1月6日,南京中醫(yī)藥大學(xué)發(fā)布寒假及開學(xué)時(shí)間安排。

暨南大學(xué):學(xué)生離校后非通知不返校

1月5日,暨南大學(xué)發(fā)布通知,宣布學(xué)生放假時(shí)間為1月16日至2月28日,3月1日上課。學(xué)校要求學(xué)生離校后非通知不返校,對(duì)于確有必要寒假期間返校的學(xué)生須采取申報(bào)審批制。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué):離校后非通知不返校

1月11日,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于2021年寒假安排的通知》。《通知》中提到:根據(jù)校歷,2020級(jí)本科生放假時(shí)間從 1月30日起至2月26日止,1月23日至1月29日為軍訓(xùn)時(shí)間;其他年級(jí)本科生和研究生放假時(shí)間從 1月25日起至2月26日止。2月27、28日為開學(xué)注冊(cè)時(shí)間,3月1日上課。按照“錯(cuò)峰”原則,學(xué)生實(shí)行分批次有序放假離校和開學(xué)返校, 離校后非通知不返校,確需返校應(yīng)提前申請(qǐng)。本科生、研究生離校、返校、注冊(cè)、課程教學(xué)、畢業(yè)班學(xué)生體檢等具體安排分別按相關(guān)規(guī)定及有關(guān)職能部門的通知執(zhí)行。

其他省份福建、安徽、陜西等地相關(guān)會(huì)議也提到做好線下開學(xué)和線上教學(xué)兩手準(zhǔn)備,或根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)開展線上教學(xué)。

資料來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)、學(xué)校共青團(tuán)等

唐山市高新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于外地農(nóng)民工在唐過(guò)年申領(lǐng)

“暖心紅包”的通知

    

為貫徹落實(shí)中央和省、市新冠肺炎疫情防控有關(guān)精神,保障廣大朋友和家人的安全健康,倡導(dǎo)外地農(nóng)民工留唐過(guò)年,在嚴(yán)格落實(shí)防疫措施的基礎(chǔ)上,為每位在唐過(guò)年的外地農(nóng)民工發(fā)放“暖心紅包”。

一、申領(lǐng)條件

1. 戶籍在唐山以外的農(nóng)村(以戶口本為準(zhǔn));

2. 在唐境內(nèi)務(wù)工;

3. 春節(jié)期間在唐過(guò)年,即2021年2月11日至2月17日不離唐;

4. 在唐過(guò)年外地農(nóng)民工領(lǐng)取“暖心紅包”年齡為16-60周歲;建檔立卡貧困人員年齡放寬到65周歲。

二、申領(lǐng)程序

企業(yè)(單位)務(wù)工的由所在企業(yè)(單位)負(fù)責(zé);零散務(wù)工的由所居住地村(居)、鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)。

“暖心紅包”發(fā)放給在企業(yè)(單位)務(wù)工外地農(nóng)民工的,由本人向所在務(wù)工企業(yè)(單位)提出申請(qǐng),企業(yè)(單位)登記核實(shí)后,企業(yè)(單位)預(yù)先墊付,所墊資金再按企業(yè)(單位)審核申報(bào)、主管部門初審、人社部門復(fù)審、財(cái)政部門復(fù)核的程序核撥給相關(guān)企業(yè)(單位)。

“暖心紅包”發(fā)放給打零工外地農(nóng)民工的,由本人向所在村(居)、鎮(zhèn)(辦事處)申請(qǐng),鎮(zhèn)(辦事處)審核申報(bào),人社部門復(fù)審,財(cái)政部門復(fù)核的程序核撥,再由村(居)、鎮(zhèn)(辦事處)發(fā)放給個(gè)人。

在唐過(guò)年“暖心紅包”發(fā)放時(shí)間一般在春節(jié)后發(fā)放到位。符合條件人員只限申取一次,不得跨縣(市、區(qū))重復(fù)領(lǐng)取。

三、申領(lǐng)所需要提交材料(所有材料單位加蓋公章)

1. 用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

2. 在唐過(guò)年外地農(nóng)民工“暖心紅包”發(fā)放申請(qǐng)表(一式三份);

3. 身份證、戶口本主頁(yè)及本人頁(yè)復(fù)印件;

4. 2021年度工資發(fā)放表或收入證明;

5. 租房協(xié)議復(fù)印件;

6. 通信大數(shù)據(jù)行程卡信息(國(guó)務(wù)院行程碼);

7. 銀行賬戶信息。

 

 

附件:1、在唐過(guò)年外地農(nóng)民工“暖心紅包”發(fā)放申請(qǐng)表

         2、在唐過(guò)年外地農(nóng)民工“暖心紅包”統(tǒng)計(jì)表

         3、在唐過(guò)年外地農(nóng)民工“暖心紅包”發(fā)放申請(qǐng)總表

 

 

 

 

附件1

在唐過(guò)年外地農(nóng)民工“暖心紅包”發(fā)放申請(qǐng)

 

  

 

所在縣區(qū)

及單位

 

身份證號(hào)

 

詳細(xì)戶籍

地址

 

手機(jī)號(hào)碼

 

在唐過(guò)年

地點(diǎn)

 

工資卡號(hào)

 

開戶行

 

個(gè)人節(jié)期在唐安排:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           本人簽字:

本單位或村(居)、鎮(zhèn)(辦事處)審核意見(jiàn)并蓋章

 

 


附件2

在唐過(guò)年外地農(nóng)民工“暖心紅包 ”發(fā)放統(tǒng)計(jì)表

單位名稱(蓋章):                                   填表人:               聯(lián)系電話:             填表時(shí)間:

序號(hào)

留唐過(guò)年外地農(nóng)民工姓名

性別

聯(lián)系電話

詳細(xì)戶籍地

身份證號(hào)

現(xiàn)居住地

本人簽字

備注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

備注:1. 戶籍在唐山以外的農(nóng)村(以戶口本為準(zhǔn))
2. 在唐境內(nèi)務(wù)工
3. 春節(jié)期間在唐過(guò)年(原則上外地農(nóng)民工在唐過(guò)年時(shí)間為:2021年2月11日至2月17日。
4. 在唐過(guò)年外地農(nóng)民工領(lǐng)取“暖心紅包”年齡為16-60周歲;建檔立卡貧困人員放寬到65周歲。

5.電子版發(fā)郵箱:tsgxldjcdd@163.com


在唐過(guò)年外地農(nóng)民工“暖心紅包”                                 發(fā)放申請(qǐng)匯總表

填報(bào)單位(蓋章):

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

 

申請(qǐng)時(shí)間

 

法人代表

 

身份證號(hào)

 

單位地址

 

聯(lián)系電話

 

開戶銀行

 

銀行賬號(hào)

 

申請(qǐng)總?cè)藬?shù)

 

申請(qǐng)總金額

 

主管部門                          審核意見(jiàn)(蓋章)

  人社部門                        復(fù)審意見(jiàn)(蓋章)

  財(cái)政部門                       復(fù)核意見(jiàn)(蓋章)

附件3



人社部明電〔2021〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局):

當(dāng)前疫情防控形勢(shì)復(fù)雜多變。為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好人民群眾就地過(guò)年服務(wù)保障工作的通知》,確保廣大人民群眾的健康安全、企業(yè)生產(chǎn)有序、就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,人力資源社會(huì)保障部決定于2021年2月1日至3月31日春節(jié)前后在全國(guó)范圍內(nèi)開展“迎新春 穩(wěn)崗留工送培訓(xùn)”專項(xiàng)工作,面向廣大留崗勞動(dòng)者開展職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、組織企業(yè)結(jié)合穩(wěn)崗留工開展培訓(xùn)。各地要結(jié)合穩(wěn)崗留工實(shí)際,鼓勵(lì)各類企業(yè)對(duì)調(diào)休不歇班和留崗職工提供精準(zhǔn)化、針對(duì)性培訓(xùn)服務(wù),開展靈活多樣的崗位技能提升培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)“留崗一人、培訓(xùn)一人”。對(duì)就地過(guò)年、在企休假的職工,可根據(jù)職工意愿,靈活開展工匠精神、法律道德、質(zhì)量意識(shí)、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生等培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)開展定制化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。企業(yè)留崗人員培訓(xùn)可按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼、生活費(fèi)補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼等。

二、組織實(shí)施以工代訓(xùn)。各地要把以工代訓(xùn)作為穩(wěn)崗留工送培訓(xùn)的重要舉措,可以按規(guī)定延長(zhǎng)以工代訓(xùn)的實(shí)施期限至今年12月,并結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù),做好以工代訓(xùn)各項(xiàng)服務(wù)管理工作,推行“打包辦”和“快速辦”,建立補(bǔ)貼資金網(wǎng)上申領(lǐng)渠道,提高審核發(fā)放效率,推廣“不見(jiàn)面”服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼受理審核發(fā)放全程網(wǎng)辦。

三、組織開展線上培訓(xùn)?;顒?dòng)期間,人力資源社會(huì)保障部向社會(huì)遴選推薦的54家線上培訓(xùn)平臺(tái)機(jī)構(gòu)將提供“不斷線”服務(wù),確保注冊(cè)和學(xué)習(xí)正常運(yùn)行。人力資源社會(huì)保障部部屬的“中國(guó)職業(yè)培訓(xùn)在線”“中國(guó)國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”“技能大師在線培訓(xùn)”“新職業(yè)學(xué)習(xí)平臺(tái)”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)在線”“人力資源社會(huì)保障部教育培訓(xùn)網(wǎng)”等線上培訓(xùn)平臺(tái)在活動(dòng)期間,免費(fèi)提供線上培訓(xùn)資源以及視頻課程、電子書、課件、動(dòng)畫等職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)資源。春節(jié)假期,專人值守,保障線上培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)暢通。

各地要依托各類線上技能培訓(xùn)平臺(tái),加大對(duì)留崗勞動(dòng)者開放線上職業(yè)技能培訓(xùn)資源。各類線上平臺(tái)設(shè)立留崗人員線上培訓(xùn)服務(wù)專區(qū),為企業(yè)提供組班定制功能,便于留崗勞動(dòng)者線上學(xué)習(xí)。要根據(jù)疫情防控工作需求,不斷豐富數(shù)字培訓(xùn)資源,對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不開展線下聚集性培訓(xùn),倡導(dǎo)線上培訓(xùn)。對(duì)參加線上培訓(xùn)并取得相應(yīng)課程培訓(xùn)合格證明的學(xué)員,按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

四、組織開展送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各地人社部門要充分利用各類培訓(xùn)資源,聯(lián)動(dòng)推出穩(wěn)崗留工送培訓(xùn)專項(xiàng)活動(dòng)。面向留崗人員,提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個(gè)適合的培訓(xùn)項(xiàng)目。要加大培訓(xùn)補(bǔ)貼資金直補(bǔ)企業(yè)工作力度,對(duì)企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)以及以工代訓(xùn),可先行撥付一定比例的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。要公布針對(duì)穩(wěn)崗留工人員的技能培訓(xùn)項(xiàng)目“菜單”和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息,提供“菜單”式培訓(xùn)+跟進(jìn)式服務(wù)。

五、精心組織實(shí)施。各地要進(jìn)一步提高政治站位,在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)際,尊重勞動(dòng)者和企業(yè)意愿,精心設(shè)計(jì)安排,明確任務(wù)分工,做好培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)調(diào)度等事項(xiàng),認(rèn)真組織實(shí)施好“迎新春 穩(wěn)崗留工送培訓(xùn)”專項(xiàng)工作。

人力資源社會(huì)保障部

2021年1月29日

受疫情影響,越來(lái)越多的人選擇今年春節(jié)不回家。為了讓億萬(wàn)“打工人”留得安心、暖心,近日,人力資源和社會(huì)保障部等七部門出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策、發(fā)放補(bǔ)貼福利。

1日,人社部再發(fā)政策“禮包”,宣布從2月1日至3月31日在全國(guó)開展"迎新春 穩(wěn)崗留工送培訓(xùn)"專項(xiàng)工作,鼓勵(lì)就地休假和留崗職工參加線上線下培訓(xùn),并可享受培訓(xùn)、生活費(fèi)和交通等多項(xiàng)補(bǔ)貼。

更多“紅包”來(lái)襲,留下過(guò)年的你接住了!

薪資待遇安排好,消費(fèi)券也跑不了

春節(jié)期間不得違法終止或解除勞動(dòng)合同,合理安排好職工工作和錯(cuò)峰放假調(diào)休,保障工資福利待遇,依法足額支付加班工資……近日,北京、陜西、湖北等多地人社部門為企業(yè)劃定紅線,將勞動(dòng)者薪資待遇安排得明明白白。


1月29日,在位于浙江湖州市吳興高新區(qū)的湖州靈糧農(nóng)場(chǎng),一名外來(lái)務(wù)工人員在查看旅游消費(fèi)券的使用方法。新華社記者 黃宗治 攝

北京市宣布,將向在京過(guò)年人員發(fā)放消費(fèi)券、冰雪公益體驗(yàn)券;自2月3日起,北京聯(lián)通、電信、移動(dòng)用戶每號(hào)可領(lǐng)取20G本地免費(fèi)上網(wǎng)流量包。廣東佛山、浙江義烏、江蘇昆山、內(nèi)蒙古烏蘭察布、廣西桂林、湖南長(zhǎng)沙等多地,給留在當(dāng)?shù)剡^(guò)年的外來(lái)員工發(fā)放餐飲、購(gòu)物、旅游等各類消費(fèi)券。

杭州將給春節(jié)期間在杭務(wù)工人員每人發(fā)放1000元現(xiàn)金紅包,“一鍵直達(dá)”個(gè)人銀行賬戶。蘇州、寧波等地明確,2月5日至26日期間留下的企業(yè)外地職工,申請(qǐng)2021年積分落戶、積分入學(xué)可加分。


2月1日,在西安中天西北集團(tuán)一住房項(xiàng)目建設(shè)工地,建設(shè)者寫下自己想對(duì)家人說(shuō)的話。新華社記者 劉瀟 攝

企業(yè)發(fā)“留崗紅包”,政府給“真金白銀”

“企業(yè)為員工花錢,政府給企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)?!边B日來(lái),為鼓勵(lì)企業(yè)留人過(guò)年,多地人社部門拿出“真金白銀”,讓外來(lái)務(wù)工人員得到妥善安排,也為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

天津、重慶、吉林等地人社部門要求,對(duì)安排外地員工或者見(jiàn)習(xí)人員留下過(guò)年并符合要求的企業(yè),按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣块T給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼,每戶企業(yè)最高30萬(wàn)元。

特殊時(shí)期,為更好發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)就業(yè)作用,廣東省人社廳近日放寬企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還裁員率標(biāo)準(zhǔn),對(duì)春節(jié)期間不裁員或少裁員的參保企業(yè)按國(guó)家規(guī)定實(shí)施穩(wěn)崗返還。在福建,春節(jié)當(dāng)月保持連續(xù)生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè),可從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。

參加線上線下培訓(xùn),福利再多一波

不回家過(guò)年不知道該干嘛?別急,一大波線上線下培訓(xùn)課正在路上。人社部已明確要求,各地通過(guò)落實(shí)補(bǔ)貼政策引導(dǎo)企業(yè)安排職工培訓(xùn)。只要你愿意學(xué),這個(gè)春節(jié)既能拿紅包,又能免費(fèi)提升自身技能水平,為日后“加薪”做準(zhǔn)備。


1月31日,北京昌平的一家民營(yíng)企業(yè)糧食蔬菜倉(cāng)儲(chǔ)車間內(nèi),留守崗位、“就地過(guò)年”的員工(右)在領(lǐng)取春節(jié)慰問(wèn)品。新華社記者 潘旭 攝

陜西人社部門規(guī)定,2月份,各市外來(lái)農(nóng)民工參加線上培訓(xùn)時(shí)間超過(guò)36課時(shí)的,按每人450元給予補(bǔ)貼。浙江溫州人社部門推出100場(chǎng)技能培訓(xùn),對(duì)2月底前線上職業(yè)培訓(xùn),將按照不超過(guò)實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)95%的比例補(bǔ)貼企業(yè);凡是開展項(xiàng)目制培訓(xùn)的,按照每人25元每課時(shí)補(bǔ)貼企業(yè)。廣東中山將分批為企業(yè)發(fā)放2.8億元以工代訓(xùn)、適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)務(wù)工人員春節(jié)留崗或者就地休假期間“充電”“升級(jí)”。

學(xué)成技術(shù)想自主創(chuàng)業(yè)?吉林人社廳規(guī)定,對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工給予一次性5000元的初創(chuàng)補(bǔ)貼。

關(guān)愛(ài)留守兒童,為務(wù)工人員解后顧之憂

自己就地過(guò)年,怎么都好辦,但留在家鄉(xiāng)的孩子和老人怎么辦?針對(duì)務(wù)工人員的最大牽掛,各地要求加強(qiáng)空巢老人、留守兒童的定期探訪,為他們及時(shí)提供各種幫助和服務(wù)。


1月30日,江蘇蘇州園林博物館舉辦的“蘇州年 園林味”主題活動(dòng)啟動(dòng),10個(gè)就地過(guò)年的家庭成為首批體驗(yàn)者,孩子們與志愿者一起書寫春聯(lián)。新華社發(fā)(杭興微 攝)

作為人口輸出大省,河南省人社部門創(chuàng)新舉措,加強(qiáng)與在外出務(wù)工人員比較集中的浙江、江蘇、上海、廣東、福建等地的協(xié)作,同時(shí)針對(duì)留守老人、婦女、兒童組織開展送愛(ài)心幫扶行動(dòng),讓外出務(wù)工人員能感受到家鄉(xiāng)的關(guān)心,能在他鄉(xiāng)安心留崗。

湖南省相關(guān)部門表示,將及時(shí)回應(yīng)解決異地暫遇困難的湘籍務(wù)工人員的實(shí)際困難,對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民工家庭和留守婦女、兒童、空巢老人開展節(jié)日慰問(wèn)和上門服務(wù),減輕外出務(wù)工人員后顧之憂。

為了讓陜西脫貧農(nóng)村勞動(dòng)力安心留在外省務(wù)工地過(guò)年,年后回家不受影響,陜西省人社廳近日將轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼時(shí)限延長(zhǎng)至2021年底。

“花式”暖心慰問(wèn),愛(ài)心幫扶不斷

這個(gè)不一樣的春節(jié),各級(jí)政府、工會(huì)和廣大市民們,也給外來(lái)務(wù)工人員送去免費(fèi)發(fā)快遞、輔導(dǎo)子女作業(yè)等“花式”暖心慰問(wèn)和幫扶。


1月31日,河北唐山遵化市志愿者在京秦高速遵秦段東舊寨施工路段項(xiàng)目部駐地與工人一起包餃子。 新華社發(fā)(劉滿倉(cāng) 攝)

河北唐山市組織5000余名志愿者到工地送口罩等慰問(wèn)品,并對(duì)有特殊困難的外來(lái)務(wù)工人員及其子女實(shí)施“一對(duì)一”“多對(duì)一”結(jié)對(duì)子幫扶。

廣東省東莞市人社部門計(jì)劃開展100場(chǎng)以上走訪慰問(wèn)活動(dòng),準(zhǔn)備2000份“愛(ài)心大禮包”送給外來(lái)務(wù)工人員家鄉(xiāng)的親人。

浙江省杭州市下城區(qū)長(zhǎng)慶街道利用企業(yè)和愛(ài)心人士10余萬(wàn)元捐贈(zèng),為響應(yīng)“就地過(guò)年”倡議的外來(lái)務(wù)工人員置辦年貨和心儀禮物寄給遠(yuǎn)方的親人。

山東開展送溫暖系列活動(dòng),提倡各市出臺(tái)公園和旅游景區(qū)、文化場(chǎng)所免費(fèi)開放、免費(fèi)郵寄年貨、贈(zèng)送上網(wǎng)流量等措施,讓農(nóng)民工們感受“他鄉(xiāng)是吾鄉(xiāng)”的溫暖。來(lái)源:人社部

經(jīng)過(guò)多年來(lái)特別是黨的十九大以來(lái)的不懈努力,我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)入改革攻堅(jiān)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵期,迎來(lái)提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能、轉(zhuǎn)段升級(jí)的機(jī)遇期。如何在正本清源的基礎(chǔ)上聚焦重點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、破解難點(diǎn),推動(dòng)我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育加快由數(shù)量普及階段轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展階段,是擺在職業(yè)技術(shù)教育戰(zhàn)線面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)和重大課題。

站在這樣一個(gè)特殊的歷史節(jié)點(diǎn)上,黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的“十四五”規(guī)劃《建議》,明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向,提出了“加大人力資本投入,增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”的重點(diǎn)要求。這為我們推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)代化建設(shè)、深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、搶占全球人才競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度優(yōu)越性,進(jìn)一步指明了方向、打開了新空間。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,最關(guān)鍵的是要著眼于準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊抓住“類型特色、多元辦學(xué)、融合發(fā)展、開放水平”四個(gè)關(guān)鍵詞,處理好“普職、產(chǎn)教、校企、師生、中外”五大關(guān)系,推動(dòng)我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育更好“長(zhǎng)入”經(jīng)濟(jì)、“匯入”生活、“融入”文化、“滲入”人心、“進(jìn)入”議程,穩(wěn)步擴(kuò)大技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模,整體提升國(guó)民技術(shù)技能素養(yǎng)。這將為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供新的支撐,為滿足人民群眾多層次多樣化教育需求開辟新的途徑,為擴(kuò)大中等收入群體、促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕創(chuàng)造新的條件。



類型特色是職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)變局的發(fā)展基點(diǎn)


以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)技術(shù)教育,特別是“職教20條”頒布實(shí)施以來(lái),職業(yè)技術(shù)教育整體布局基本完成,服務(wù)能力顯著增強(qiáng),培養(yǎng)質(zhì)量明顯提升,投入大幅增加,一些長(zhǎng)期制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題逐步得到破解,職業(yè)技術(shù)教育面貌發(fā)生了格局性變化。進(jìn)入新發(fā)展階段,要求我們更加堅(jiān)定中國(guó)特色職業(yè)技術(shù)教育的道路自信,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面塑造職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

一是堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向。職業(yè)技術(shù)教育和普通教育一樣,都要回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本性問(wèn)題,承擔(dān)立德樹人的根本任務(wù),這就要以習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育的重要論述為根本遵循,全面貫徹黨的教育方針,牢牢把握“把方向、攬全局、抓思想、建隊(duì)伍、促黨建”的總要求,以立德為根本,以樹人為核心,筑牢為黨育人、為國(guó)育才的堅(jiān)強(qiáng)陣地,切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到辦學(xué)治校、教書育人的全過(guò)程,全方位培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

二是堅(jiān)守職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)定位。以類型教育為基點(diǎn),牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,深入思考如何把職業(yè)技術(shù)教育作為面向人人的終身教育、面向市場(chǎng)的就業(yè)教育、面向能力的實(shí)踐教育、面向社會(huì)的跨界教育這一辦學(xué)定位落到實(shí)處,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。

三是完善中國(guó)特色職業(yè)技術(shù)教育體系。著力健全以職業(yè)技術(shù)教育和普通教育“雙軌”運(yùn)行為標(biāo)志,以縱向貫通、橫向融通為核心,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化教育改革相適應(yīng)的新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)技術(shù)教育體系;強(qiáng)化職業(yè)中等教育的基礎(chǔ)性地位,高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)高等教育,把準(zhǔn)職業(yè)本科教育和職教高考兩根“棋筋”,加快職業(yè)技術(shù)教育的關(guān)鍵制度建設(shè),推動(dòng)各層次職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)過(guò)程貫通銜接,暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)成才通道。

四是加快職業(yè)技術(shù)教育理論創(chuàng)新。系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)當(dāng)代職業(yè)技術(shù)教育改革經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)基本規(guī)律和內(nèi)涵屬性等基礎(chǔ)理論研究和實(shí)踐探索,營(yíng)造研究氛圍,打造專家智庫(kù),形成理論研究、政策指導(dǎo)和實(shí)踐發(fā)展的良性互動(dòng),構(gòu)建系統(tǒng)完整的職業(yè)技術(shù)教育理論體系,為職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展奠定理論根基。



融合發(fā)展是增強(qiáng)適應(yīng)性的基本路徑


產(chǎn)教融合是職業(yè)技術(shù)教育的本質(zhì)特征,只有進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制、組織形式和運(yùn)行機(jī)制,才能使職業(yè)技術(shù)教育的管理運(yùn)營(yíng)與服務(wù)真正符合市場(chǎng)體系運(yùn)行規(guī)律,實(shí)現(xiàn)教育供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的有效對(duì)接。

一是促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育社會(huì)化。一方面,要從破解“鄙薄技能”的根本矛盾入手,整合政策舉措、優(yōu)化資源配置、拿出實(shí)招硬招,構(gòu)建國(guó)家技能開發(fā)體系,消解國(guó)家需求與企業(yè)需求、個(gè)體需求之間錯(cuò)位帶來(lái)的發(fā)展困境。另一方面,要完善處處能學(xué)的技能教育網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建技能人才成長(zhǎng)成才的制度環(huán)境,營(yíng)造國(guó)家尊重技能、社會(huì)崇尚技能、人人享有技能的社會(huì)氛圍,厚植職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展的土壤。

二是促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育區(qū)域化。職業(yè)技術(shù)教育來(lái)自地方、依靠地方、服務(wù)地方,必須提升教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略水平。一方面,要優(yōu)化區(qū)域間教育資源配置,持續(xù)深化職業(yè)技術(shù)教育東西部協(xié)作,促進(jìn)東中西部和大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,要發(fā)揮好省級(jí)政府在發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育過(guò)程中的主體職責(zé),加快形成點(diǎn)線面結(jié)合、東中西梯次發(fā)展的教育發(fā)展空間格局,引導(dǎo)學(xué)校緊貼地方文化優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),辦出地方特色,刻上地方烙印。

三是促進(jìn)區(qū)域職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)業(yè)化。職業(yè)技術(shù)教育的本職功能是服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要扎根到區(qū)域產(chǎn)業(yè)中辦學(xué),服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面,要合理確定各層次職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模,完善專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,形成緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系,推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)同頻共振、有效銜接,重寫職業(yè)技術(shù)教育高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)函數(shù)。另一方面,要完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制,以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn),依托產(chǎn)教融合型城市和產(chǎn)教融合型企業(yè),打造產(chǎn)教融合型職業(yè)技術(shù)教育。

四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育集群化。分級(jí)分類編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整報(bào)告、行業(yè)人才就業(yè)狀況和需求預(yù)測(cè)報(bào)告,為區(qū)域職業(yè)學(xué)校和各類市場(chǎng)主體提供精準(zhǔn)信息服務(wù)。促進(jìn)院校之間抱團(tuán)取暖,把基礎(chǔ)相同、領(lǐng)域相近的專業(yè)打造成專業(yè)集群,服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)鏈,發(fā)揮溢出效應(yīng),提高整體實(shí)力,打造職業(yè)技術(shù)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命運(yùn)共同體。



開放水平是評(píng)價(jià)適應(yīng)性的重要表征


職業(yè)技術(shù)教育體系是一個(gè)開放體系。實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育的高水平開放,就要樹立起大職業(yè)技術(shù)教育觀,創(chuàng)造性地處理好“普職關(guān)系定類型、產(chǎn)教關(guān)系定供求、校企關(guān)系定模式、師徒關(guān)系定方法、中外關(guān)系定特色”,開放辦學(xué)、開門治學(xué)。

一是擴(kuò)大教育體系的開放水平。辦好人民滿意的職業(yè)技術(shù)教育,就要最大程度滿足人民對(duì)“更好的教育”的期盼,為“人人皆可成才、人人盡展其才”創(chuàng)造條件。一方面,要滿足社會(huì)大眾多樣化的教育需求,推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育與普通教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育等融通發(fā)展,深化職業(yè)技術(shù)教育考試招生制度改革,為廣大學(xué)生和其他社會(huì)成員接受職業(yè)技術(shù)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。另一方面,要滿足全民終身的學(xué)習(xí)需求,發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育在建設(shè)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系中的重要作用,加快構(gòu)建國(guó)家資歷框架,推進(jìn)學(xué)分銀行落地,完善學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換制度,實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)。

二是擴(kuò)大教育教學(xué)的開放水平。校企合作是職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)的基本模式?,F(xiàn)代技術(shù)技能人力資源開發(fā)已從傳統(tǒng)的學(xué)校和企業(yè)分而治之的雙軌運(yùn)行,發(fā)展為校企雙主體合作的開放模式。首先,要開放學(xué)習(xí)場(chǎng)域,打破職業(yè)院校學(xué)生有限的課堂學(xué)習(xí)情境局限性,靈活學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn),鼓勵(lì)在真實(shí)的企業(yè)生產(chǎn)車間、虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行多元化與自主性的學(xué)習(xí)。其次,要開放師資結(jié)構(gòu),拓寬職業(yè)技術(shù)教育教師來(lái)源渠道,完善職業(yè)學(xué)校自主聘任兼職教師辦法,推動(dòng)固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合、校企互聘兼職的人事管理改革,設(shè)置產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗位,暢通行業(yè)企業(yè)高層次人才從教渠道,支撐現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。再次,要開放教學(xué)內(nèi)容,定期更新教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,把職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書內(nèi)容融入人才培養(yǎng)方案。

三是擴(kuò)大國(guó)際交流的開放水平。提高職業(yè)技術(shù)教育的對(duì)外開放水平,就要在雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,構(gòu)建全新的國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育交流機(jī)制,形成互利共贏的國(guó)際合作新局面。首先,要辦好自己的事情,讓職業(yè)技術(shù)教育成為推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵落子,還要秉持開放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的信念,堅(jiān)定不移地全面擴(kuò)大開放。其次,要建構(gòu)新的合作模式,以開展國(guó)際產(chǎn)能合作為載體,積極搭建國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育合作平臺(tái),加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育涉外行業(yè)組織建設(shè),辦好一批示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,匯聚全球資源和天下英才共同破解職業(yè)技術(shù)教育和生產(chǎn)實(shí)踐難題。再次,要發(fā)揮新的國(guó)際影響,以“魯班工坊”為依托,發(fā)揮其在技術(shù)交流、人才流動(dòng)、信息溝通等領(lǐng)域的作用,提供與中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)。全面梳理中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為世界各國(guó)提供可借鑒可推廣的中國(guó)方案、中國(guó)智慧,讓中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。


來(lái)源||光明社教育家

編者按:黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)出發(fā),重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題,作出一系列重大決策、實(shí)施一系列重大舉措,推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就,走出一條中國(guó)特色治網(wǎng)之道。


習(xí)近平總書記圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述,并引經(jīng)據(jù)典加以闡述,賦予這些典故鮮活的時(shí)代價(jià)值。央視網(wǎng)《天天學(xué)習(xí)》與您一起回顧學(xué)習(xí)。


作者:楊立新  來(lái)源:央視網(wǎng)

  為保護(hù)學(xué)生視力,讓學(xué)生在學(xué)校專心學(xué)習(xí),防止沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,近日教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》。

  《通知》要求,中小學(xué)生原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園。確有需求的,須經(jīng)家長(zhǎng)同意、書面提出申請(qǐng),進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)由學(xué)校統(tǒng)一保管,禁止帶入課堂。

  《通知》強(qiáng)調(diào),學(xué)校要將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理,制定具體辦法,明確統(tǒng)一保管的場(chǎng)所、方式、責(zé)任人,提供必要保管裝置。應(yīng)通過(guò)設(shè)立校內(nèi)公共電話、班主任溝通熱線等途徑,解決學(xué)生與家長(zhǎng)通話需求。不得使用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。

  《通知》指出,學(xué)校要通過(guò)多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo),讓學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待并合理使用手機(jī),避免簡(jiǎn)單粗暴管理行為。各校要做好家校溝通,家長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)履行教育職責(zé),形成家校協(xié)同育人合力。

  《通知》要求,縣級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)解決學(xué)校手機(jī)管理中存在的問(wèn)題。教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,確保有關(guān)要求全面落實(shí)到位,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。


來(lái)源|教育部

近日,教育部回復(fù)的提案議案中多份提到了 新增高校專業(yè)的建議,包含 “家庭教育專業(yè)”“臨床營(yíng)養(yǎng)本科專業(yè)”“老年醫(yī)學(xué)本科專業(yè)”……教育部如何回應(yīng)?一起來(lái)看:

關(guān)于高校開設(shè)家庭教育專業(yè)

1月28日,在《關(guān)于在相關(guān)高校開設(shè)家庭教育專業(yè),為構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系培養(yǎng)專業(yè)人才的提案》答復(fù)中,教育部表示,近年來(lái),教育部積極推動(dòng)高校加強(qiáng)家庭教育相關(guān)專業(yè)和課程建設(shè),提高相關(guān)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一是支持高校依法自主設(shè)置家庭教育相關(guān)專業(yè)。支持高校依據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》,根據(jù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,立足學(xué)校辦學(xué)定位和辦學(xué)特色,依法自主設(shè)置相關(guān)本科專業(yè)。對(duì)于國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)和尚未列入本科專業(yè)目錄的新專業(yè),高??勺灾魃暾?qǐng)?jiān)O(shè)置,由教育部審批;對(duì)于其余本科專業(yè)目錄內(nèi)的專業(yè),高校依法自主設(shè)置,實(shí)行備案制。其中高校設(shè)置申請(qǐng)尚未列入目錄的新專業(yè),要明確該專業(yè)與所屬專業(yè)類中其他專業(yè)的區(qū)分情況和專業(yè)基本要求,需對(duì)新專業(yè)的科學(xué)性、可行性以及專業(yè)名稱規(guī)范性進(jìn)行論證,經(jīng)高校申報(bào),教育部組織專家評(píng)審,符合相關(guān)條件后予以設(shè)置。

二是支持高校加強(qiáng)家庭教育相關(guān)課程建設(shè)。2018年發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》,支持高校在相關(guān)專業(yè)開設(shè)家庭教育相關(guān)課程,南京師范大學(xué)的“家庭與社區(qū)教育”、上海師范大學(xué)的“家庭教育”、溫州大學(xué)的“家庭教育學(xué)”等課程在中國(guó)大學(xué)MOOC平臺(tái)上線,面向社會(huì)開放。

三是加強(qiáng)家庭教育相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。依托國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,支持北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等高校開展“探究家庭教育與少數(shù)民族青少年對(duì)本民族認(rèn)同的關(guān)系——以涼山彝族自治州雷波縣和黔南布依族苗族自治州都勻市為例”、“農(nóng)村留守兒童家庭教育現(xiàn)狀及需求調(diào)查——以隔代撫養(yǎng)家庭為例”等家庭教育相關(guān)項(xiàng)目。

下一步, 將繼續(xù)支持師范院校等有條件的高校依法設(shè)置家庭教育相關(guān)專業(yè),支持高校加強(qiáng)家庭教育相關(guān)課程建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享,為構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)體系建設(shè)提供專業(yè)人才儲(chǔ)備。

關(guān)于設(shè)置老年醫(yī)學(xué)本科專業(yè)

近日,教育部在對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第9284號(hào)建議的答復(fù)中表示,教育部和國(guó)家衛(wèi)生健康委高度重視老年醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng),多措并舉,強(qiáng)化老年醫(yī)學(xué)教育。

一是優(yōu)化養(yǎng)老專業(yè)設(shè)置。印發(fā)了《教育部關(guān)于公布2019年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果的通知》(教高函〔2020〕2號(hào)),批準(zhǔn)23所高校增設(shè)健康服務(wù)與管理專業(yè),已累計(jì)批準(zhǔn)109所高校開辦健康服務(wù)與管理專業(yè);批準(zhǔn)4所高校增設(shè)中醫(yī)康復(fù)學(xué)專業(yè),已累計(jì)批準(zhǔn)13所高校開辦中醫(yī)康復(fù)學(xué)專業(yè);批準(zhǔn)7所高校增設(shè)護(hù)理學(xué)專業(yè),已累計(jì)批準(zhǔn)288所高校開辦護(hù)理學(xué)專業(yè);批準(zhǔn)13所高校增設(shè)康復(fù)治療學(xué)專業(yè),已累計(jì)批準(zhǔn)176所高校開辦康復(fù)治療學(xué)專業(yè),為養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展輸送了大批高素質(zhì)人才。

大力支持有關(guān)高校自主設(shè)置養(yǎng)老相關(guān)二級(jí)學(xué)科,全國(guó)共有11所高校自設(shè)了老年學(xué)、老年護(hù)理學(xué)等二級(jí)學(xué)科。

積極推動(dòng)職業(yè)院校進(jìn)一步完善養(yǎng)老專業(yè)設(shè)置,2019年,全國(guó)共設(shè)置高職老年保健與管理、護(hù)理等相關(guān)專業(yè)點(diǎn)1200個(gè)左右,中職老年人服務(wù)與管理等相關(guān)專業(yè)點(diǎn)700個(gè)左右,增補(bǔ)中職智能養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)。

二是健全養(yǎng)老專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年,教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》,明確提出臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生臨床醫(yī)學(xué)課程中通常包括康復(fù)醫(yī)學(xué)、老年醫(yī)學(xué)等課程的內(nèi)容和臨床見(jiàn)習(xí),對(duì)加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生老年醫(yī)學(xué)教育作出明確要求。

關(guān)于設(shè)置老年醫(yī)學(xué)本科專業(yè)的建議,由于老年醫(yī)學(xué)屬于臨床二級(jí)學(xué)科,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)以及醫(yī)學(xué)人才成長(zhǎng)規(guī)律來(lái)看,醫(yī)學(xué)院校本科教育階段一般只設(shè)置臨床醫(yī)學(xué)專業(yè),有利于為臨床醫(yī)學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)、寬厚的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ),老年科醫(yī)生的培養(yǎng)主要通過(guò)專業(yè)學(xué)位研究生教育、住院醫(yī)師和??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)完成。因此,《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》未設(shè)置老年醫(yī)學(xué)專業(yè)。根據(jù)教育部2012年公布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》,對(duì)未列入專業(yè)目錄的新專業(yè),需經(jīng)高校申報(bào)、高校主管部門召開專業(yè)設(shè)置評(píng)議專家組織會(huì)議審議、教育部學(xué)科發(fā)展和專業(yè)設(shè)置專家委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由教育部正式批準(zhǔn)設(shè)置。

關(guān)于設(shè)置臨床營(yíng)養(yǎng)本科專業(yè)

教育部在對(duì)“關(guān)于設(shè)置臨床營(yíng)養(yǎng)本科專業(yè)和面向臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生增設(shè)有關(guān)營(yíng)養(yǎng)學(xué)課程的建議”答復(fù)中表示,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)以及醫(yī)學(xué)人才成長(zhǎng)規(guī)律來(lái)看,醫(yī)學(xué)院校本科教育階段在臨床醫(yī)學(xué)類一般只設(shè)置臨床醫(yī)學(xué)專業(yè),有利于為臨床醫(yī)學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)、寬厚的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)。同時(shí),根據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2020年版)》,公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)類下設(shè)置了食品衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)學(xué)專業(yè),授予理學(xué)學(xué)位,旨在培養(yǎng)具有現(xiàn)代醫(yī)學(xué)背景、掌握營(yíng)養(yǎng)學(xué)和食品學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與技能的高層次營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人才。因此,《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2020年)》未設(shè)置臨床營(yíng)養(yǎng)專業(yè)。根據(jù)教育部2012年公布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》,對(duì)未列入專業(yè)目錄的新專業(yè),需經(jīng)高校申報(bào)、高校主管部門召開專業(yè)設(shè)置評(píng)議專家組織會(huì)議審議、教育部學(xué)科發(fā)展和專業(yè)設(shè)置專家委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由教育部正式批準(zhǔn)設(shè)置。

關(guān)于面向臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生開設(shè)營(yíng)養(yǎng)學(xué)相關(guān)課程的建議,根據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)在公共衛(wèi)生課程中設(shè)置了營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)課程。 有條件的高??商剿髟谂R床醫(yī)學(xué)專業(yè)適度增加營(yíng)養(yǎng)學(xué)相關(guān)課程,進(jìn)一步加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)學(xué)相關(guān)知識(shí)與能力。

分設(shè)動(dòng)植物檢疫專業(yè)為兩個(gè)新專業(yè)

日前,全國(guó)人大代表、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院副院長(zhǎng)馬瑞燕教授提交了《國(guó)家生物安全人才保障——新農(nóng)科將動(dòng)植物檢疫專業(yè)發(fā)展為兩個(gè)新專業(yè)的建議》。馬瑞燕說(shuō)?!爱?dāng)前我國(guó)將生物安全上升為國(guó)家安全戰(zhàn)略,非常有必要將動(dòng)(植)物檢疫方向提升為動(dòng)物檢疫和植物檢疫兩個(gè)新專業(yè)?!?/span>

1月25日,教育部對(duì)“關(guān)于新農(nóng)科將動(dòng)植物檢疫專業(yè)發(fā)展為兩個(gè)新專業(yè)的建議”答復(fù)中表示,教育部高度重視動(dòng)植物檢疫領(lǐng)域的高水平人才培養(yǎng),2019年支持全國(guó)31所高校開設(shè)了動(dòng)植物檢疫本科專業(yè),畢業(yè)生達(dá)到1442人,在校生達(dá)到5679人,為國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作輸送了大量的高素質(zhì)專業(yè)性人才,在國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、全球一體化進(jìn)程中保障生物安全方面發(fā)揮了重要的作用。

教育部提到,2012年,《教育部關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)><普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定>等文件的通知》(教高〔2012〕9號(hào))中明確規(guī)定,對(duì)國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)和尚未列入本科專業(yè)目錄的新專業(yè),高??勺灾魃暾?qǐng)?jiān)O(shè)置,由教育部審批;對(duì)其余本科專業(yè)目錄內(nèi)的專業(yè),高校依法自主設(shè)置,實(shí)行備案制。

教育部支持高校按照需求導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向、特色導(dǎo)向設(shè)置專業(yè),加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。各高??筛鶕?jù)2018年教育部發(fā)布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)專業(yè)類別的培養(yǎng)要求,結(jié)合自身辦學(xué)定位,以適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才多樣化的要求為目的,科學(xué)合理設(shè)定人才培養(yǎng)目標(biāo),不斷完善人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化課程設(shè)置,更新教學(xué)內(nèi)容,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

下一步,教育部將指導(dǎo)涉農(nóng)高校主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,加快涉農(nóng)專業(yè)的優(yōu)化、調(diào)整、升級(jí)、換代和新建工作, 支持有條件的高校開設(shè)動(dòng)植物檢疫等相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)更多動(dòng)植物檢疫領(lǐng)域的高素質(zhì)人才。

來(lái)源丨中國(guó)教育在線,有刪減

聚焦《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》


由于受“重操作輕知識(shí)、重技能輕理論”等實(shí)用主義的影響,一些高職院校不太重視課堂教學(xué)評(píng)價(jià)改革,開展評(píng)價(jià)工作時(shí)容易陷入形式主義或結(jié)果主義,走個(gè)過(guò)場(chǎng)、敷衍了事,或者簡(jiǎn)單反饋、忽視改進(jìn),往往達(dá)不到“以評(píng)促教”“以評(píng)優(yōu)教”的效果。2020年10月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》明確提出,“堅(jiān)持科學(xué)有效,改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià)”,為深化高職院校課堂教學(xué)改革評(píng)價(jià)指明了方向。


近年來(lái),筆者所在的學(xué)校堅(jiān)持“以評(píng)優(yōu)教”,將課堂教學(xué)評(píng)價(jià)改革作為牽一發(fā)而動(dòng)全身的“牛鼻子”,針對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)的弊端創(chuàng)新“四個(gè)評(píng)價(jià)”,推動(dòng)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)從指揮棒升級(jí)為推進(jìn)器,從檢測(cè)站轉(zhuǎn)型為加油站,激發(fā)課堂教學(xué)活力,帶動(dòng)了教師隊(duì)伍成長(zhǎng)和教學(xué)質(zhì)量整體提升,為促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展積蓄了更多新動(dòng)能。


一是結(jié)果評(píng)價(jià)從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向突出質(zhì)量,帶動(dòng)師生評(píng)價(jià)觀念的更新升級(jí)。教學(xué)評(píng)價(jià)的目的不在于結(jié)果和管理,而在于提升和改進(jìn)。我校秉持“多元·協(xié)同·賦能”的科學(xué)評(píng)價(jià)理念,突出結(jié)果評(píng)價(jià)的服務(wù)性、精準(zhǔn)化和可見(jiàn)性,讓評(píng)教結(jié)果真正能夠用于教學(xué)改進(jìn)。其中,服務(wù)性是自主研發(fā)了“教師授課質(zhì)量評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)”,通過(guò)系統(tǒng)匯集、統(tǒng)計(jì)、分析“同行—學(xué)生—督導(dǎo)”三方評(píng)教結(jié)果,為教師開展自評(píng)、改進(jìn)教學(xué)提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù);精準(zhǔn)化是加強(qiáng)學(xué)生評(píng)教指導(dǎo),詳細(xì)講解評(píng)教流程和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置學(xué)生“誠(chéng)信評(píng)教承諾”提醒項(xiàng),增加學(xué)生評(píng)教結(jié)果偏離歷史平均值±10%的查詢預(yù)警項(xiàng),引導(dǎo)學(xué)生“誠(chéng)信評(píng)教”“精準(zhǔn)評(píng)教”,保證教學(xué)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集的客觀性、準(zhǔn)確性、可信度;可見(jiàn)性是指將同行、督導(dǎo)評(píng)課的具體評(píng)價(jià)、集體討論評(píng)分評(píng)語(yǔ)都安排專人錄入系統(tǒng),教師可以隨時(shí)登錄系統(tǒng)查看“同行—學(xué)生—督導(dǎo)”評(píng)價(jià)結(jié)果、質(zhì)量軌跡及評(píng)價(jià)建議,作為自評(píng)與改進(jìn)教學(xué)的重要參考。


二是過(guò)程評(píng)價(jià)從簡(jiǎn)單反饋轉(zhuǎn)向多重落實(shí),推動(dòng)教學(xué)評(píng)價(jià)生成具體改進(jìn)行動(dòng)。過(guò)程評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)化,關(guān)注教師的成長(zhǎng)過(guò)程,把評(píng)價(jià)結(jié)果第一時(shí)間反饋給教師,其目的是通過(guò)評(píng)價(jià)控制教學(xué)過(guò)程,達(dá)到改進(jìn)課堂教學(xué)、促進(jìn)教師成長(zhǎng)的效果。我校形成了常態(tài)化的同行評(píng)課、督導(dǎo)評(píng)課,特別是突出督導(dǎo)聽課的過(guò)程評(píng)價(jià),安排督導(dǎo)重點(diǎn)對(duì)學(xué)生評(píng)教80分以下的教師集體聽課,剖析授課問(wèn)題關(guān)鍵,充分溝通后形成改進(jìn)建議。學(xué)校還專門成立教學(xué)督導(dǎo)室,收集和篩選學(xué)生、教師、企業(yè)座談會(huì)等不同反饋途徑的評(píng)價(jià)信息,采用反饋單、監(jiān)控月報(bào)、數(shù)據(jù)發(fā)布等形式面向全校教師、各職能處室、二級(jí)學(xué)院反饋。同時(shí),校督導(dǎo)還對(duì)這些反饋信息進(jìn)行過(guò)濾、加工、分析,從教師授課提升、部門工作整改、管理制度完善等方面督促改進(jìn),切實(shí)將教學(xué)評(píng)價(jià)的反饋改進(jìn)作用落到實(shí)處,幫助教師提升課堂教學(xué)能力、改進(jìn)課堂效果、打造優(yōu)質(zhì)課堂。


三是增值評(píng)價(jià)從普遍性轉(zhuǎn)向個(gè)性化,根據(jù)教師個(gè)人實(shí)際“畫像”量身定制。增值評(píng)價(jià)不強(qiáng)調(diào)結(jié)果,而注重成長(zhǎng)和進(jìn)步的增量,是對(duì)教育評(píng)價(jià)本質(zhì)屬性的回歸。我校2017年開展了“溫室計(jì)劃”的增值評(píng)價(jià)探索,對(duì)新開課“幼苗”教師、學(xué)生評(píng)價(jià)80分以下的“枯枝”教師進(jìn)行一對(duì)一個(gè)性化指導(dǎo),由校督導(dǎo)給參與老師開小灶、定制改進(jìn)計(jì)劃,轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、改變教學(xué)方法,幫助一批教師提升了課堂教學(xué)水平。2018年至2020年期間,學(xué)校又陸續(xù)開展“苗圃行動(dòng)”“種子計(jì)劃”和“線上自評(píng)”,探索“輕度自評(píng)”“中度自評(píng)”“深度自評(píng)”并舉的分類自評(píng)范式,給不同授課階段、不同類別的被評(píng)價(jià)教師以更多“自我評(píng)價(jià)、自我反思、自我改進(jìn)、自我發(fā)展”的可能性,為改革課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)課堂注入新的活力。


四是綜合評(píng)價(jià)從單一性轉(zhuǎn)向多元化,通過(guò)教學(xué)評(píng)價(jià)帶動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的整體提升。傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià),在評(píng)價(jià)主體上,往往以學(xué)生、同行評(píng)價(jià)為主,缺乏企業(yè)督導(dǎo)和教師自評(píng)維度;在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,以組織者意志為核心,對(duì)不同主體評(píng)教的認(rèn)知需求考慮不足,容易造成評(píng)價(jià)片面化。我校健全綜合評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)主體的多元性,圍繞課程類型差異和“學(xué)生—督導(dǎo)—同行—教師”認(rèn)知需求,制定了“四位一體”融合企業(yè)深度參與的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)和企業(yè)督導(dǎo)共同聽課評(píng)課,讓企業(yè)督導(dǎo)引導(dǎo)教師弄通職業(yè)崗位的“能力鏈”、搭建職業(yè)能力的“課程鏈”、打造核心課程的“項(xiàng)目鏈”,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的校企融合,讓“活頁(yè)”的教材連起來(lái),讓教材的“活頁(yè)”新起來(lái)。


教學(xué)評(píng)價(jià)成為撬動(dòng)課堂變革的工具和提升課堂教學(xué)的引擎。通過(guò)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)改革,我校有效提高了課堂教學(xué)質(zhì)量,人才培養(yǎng)質(zhì)量逐年提升。2013年以來(lái),學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量的滿意度從3.59分上升到4.27分(滿分5分);學(xué)校1500多名專兼職教師授課質(zhì)量三方評(píng)價(jià)90分以上的課程比例由51.8%上升到94.3%;近三年,學(xué)校教師在省級(jí)技能大賽教學(xué)能力比賽中累計(jì)獲獎(jiǎng)46項(xiàng)。

來(lái)源:中國(guó)教育報(bào)


技能大賽,深受各職業(yè)院校的重視。在技能大賽中獲獎(jiǎng),特別是能在省賽及國(guó)賽中獲一等獎(jiǎng),是所有參賽教師及學(xué)校重要的奮斗目標(biāo)??嘈性靼闩Q來(lái)的這份沉甸甸的榮譽(yù),不僅能墊高獲獎(jiǎng)教師成長(zhǎng)的臺(tái)階,對(duì)學(xué)校及參賽師生而言,其榮譽(yù)價(jià)值、品牌價(jià)值、輻射價(jià)值、后續(xù)發(fā)展價(jià)值都是巨大的。因而,對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呓o予一定的物資及精神獎(jiǎng)勵(lì)很有必要。


以教師獲國(guó)賽一等獎(jiǎng)為例,給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)金是極大多數(shù)學(xué)校普遍的做法。除此之外,部分學(xué)校為最大化發(fā)揮獲獎(jiǎng)教師的引領(lǐng)作用,成立技能大賽工作室,讓獲獎(jiǎng)教師引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)共同參賽。還有些學(xué)校讓獲獎(jiǎng)教師走上管理崗位,發(fā)揮其帶頭作用,并將其作為學(xué)校的標(biāo)桿,加大對(duì)獲獎(jiǎng)教師的宣傳力度。


作為對(duì)獲獎(jiǎng)教師成績(jī)的肯定與激勵(lì),重視及重用獲獎(jiǎng)教師,給予他們一定的待遇、榮譽(yù)、頭銜等,很有必要。讓他們成為學(xué)校師資隊(duì)伍的一塊王牌,成為學(xué)校對(duì)外交流的名片,也有其合理性。但是,部分學(xué)校只將獲獎(jiǎng)教師當(dāng)成學(xué)校的品牌進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、提拔及宣傳,卻忽略了獲獎(jiǎng)教師的教學(xué)職責(zé)及對(duì)學(xué)校教學(xué)的引領(lǐng),甚至產(chǎn)生了獲獎(jiǎng)級(jí)別越高,獲獎(jiǎng)教師離講臺(tái)越遠(yuǎn)的現(xiàn)象。致使部分獲獎(jiǎng)教師的工作狀態(tài)由原來(lái)的對(duì)教學(xué)、產(chǎn)品及技術(shù)的極致追求,轉(zhuǎn)為忙于行政管理、忙于到處作報(bào)告,導(dǎo)致他們?cè)趯W(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升中的輻射作用大打折扣。


由于獲獎(jiǎng)教師獲得了太多的獎(jiǎng)勵(lì)及榮譽(yù),有太多的對(duì)外交流的機(jī)會(huì),讓那些沒(méi)有參加過(guò)技能大賽及沒(méi)有在技能大賽中獲獎(jiǎng)的教師極其羨慕,部分中青年教師不顧自己的實(shí)際加入到準(zhǔn)備下一個(gè)賽季的備賽訓(xùn)練中。在漫長(zhǎng)的備賽過(guò)程中,教學(xué)讓位于訓(xùn)練,是被學(xué)校默認(rèn)的做法。有些技能大賽的種子選手,幾乎不用上課,有的甚至多年不上課,他們的全部工作就是備賽。在備賽過(guò)程中,學(xué)校不僅為他們提供充分滿足訓(xùn)練所需的儀器設(shè)備及耗材,還積極創(chuàng)造條件讓他們到條件更好的學(xué)校進(jìn)行訓(xùn)練。參賽教師應(yīng)該集中精力進(jìn)行賽前準(zhǔn)備,適當(dāng)減少參賽教師課務(wù)也有其必要性。但是,一旦進(jìn)入省賽及國(guó)賽訓(xùn)練,在長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月的時(shí)間里,停掉全部課務(wù),致使很多班級(jí)經(jīng)常無(wú)人上課,導(dǎo)致“參賽”與“教學(xué)”成了一副你高我低的“蹺蹺板”,這樣的做法違背了技能大賽的初衷。


舉辦技能大賽的目的,并非只是為了把參賽選手按照技能的高低劃分成幾個(gè)等級(jí),評(píng)出一二三等獎(jiǎng),其主要目的是為參賽選手提供技能操作及專業(yè)教學(xué)交流的平臺(tái),為相關(guān)專業(yè)的教育教學(xué)提供引領(lǐng),為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能人才。因而,在技能大賽中獲獎(jiǎng)也好,準(zhǔn)備參加比賽也罷,不能為了參加技能大賽忽視教學(xué),更不能讓“教學(xué)”與“參賽”成為職業(yè)教育的一副蹺蹺板。為了讓技能大賽更好地引領(lǐng)職業(yè)教育的質(zhì)量提升,如何平衡好“參賽”與“教學(xué)”兩者之間的關(guān)系,需要教育主管部門及各學(xué)校認(rèn)真思考。


來(lái)源:蒲公英評(píng)論網(wǎng)

1月14日,釘釘正式發(fā)布“教師版釘釘”,為700萬(wàn)教師提供專屬工作臺(tái)。工作臺(tái)上,老師可以一鍵發(fā)布作業(yè)、下發(fā)通知、智能填表、統(tǒng)計(jì)學(xué)生成績(jī)、溝通家長(zhǎng),完成大部分教學(xué)工作。


目前,釘釘已經(jīng)服務(wù)超過(guò)21萬(wàn)所學(xué)校、700萬(wàn)教師和1.4億學(xué)生用戶?!拔覀兿M靡苿?dòng)和AI技術(shù),幫助每一位老師更輕松、更智能地教學(xué),讓每一個(gè)學(xué)生更快樂(lè)地學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。”釘釘教育行業(yè)總經(jīng)理方永新說(shuō)。


教師版釘釘,將老師們最常用的十幾個(gè)功能,統(tǒng)一歸攏到“教師工作臺(tái)”上,聚和老師的日常工作。老師只需在工作臺(tái)一鍵操作,就能發(fā)布作業(yè)、在線上課、統(tǒng)計(jì)班級(jí)信息或者發(fā)放通知,一站式完成絕大部分教學(xué)教研工作。



教師版釘釘教師工作臺(tái)示意圖

“教師工作臺(tái)非常便捷,可以匯總所有與我相關(guān)的教學(xué)任務(wù),省去了很多繁瑣的步驟,還可以統(tǒng)計(jì)班級(jí)學(xué)生的完成情況,輔助我掌握教學(xué)效果。”衡水市棗強(qiáng)四中英語(yǔ)老師李青說(shuō)。

方永新稱,“教師版釘釘”是釘釘推出的專屬角色版的釘釘,符合老師獨(dú)特的工作習(xí)慣和方式,幫助老師減負(fù)提效。“以后老師還能夠在釘釘平臺(tái)上,自己搭建個(gè)性化應(yīng)用。”他說(shuō)。

陳嘉誼是華東師范大學(xué)附屬杭州學(xué)校的英語(yǔ)老師,她所教班級(jí)有45名學(xué)生,如果布置英語(yǔ)跟讀作業(yè),當(dāng)晚她需要花費(fèi)近一個(gè)小時(shí)來(lái)聽每個(gè)學(xué)生的跟讀情況,并給出分?jǐn)?shù)和評(píng)語(yǔ),每多教一個(gè)班,花費(fèi)時(shí)間則要增加一倍。這在全國(guó)的語(yǔ)言類教學(xué)中是普遍現(xiàn)象——為了保證學(xué)生語(yǔ)音語(yǔ)調(diào),跟讀練習(xí)必不可少,但占用了老師大量時(shí)間。

針對(duì)這類教學(xué)工作,釘釘發(fā)布AI改作業(yè)的產(chǎn)品,涵蓋數(shù)學(xué)智能批改、語(yǔ)文朗讀練習(xí)、英語(yǔ)口語(yǔ)評(píng)測(cè)。產(chǎn)品邀請(qǐng)全國(guó)名師真人發(fā)聲,可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)批改,糾正口語(yǔ)發(fā)音。

同學(xué)校的語(yǔ)文老師朱櫻櫻使用了這個(gè)功能布置課文預(yù)習(xí)作業(yè)。她說(shuō),軟件能夠自動(dòng)識(shí)別學(xué)生發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn)的詞句,標(biāo)成紅色,最終匯總出全班的情況。第二天,朱櫻櫻再針對(duì)多數(shù)學(xué)生讀不準(zhǔn)、讀錯(cuò)的薄弱環(huán)節(jié),精細(xì)化地講解。“人工智能可以幫我快速且精準(zhǔn)地掌握每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,減少重復(fù)性工作?!彼f(shuō)。

釘釘AI改作業(yè)示意圖

“家長(zhǎng)的反饋也不錯(cuò),產(chǎn)品互動(dòng)性很好,讀得標(biāo)準(zhǔn)時(shí)軟件會(huì)馬上發(fā)出鼓勵(lì)的音效,孩子練習(xí)口語(yǔ)的積極性有所提高。”陳嘉誼認(rèn)為,合理利用這類人工智能產(chǎn)品輔助教學(xué),將成為大趨勢(shì)。

發(fā)布會(huì)上,釘釘針對(duì)傳統(tǒng)的跳繩場(chǎng)景,發(fā)布了AI跳繩產(chǎn)品,學(xué)生只需對(duì)著手機(jī)攝像頭跳繩,全程自動(dòng)AI計(jì)數(shù),無(wú)需任何硬件輔助。產(chǎn)品采用阿里人工智能深度學(xué)習(xí)算法技術(shù),通過(guò)手機(jī)攝像頭來(lái)捕捉人體擺動(dòng)幅度、進(jìn)行骨骼點(diǎn)識(shí)別,幫助用戶智能矯正動(dòng)作,自動(dòng)統(tǒng)計(jì)跳繩個(gè)數(shù)、卡路里消耗量和跳繩速率等數(shù)據(jù)。

釘釘AI跳繩示意圖

每位學(xué)生能夠看到自己在班級(jí)中的跳繩個(gè)數(shù)排名,還可以互相“約戰(zhàn)”,隔空在線比賽。“AI跳繩不僅提供了便利,還增加了趣味性和競(jìng)技性,讓跳繩不再是一項(xiàng)枯燥的任務(wù),激發(fā)孩子主動(dòng)練習(xí),愛(ài)上健康運(yùn)動(dòng)。”合肥市芙蓉教育集團(tuán)校長(zhǎng)彭正說(shuō)。

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國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部日前印發(fā)通知,新設(shè)置“交叉學(xué)科”門類,成為我國(guó)第14個(gè)學(xué)科門類,“集成電路科學(xué)與工程”和“國(guó)家安全學(xué)”作為下設(shè)一級(jí)學(xué)科。


“交叉學(xué)科”正式成為學(xué)科門類,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)正在研究制定交叉學(xué)科設(shè)置與管理的相關(guān)辦法,探索具有中國(guó)特色的交叉學(xué)科設(shè)置與目錄管理制度。


為何需要單獨(dú)設(shè)立“交叉學(xué)科”門類?

新增的兩門“集成電路科學(xué)與工程”和“國(guó)家安全學(xué)”,為今后“交叉學(xué)科”門類下的一級(jí)學(xué)科設(shè)置,提供了怎樣的指導(dǎo)?


學(xué)科門類為何設(shè):實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破


2018年,習(xí)近平總書記在北京大學(xué)考察時(shí)指出,“要下大氣力組建交叉學(xué)科群”。去年8月,全國(guó)研究生教育會(huì)議提出要建立“交叉學(xué)科”門類。


為何要單獨(dú)設(shè)立“交叉學(xué)科”門類?


“隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),要實(shí)現(xiàn)重要科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵核心技術(shù)的革命性突破,學(xué)科之間的深度交叉融合勢(shì)不可擋?!苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人指出,設(shè)置“交叉學(xué)科”門類,在學(xué)科專業(yè)目錄上進(jìn)行直接體現(xiàn),可以增強(qiáng)學(xué)術(shù)界、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)公眾對(duì)交叉學(xué)科的認(rèn)同度,為交叉學(xué)科提供更好的發(fā)展通道和平臺(tái)。


“培養(yǎng)高層次人才?!蓖瑵?jì)大學(xué)高等教育研究所副教授張端鴻表示,設(shè)置“交叉學(xué)科”門類,并探索設(shè)置門類下的一級(jí)學(xué)科有助于突破傳統(tǒng)的管理模式,為科技創(chuàng)新和交叉領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)提供新的框架。


“從我國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué),到建設(shè)世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科,再到建立學(xué)科的‘交叉學(xué)科’門類,可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)的高等教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略從組織層面走向了知識(shí)的核心?!鼻迦A大學(xué)教育研究院副教授羅燕梳理了我國(guó)高等教育改革發(fā)展脈絡(luò)后總結(jié)道。


北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究院副院長(zhǎng)杜瑞軍坦陳,“知識(shí)的組織、探索、發(fā)現(xiàn)過(guò)程越來(lái)越昂貴,必須需要國(guó)家的投入。僅僅依靠個(gè)人,或者某一個(gè)組織很難實(shí)現(xiàn)。通過(guò)設(shè)立學(xué)科門類,有利于國(guó)家根據(jù)學(xué)科門類組建隊(duì)伍、建立平臺(tái)、投入資源。政治決定學(xué)科的門類,行政決定了學(xué)科的資源配置方式,知識(shí)決定學(xué)科發(fā)展的廣度和深度,三者之間彼此不可或缺。”杜瑞軍進(jìn)一步分析說(shuō)。


一級(jí)學(xué)科從哪來(lái):服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求


在“交叉學(xué)科”門類下,“集成電路科學(xué)與工程”和“國(guó)家安全學(xué)”作為一級(jí)學(xué)科設(shè)置,都直指相關(guān)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,維護(hù)國(guó)家安全,迫切需要大批具有全球視野、全局觀念、戰(zhàn)略思維、政治意識(shí)、能力擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)家安全人才。


“國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)作出設(shè)立‘集成電路科學(xué)與工程’一級(jí)學(xué)科的決定,更是要構(gòu)建支撐集成電路產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,從數(shù)量上和質(zhì)量上培養(yǎng)出滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才,為從根本上解決制約我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘卡脖子’問(wèn)題提供強(qiáng)有力人才支撐?!苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。


這也符合“交叉學(xué)科”門類要培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才內(nèi)在需求。在張端鴻看來(lái),“集成電路科學(xué)與工程”和“國(guó)家安全學(xué)”兩個(gè)一級(jí)學(xué)科的設(shè)置,是在考慮國(guó)家重大需求的情況下,結(jié)合研究對(duì)象的知識(shí)集成特點(diǎn),以及基礎(chǔ)理論和研究方法上的多學(xué)科交叉特征而設(shè)置的。


這位負(fù)責(zé)人指出,這兩個(gè)學(xué)科,由于其研究對(duì)象的特殊性,在理論、方法上涉及較多的現(xiàn)有一級(jí)學(xué)科,顯示出多學(xué)科綜合與交叉的突出特點(diǎn),經(jīng)專家充分論證,設(shè)置在交叉學(xué)科門類下。


哪些學(xué)科能上升成為一級(jí)學(xué)科?


杜瑞軍認(rèn)為有以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):“是否符合國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,這是前提;已有知識(shí)體系和結(jié)構(gòu)的儲(chǔ)備情況,是否能支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展,是基礎(chǔ)?!?/span>


新增的兩門“集成電路科學(xué)與工程”和“國(guó)家安全學(xué)”,為今后“交叉學(xué)科”門類下的一級(jí)學(xué)科設(shè)置提供了怎樣的指導(dǎo)?羅燕認(rèn)為,學(xué)科的本質(zhì)是人類學(xué)習(xí)知識(shí)的一種制度,因此設(shè)計(jì)一門新學(xué)科,無(wú)論一級(jí)還是二級(jí)都需要滿足有獨(dú)特的研究對(duì)象,有獨(dú)特的概念知識(shí)體系以及遵從嚴(yán)格的研究方法。


(轉(zhuǎn)載于人民網(wǎng))

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見(jiàn)


各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、管委、局)、發(fā)展改革委、教育廳(局)、工業(yè)和信息化廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、交通運(yùn)輸廳(局、委)、水利廳(局)、市場(chǎng)監(jiān)管局、總工會(huì),北京市規(guī)劃和自然資源委,國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,民航各地區(qū)管理局,中華全國(guó)鐵路總工會(huì)、中國(guó)民航工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)金融工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì):


黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)工作,制定出臺(tái)了一系列支持產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍發(fā)展的政策措施。建筑產(chǎn)業(yè)工人是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,是建筑業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。同時(shí)也要看到,當(dāng)前我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍仍存在無(wú)序流動(dòng)性大、老齡化現(xiàn)象突出、技能素質(zhì)低、權(quán)益保障不到位等問(wèn)題,制約建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加快培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人(以下簡(jiǎn)稱“建筑工人”)隊(duì)伍,提出如下意見(jiàn)。


一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以夯實(shí)建筑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力為根本,以構(gòu)建社會(huì)化專業(yè)化分工協(xié)作的建筑工人隊(duì)伍為目標(biāo),深化“放管服”改革,建立健全符合新時(shí)代建筑工人隊(duì)伍建設(shè)要求的體制機(jī)制,為建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供更有力的人才支撐。


二、工作目標(biāo)

到2025年,符合建筑行業(yè)特點(diǎn)的用工方式基本建立,建筑工人實(shí)現(xiàn)公司化、專業(yè)化管理,建筑工人權(quán)益保障機(jī)制基本完善;建筑工人終身職業(yè)技能培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)體系基本健全,中級(jí)工以上建筑工人達(dá)1000萬(wàn)人以上。


到2035年,建筑工人就業(yè)高效、流動(dòng)有序,職業(yè)技能培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)體系完善,建筑工人權(quán)益得到有效保障,獲得感、幸福感、安全感充分增強(qiáng),形成一支秉承勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型建筑工人大軍。


三、主要任務(wù)

(一)引導(dǎo)現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。改革建筑施工勞務(wù)資質(zhì),大幅降低準(zhǔn)入門檻。鼓勵(lì)有一定組織、管理能力的勞務(wù)企業(yè)引進(jìn)人才、設(shè)備等向總承包和專業(yè)承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)大中型勞務(wù)企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢(shì)搭建勞務(wù)用工信息服務(wù)平臺(tái),為小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)與施工企業(yè)提供信息交流渠道。引導(dǎo)小微型勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,進(jìn)一步做專做精。


(二)大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有勞務(wù)班組或有一定技能和經(jīng)驗(yàn)的建筑工人成立以作業(yè)為主的企業(yè),自主選擇1—2個(gè)專業(yè)作業(yè)工種。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立建筑工人服務(wù)園,依托“雙創(chuàng)基地”、創(chuàng)業(yè)孵化基地,為符合條件的專業(yè)作業(yè)企業(yè)落實(shí)創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策,提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排一定比例場(chǎng)地,免費(fèi)向創(chuàng)業(yè)成立專業(yè)作業(yè)企業(yè)的農(nóng)民工提供。鼓勵(lì)建筑企業(yè)優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)貙I(yè)作業(yè)企業(yè),促進(jìn)建筑工人就地、就近就業(yè)。


(三)鼓勵(lì)建設(shè)建筑工人培育基地。引導(dǎo)和支持大型建筑企業(yè)與建筑工人輸出地區(qū)建立合作關(guān)系,建設(shè)新時(shí)代建筑工人培育基地,建立以建筑工人培育基地為依托的相對(duì)穩(wěn)定的建筑工人隊(duì)伍。創(chuàng)新培育基地服務(wù)模式,為專業(yè)作業(yè)企業(yè)提供配套服務(wù),為建筑工人謀劃職業(yè)發(fā)展路徑。


(四)加快自有建筑工人隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)建筑企業(yè)加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑、機(jī)器人建造等新型建造方式和建造科技的探索和應(yīng)用,提升智能建造水平,通過(guò)技術(shù)升級(jí)推動(dòng)建筑工人從傳統(tǒng)建造方式向新型建造方式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)建筑企業(yè)通過(guò)培育自有建筑工人、吸納高技能技術(shù)工人和職業(yè)院校(含技工院校,下同)畢業(yè)生等方式,建立相對(duì)穩(wěn)定的核心技術(shù)工人隊(duì)伍。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立首席技師制度、勞模和工匠人才(職工)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室和高技能人才庫(kù),切實(shí)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。項(xiàng)目發(fā)包時(shí),鼓勵(lì)發(fā)包人在同等條件下優(yōu)先選擇自有建筑工人占比大的企業(yè);評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí),同等條件下優(yōu)先考慮自有建筑工人占比大的項(xiàng)目。


(五)完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系。完善建筑工人技能培訓(xùn)組織實(shí)施體系,制定建筑工人職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范,完善職業(yè)(工種)類別。強(qiáng)化企業(yè)技能培訓(xùn)主體作用,發(fā)揮設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等資源優(yōu)勢(shì),大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。鼓勵(lì)企業(yè)采取建立培訓(xùn)基地、校企合作、購(gòu)買社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)等多種形式,解決建筑工人理論與實(shí)操脫節(jié)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)、實(shí)操訓(xùn)練、考核評(píng)價(jià)與現(xiàn)場(chǎng)施工有機(jī)結(jié)合。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,加強(qiáng)建筑工人崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)各地加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金支持力度,在技能勞動(dòng)者供需缺口較大、產(chǎn)業(yè)集中度較高的地區(qū)建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地,支持企業(yè)和院校共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。探索開展智能建造相關(guān)培訓(xùn),加大對(duì)裝配式建筑、建筑信息模型(BIM)等新興職業(yè)(工種)建筑工人培養(yǎng),增加高技能人才供給。


(六)建立技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。各地要根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)制定施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn),明確施工現(xiàn)場(chǎng)各職業(yè)(工種)技能工人技能等級(jí)的配備比例要求,逐步提高基本配備標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)不斷提高建筑工人技能水平,對(duì)使用高技能等級(jí)工人多的項(xiàng)目,可適當(dāng)降低配備比例要求。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員技能水平和配備標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,將施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況納入相關(guān)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。建立完善建筑職業(yè)(工種)人工價(jià)格市場(chǎng)化信息發(fā)布機(jī)制,為建筑企業(yè)合理確定建筑工人薪酬提供信息指引。引導(dǎo)建筑企業(yè)將薪酬與建筑工人技能等級(jí)掛鉤,完善激勵(lì)措施,實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得。


(七)加快推動(dòng)信息化管理。完善全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái),充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)視覺(jué)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同管理、培訓(xùn)記錄與考核評(píng)價(jià)信息管理、數(shù)字工地、作業(yè)績(jī)效與評(píng)價(jià)等信息化管理。制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)各系統(tǒng)平臺(tái)間的數(shù)據(jù)對(duì)接互認(rèn),實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析運(yùn)用,將建筑工人管理數(shù)據(jù)與日常監(jiān)管相結(jié)合,建立預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)信息安全保障工作。


(八)健全保障薪酬支付的長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位對(duì)農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理、實(shí)名制管理、工資保證金等制度,推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。依法依規(guī)對(duì)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的失信違法主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)法律知識(shí)普及,加大法律援助力度,引導(dǎo)建筑工人通過(guò)合法途徑維護(hù)自身權(quán)益。


(九)規(guī)范建筑行業(yè)勞動(dòng)用工制度。用人單位應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同,嚴(yán)禁用勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同,依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工。施工總承包單位或者分包單位不得安排未訂立勞動(dòng)合同并實(shí)名登記的建筑工人進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。制定推廣適合建筑業(yè)用工特點(diǎn)的簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同示范文本,加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度。


(十)完善社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)機(jī)制。用人單位應(yīng)依法為建筑工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)不能按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的建筑工人,由施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),確保工傷保險(xiǎn)覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)所有建筑工人。大力開展工傷保險(xiǎn)宣教培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn),依法保障建筑工人職業(yè)安全和健康權(quán)益。鼓勵(lì)用人單位為建筑工人建立企業(yè)年金。


(十一)持續(xù)改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境。各地要依法依規(guī)及時(shí)為符合條件的建筑工人辦理居住證,用人單位應(yīng)及時(shí)協(xié)助提供相關(guān)證明材料,保障建筑工人享有城市基本公共服務(wù)。全面推行文明施工,保證施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、規(guī)范、有序,逐步提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)建筑企業(yè)開展建筑垃圾分類管理。不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和條件,配備符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全帶等具有防護(hù)功能的工裝和勞動(dòng)保護(hù)用品,制定統(tǒng)一的著裝規(guī)范。施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定設(shè)置避難場(chǎng)所,定期開展安全應(yīng)急演練。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行崗前、崗中和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將職工勞動(dòng)安全防護(hù)、勞動(dòng)條件改善和職業(yè)危害防護(hù)等納入平等協(xié)商內(nèi)容。大力改善建筑工人生活區(qū)居住環(huán)境,根據(jù)有關(guān)要求及工程實(shí)際配置空調(diào)、淋浴等設(shè)備,保障水電供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通信暢通,達(dá)到一定規(guī)模的集中生活區(qū)要配套食堂、超市、醫(yī)療、法律咨詢、職工書屋、文體活動(dòng)室等必要的機(jī)構(gòu)設(shè)施,鼓勵(lì)開展物業(yè)化管理。將符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的建筑工人納入住房保障范圍。探索適應(yīng)建筑業(yè)特點(diǎn)的公積金繳存方式,推進(jìn)建筑工人繳存住房公積金。加大政策落實(shí)力度,著力解決符合條件的建筑工人子女城市入托入學(xué)等問(wèn)題。


四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)建筑工人隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,強(qiáng)化部門協(xié)作、建立協(xié)調(diào)機(jī)制、細(xì)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)建筑工人隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化建筑工人隊(duì)伍的思想政治引領(lǐng)。加強(qiáng)宣傳思想文化陣地建設(shè),深化理想信念教育,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育和引導(dǎo)廣大建筑工人。要按照《建筑工人施工現(xiàn)場(chǎng)生活環(huán)境基本配置指南》《建筑工人施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)基本配置指南》《建筑工人施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境基本配置指南》(見(jiàn)附件)要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境,提高勞動(dòng)保障水平。


(二)發(fā)揮工會(huì)組織和社會(huì)組織積極作用。充分發(fā)揮工會(huì)組織作用,著力加強(qiáng)源頭(勞務(wù)輸出地)建會(huì)、專業(yè)作業(yè)企業(yè)建會(huì)和用工方建會(huì),提升建筑工人入會(huì)率。鼓勵(lì)依托現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,建設(shè)建筑工人培育產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制,搭建施工專業(yè)作業(yè)用工信息服務(wù)平臺(tái),助力小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)發(fā)展。


三)加大政策扶持和財(cái)稅支持力度。對(duì)于符合條件的建筑企業(yè),繼續(xù)落實(shí)在稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等方面的相關(guān)減稅降費(fèi)政策。落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)補(bǔ)貼等政策,結(jié)合實(shí)際情況,明確一定比例的建筑安裝工程費(fèi)專項(xiàng)用于施工現(xiàn)場(chǎng)工人技能培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)。對(duì)達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人配備比例的工程項(xiàng)目,建筑企業(yè)可適當(dāng)減少該項(xiàng)目建筑工人技能培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)的費(fèi)用支出。引導(dǎo)建筑企業(yè)建立建筑工人培育合作伙伴關(guān)系,組建建筑工人培育平臺(tái),共同出資培訓(xùn)建筑工人,歸集項(xiàng)目培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌安排資金使用,提高資金利用效率。指導(dǎo)企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)用于開展職工教育培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保??顚S?。對(duì)符合條件人員參加建筑業(yè)職業(yè)培訓(xùn)以及高技能人才培訓(xùn)的,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。


(四)大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神。鼓勵(lì)建筑企業(yè)大力開展崗位練兵、技術(shù)交流、技能競(jìng)賽,擴(kuò)大參與覆蓋面,充分調(diào)動(dòng)建筑企業(yè)和建筑工人參與積極性,提高職業(yè)技能;加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范素養(yǎng)教育,不斷提高建筑工人綜合素質(zhì),大力弘揚(yáng)和培育工匠精神。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳解讀建筑工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,及時(shí)總結(jié)和推廣建筑工人隊(duì)伍建設(shè)改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。加大建筑工人勞模選樹宣傳力度,大力宣傳建筑工人隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,營(yíng)造勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的良好氛圍。


附件:

1.建筑工人施工現(xiàn)場(chǎng)生活環(huán)境基本配置指南

2.建筑工人施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)基本配置指南

3.建筑工人施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境基本配置指南

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

國(guó)家發(fā)展改革委

教育部

工業(yè)和信息化部

人力資源社會(huì)保障部

交通運(yùn)輸部

水利部

稅務(wù)總局

市場(chǎng)監(jiān)管總局

國(guó)家鐵路局

民航局

中華全國(guó)總工會(huì)

2020年12月18日



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